Приложение. Отчет Администрации города Кургана об исполнении Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы, утвержденной решением Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 347

Приложение

к решению Курганской городской Думы

от 16 мая 2012 г. N 106

"Об отчете Администрации города Кургана

об исполнении Программы развития малого

и среднего предпринимательства в городе

Кургане на 2009 - 2011 годы, утвержденной

решением Курганской городской Думы

от 17.12.2008 г. N 347"

Отчет
Администрации города Кургана об исполнении Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы, утвержденной решением Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 347

1. Основание для реализации Программы.

Основанием для реализации данной Программы является решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 347 "Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы".

2. Финансирование Программы в отчетном периоде (2009 - 2011 годы).

Показатели	Запланировано		Профинансировано		Освоено
	Бюджет города	Областной бюджет	Бюджет города	Областной бюджет	Бюджет города	Областной бюджет
Объем бюджетного финансирования в отчетном периоде, тыс. рублей	2980,0	7706,5	2938,4	6772,5	2938,4	6772,5
2009 год	700,0	1721,5	686,8	787,5	686,8	787,5
2010 год	850,0	-	849,9	-	849,9	-
2011 год	1430,0	5985,0	1401,7	5985,0	1401,7	5985,0
в том числе 2011 год поквартально:
- 1 квартал	24,0		24,0	-	24,0	-
- 2 квартал	406,0		406,0	-	406,0	-
- 3 квартал	247,2		247,2	-	247,2	-
- 4 квартал	752,8	5985,0	724,5	5985,0	724,5	5985,0

