Приложение. Положение о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области

Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 24 сентября 2007 г. N 411

Положение
о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2008 г., 17 марта, 25 мая 2009 г., 14 сентября, 23 ноября 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 пункт 1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим в пределах своей компетенции отраслевое либо межотраслевое управление в сфере экономического развития, торговли и труда на территории Курганской области.

Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере:

развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области;

государственного регулирования торговой деятельности;

научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 пункт 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департамент в своей деятельности руководствуется принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области.

3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления Курганской области, организациями, независимо от формы собственности, использует в своей деятельности рекомендации научных организаций, предложения органов местного самоуправления Курганской области, общественных объединений и иных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 пункт 4 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:

1) Координационного совета по научной, научно-технической и инновационной деятельности при Губернаторе Курганской области;

2) Совета при Губернаторе Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов;

3) областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области;

4) Комиссии по присуждению премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности;

5) комиссии по организации ежегодного конкурса грантов на проведение научных исследований;

6) Курганского регионального отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

7) межведомственной комиссии по вопросам содействия развитию потребительского рынка Курганской области;

8) консультативно-экспертного Совета по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Курганской области;

9) комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Курганской области в мирное и военное время;

10) комиссии по рассмотрению программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Курганской области;

11) межведомственной комиссии по вопросам демографии при Правительстве Курганской области;

12) Комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

6. Департамент имеет свой сайт в сети Интернет и поддерживает его в актуальном состоянии.

7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных отдельной статьей в областном бюджете.

8. Местонахождение Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, 56.

II. Задачи и функции Департамента

9. Основными задачами Департамента являются: содействие созданию и развитию современной рыночной инфраструктуры на территории Курганской области, поддержке предпринимательской инициативы, формированию устойчивого экономического роста и повышению уровня конкурентоспособности через инструменты государственного регулирования и управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 в пункт 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент осуществляет следующие функции:

1) макроэкономический анализ, стратегическое и среднесрочное прогнозирование и планирование социально-экономического развития Курганской области;

2) экономический мониторинг, координация работы исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, по ведению мониторинга реализации приоритетных национальных проектов в Курганской области;

3) ведение реестра утвержденных целевых программ Курганской области;

4) установление порядка одобрения инновационного проекта Курганской области, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект для экономики Курганской области, в качестве приоритетного инновационного проекта Курганской области;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 10 раздела II

6) организация взаимодействия с кредитными и страховыми организациями;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 10 раздела II

8) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

9) подготовка доклада Губернатора Курганской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Курганской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

10) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 10 раздела II

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 10 раздела II

13) формирование сводного перечня потребностей в товарах, работах, услугах для государственных нужд Курганской области на очередной финансовый год и плановый период;

14) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской области и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

15) ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Курганской области;

16) ведение официального сайта Курганской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов;

17) организация разработки программ статистических работ для нужд Курганской области;

18) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

19) исполнение функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, и реализацию возложенных на него функций;

20) обеспечение приема физических лиц и представителей юридических лиц, своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

21) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

22) осуществление в пределах своей компетенции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке мероприятий по мобилизационной подготовке Департамента;

23) разработка мобилизационного плана экономики Курганской области и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Курганской области;

24) размещение в установленном порядке заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

25) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента;

26) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курганской области;

28) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

29) рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

30) согласование решения заказчика о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

31) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 31 пункта 10 раздела II

32) осуществление расчета величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Курганской области;

33) проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области, подготовка сводного доклада о его результатах;

34) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Курганской области;

35) разработка и реализация региональных программ развития торговли;

36) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Курганской области;

37) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Курганской области;

38) формирование торгового реестра, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории Курганской области;

39) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Курганской области;

40) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области, в том числе для муниципальных образований Курганской области в соответствии с действующим законодательством;

41) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области схем размещения нестационарных торговых объектов;

42) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области, и структурных подразделений указанных организаций;

43) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области и обеспечение ее деятельности;

44) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

45) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

46) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области и эффективности применения мер по его развитию;

47) обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области методическими материалами и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Курганской области;

48) формирование перечня видов ремесленной деятельности в Курганской области;

49) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета Курганской области;

50) формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области;

51) размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет информации о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

52) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением государственными унитарными предприятиями, подведомственными Департаменту;

53) разработка и внесение в установленном порядке проектов правовых актов Курганской области.

III. Права Департамента

11. В целях исполнения возложенных функций Департаменту предоставляется право:

1) готовить предложения по созданию в пределах своей компетенции координационных, экспертных, конкурсных комиссий, советов и групп;

2) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов и программ социально-экономического развития Курганской области научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы;

3) запрашивать, получать и использовать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4) созывать специальные и рабочие совещания с участием представителей органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления Курганской области;

5) созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов социально-экономического, финансово-кредитного и инновационного развития Курганской области;

6) направлять федеральным органам власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиям, организациям независимо от форм собственности предложения и запросы о возможном взаимодействии и участии в различных видах сотрудничества;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 27 октября 2008 г. N 467 подпункт 7 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) заключать договоры от имени Департамента в пределах предоставленных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 в подпункт 8 пункта 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) готовить предложения для рассмотрения в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

9) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 11 раздела III

IV. Организация деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 в пункт 12 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Департамент возглавляет директор, являющийся по должности одновременно заместителем Губернатора Курганской области и членом Правительства Курганской области. Директор назначается и освобождается от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.

13. Директор Департамента подчинен Губернатору Курганской области и выполняет следующие функции:

1) руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 подпункт 2 пункта 13 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в установленном порядке представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, юридическими и физическими лицами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 г. N 550 подпункт 3 пункта 13 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) распределяет обязанности между своими заместителями и функции между структурными подразделениями Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и штатное расписание Департамента в пределах установленной структуры, численности и фонда оплаты труда;

4) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

5) назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 13 раздела IV

7) по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;

8) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности;

9) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 13 раздела IV

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 раздела IV

15. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся в установленном законодательством порядке.

V. Мобилизационная готовность

16. Директор Департамента обязан:

1) организовать и обеспечить мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента и подведомственных ему организаций и учреждений в условиях военного времени;

2) при объявлении мобилизации или введении военного положения организовать выполнение мероприятий по переводу Департамента на работу в условиях военного времени;

3) участвовать в разработке, уточнении и корректировке мобилизационного плана экономики Курганской области (плана на расчетный год) и плана нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;

4) организовать режим секретности, техническую защиту информации при работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) создать мобилизационный орган, назначить работника, выполняющего функции мобилизационного органа;

6) контролировать выполнение заключенных договоров для обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

VI. Ответственность Департамента

17. Департамент, являясь органом исполнительной власти Курганской области, несет ответственность за выполнение возложенных на него функциональных задач, определяемых настоящим Положением.