3. Выполнение мероприятий за отчетный период.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Источники финансирования	Запланировано	Освоено/ профинансировано	Примечание
1. Нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства, административно-организационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства
1.	Мониторинг состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства, анализ экономических и социальных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.	По итогам полугодия и 12 месяцев каждого года	Без финансирования	---	---	В 2011 году в городе Кургане действовали 12522 субъекта малого и среднего бизнеса, в том числе: - 9,6 тыс. индивидуальных предпринимателей, у которых осуществляли деятельность 14,4 тыс. наемных работников; - 2190 микропредприятий с численностью работающих 8,7 тыс. человек (данные расчетные); - 707 малых предприятий с численностью работающих 21,9 тыс. человек; - 43 средних предприятия с численностью работающих 4,0 тыс. человек. Малый и средний бизнес в городе Кургане представлен преимущественно индивидуальными предпринимателями (76,5% от общего числа субъектов предпринимательства) и микропредприятиями (17,5%) со средним числом работающих на одном предприятии 4 человека. На 1000 человек населения города приходится 29 индивидуальных предпринимателей и 9 микро-, малых и средних предприятий (по России - 20 индивидуальных предпринимателей и 12 предприятий; по Курганской области - 24 индивидуальных предпринимателя и 8 предприятий). Оборот малых предприятий (без микропредприятий) за 2011 год составил 24,2 млрд. рублей, что на 21,7% выше уровня 2010 года. Наибольшая доля принадлежит обороту в сфере оптовой и розничной торговли - 64% от общего объема оборота по малым предприятиям. Оборот средних предприятий за 2011 год составил 8,7 млрд. рублей, или 114,5% к 2010 году. Наибольшую долю в общем объеме оборота составляет оборот средних предприятий торговли (58%) и предприятий обрабатывающих производств (28,5%). Малыми (без микро-) предприятиями в 2011 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 9,6 млрд. рублей, что составило 122,9% от уровня 2010 года. Наибольшая доля отгрузки приходится на строительство - 24,5% от общего объема отгрузки по малым предприятиям; обрабатывающие производства - 22%; операции с недвижимым имуществом - 15,9%; оптовую и розничную торговлю - 11,5%. Средними предприятиями в 2011 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 3,5 млрд. рублей, или 124,8% к уровню 2010 года. Наибольшая доля отгрузки приходится на обрабатывающие производства - 66% от общего объема отгрузки по средним предприятиям; строительство - 20,2%. Инвестиции, использованные малыми (без микро-) предприятиями на создание основных средств, составили в 2011 году 1,6 млрд. рублей, или 122,4% к уровню 2010 года. Наибольший удельный вес в объеме инвестиций приходился на предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 43,6%, и на строительные предприятия - 19,6%. Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях города (без микро-) в 2011 году составила 11349,6 рубля, что на 12,9% выше уровня заработной платы в 2010 году. Самый высокий уровень заработной платы наблюдается у работников малых предприятий, занятых в сфере финансовой деятельности - 30938,6 рублей, самый низкий - 6245,2 рублей - у работников, занятых в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Среднемесячная заработная плата работников средних организаций города в 2011 году составила 15599,2 рубля. В целом по городу Кургану среднемесячная заработная плата в 2011 году сложилась на уровне 18731,3 рубля, рост к 2010 году составляет 113,3%. Сумма налоговых поступлений в бюджет города Кургана от субъектов малого и среднего предпринимательства (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности) в 2011 году составила 246,9 млн. рублей (12% налоговых доходов бюджета города), прирост к уровню 2010 года на 3,3%. Таким образом, малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития муниципального образования города Кургана. В 2011 году по сравнению с 2010 годом число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 1%, численность занятых в данном секторе экономики возросла на 3,7%. В секторе малого и среднего предпринимательства с учетом наемных работающих у индивидуальных предпринимателей в настоящее время задействовано 58,6 тыс. человек, или 35,7% от численности всех занятых в экономике города Кургана граждан. Доля малого и среднего бизнеса в общем объеме произведенных и отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по городу Кургану в 2011 году достигла 22%.
2.	Прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	В соответствии с Программой социально-экономического развития муниципального образования города Кургана на 2012 год и плановый период до 2014 года прогнозируется: - увеличение в 2014 году числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения до 399,5 единицы (2012 год - 386,8 единицы; 2013 год - 393,7 единицы); - создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства: 2012 год - 930 рабочих мест; 2013 год - 920 рабочих мест; 2014 год - 920 рабочих мест; - увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях на 12,5% ежегодно; - увеличение инвестиционных вложений на малых и средних предприятиях на 10% ежегодно.
3.	Развитие муниципальной нормативно-правовой базы:
3.1	- по вопросам, касающимся установления механизма реализации конкретных мероприятий Программы.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Приняты решения Курганской городской Думы от 20.10.2010 г. N 221, 20.04.2011 г. N 94 "О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 347 "Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2009 - 2011 годы".
3.2	- по вопросам, касающимся применения на территории города системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с целью оптимизации налоговой нагрузки и улучшения качества налогового администрирования.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Принято решение Курганской городской Думы от 16.12.2009 г. N 343 "О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 16.11.2005 г. N 256 "Об утверждении Положения о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Кургана".
3.3	- по прочим вопросам, касающимся сферы интересов малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	См. приложение к данному отчету.
4.	Подготовка и публикация нормативных и информационных, аналитических материалов в СМИ, создание и выпуск аудио и видеосюжетов информационно-аналитического характера, изготовление и размещение роликов социальной рекламы по проблемным (актуальным) вопросам предпринимательской деятельности.	2009	Без финансирования	---	---	Нормативные и информационные материалы публикуются в городской газете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе "Бизнес-информация". На официальном сайте муниципального образования города Кургана в составе информации Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана регулярно размещаются материалы о деятельности межведомственной комиссии по отбору субъектов малого бизнеса, безработных граждан в целях оказания поддержки для начала осуществления предпринимательской деятельности, о работе Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана. В 2010 году изготовлены, записаны на электронный DVD-носитель и размещены в эфире телеканалов "Россия 1" и "Россия 24" шесть информационных видеосюжетов о деятельности субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидий и грантов. Данные сюжеты также размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
		2010	Бюджет города	100,0	99,9
			Областной бюджет	---	---
		2011	Без финансирования	---	---
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	100,0	99,9
			Областной бюджет	---	---
5.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.	2009-2011	Без финансирования	---	---	Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки ведется Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли в порядке, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", Положением о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в городе Кургане, утвержденным решением Курганской городской Думы от 19.11.2008 г. N 302. В Реестр включены субъекты предпринимательства, получившие поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в рамках данной Программы, а именно: - прошедшие курс краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности в целях получения гранта на создание собственного бизнеса по целевой программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 23.09.2008 г. N 3406; - прошедшие курс краткосрочного обучения "Семинар-практикум по составлению бизнес-плана" в целях получения субсидий на содействие самозанятости безработных граждан по целевой программе Курганской области "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 22.12.2009 г. N 595; - прошедших краткосрочное обучение по отдельным вопросам ведения предпринимательской деятельности. Также в Реестр включены субъекты предпринимательства, получающие имущественную поддержку (предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества на долгосрочной основе; использование права преимущественного выкупа арендуемого муниципального недвижимого имущества), финансовую поддержку (предоставление грантов на создание собственного бизнеса). Реестр опубликован на официальном сайте муниципального образования города Кургана. По состоянию на 01.04.2012 г. в Реестр включена информация о 513 субъектах предпринимательства - получателях поддержки.
6.	Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана.	2009-2011	Без финансирования	---	---	Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли. В 2009 - 2011 годах на заседаниях Совета рассмотрены следующие вопросы: - о муниципальных правовых актах в сфере малого предпринимательства; - о подготовке к празднованию 65-летия Победы; - о реализуемых в городе Кургане основной и дополнительной программах занятости населения; - об уточнении механизма проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов; - о проблемах вхождения на рынок новых субъектов предпринимательства, занимающихся управлением жилищным фондом и вывозом мусора; - о необходимости государственной поддержки не только начинающих, но и уже существующих субъектов предпринимательства; - о включении в документы территориального планирования муниципальных образований положений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для малого предпринимательства; - о порядке размещения муниципального заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме; - о действующих формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области; - о предстоящих изменениях действующего федерального законодательства в части введения системы налогообложения в виде патента и единого налога на вмененный доход; - о конкурсе инвестиционных бизнес-идей; - о вовлечении молодежи в предпринимательство, о поддержке начинающих предпринимателей, о включении молодых предпринимателей в состав Совета; - о действующих формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кургане; - о проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства; - о повышении социальной ответственности бизнеса; - о проводимых мероприятиях по трудоустройству выпускников и возможностях участия предпринимателей в данных мероприятиях; - о конкурсе "Молодой предприниматель".
6.1	Экспертиза действующих муниципальных правовых актов и проектов правовых актов, затрагивающих сферу интересов малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Исполнителем по данному мероприятию является Совет по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана. Администрацией города Кургана принято постановление от 08.04.2010 г. N 3476 "Об утверждении Положения об организации общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, направленных на регулирование развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане". Проекты муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана в целях обеспечения непосредственного участия членов Совета, субъектов малого и среднего предпринимательства города, организаций и структур, действующих в сфере поддержки предпринимательства и заинтересованных в его развитии, в экспертизе проектов муниципальных правовых актов, направленных на регулирование развития малого и среднего бизнеса в городе Кургане.
7.	Проведение мероприятий, посвященных празднованию профессиональных праздников работников малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	На заседании Комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов города Кургана 25.05.2009 г. в связи с празднованием Дня предпринимателя вручены Благодарственные письма Главы города Кургана 19 субъектам малого и среднего бизнеса, имеющим положительный опыт работы в условиях финансового кризиса, в частности, в вопросах сохранения количества рабочих мест и кадрового потенциала, недопущения возникновения задолженности по выплате заработной платы. Членам Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при Администрации города Кургана направляются электронные открытки с поздравлениями. Ежегодно организуется участие субъектов малого и среднего предпринимательства города Кургана в мероприятиях "Дни малого и среднего бизнеса в Курганской области".
8.	Организация пропаганды легализации заработной платы и доведения ее минимального размера до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Ролик социальной рекламы "Легальная заработная плата" размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе "Бизнес-информация".
9.	Изготовление информационного стенда о границах зон, установленных для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства.	2009	Бюджет города	19,9	19,9	Данное мероприятие исполнено в 2009 году. Два информационных стенда размещены в помещениях Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану и МУ "Административно-техническая инспекция города Кургана".
10.	Итого по разделу:	2009	Бюджет города	19,9	19,9
			Областной бюджет	---	---
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	19,9	19,9
		2010	Бюджет города	100,0	99,9
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	100,0	99,9
		2011	Без финансирования	---	---
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	119,9	119,8
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	119,9	119,8
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Содействие в установленном порядке участию субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	В 2009 году в аукционах, конкурсах, котировках на выполнение работ, услуг для муниципальных нужд приняли участие 2072 субъекта малого и среднего бизнеса (80% от общего числа участников), победили 562 субъекта (76% от числа победителей). У субъектов малого и среднего бизнеса в 2009 году размещено 28% общего объема размещенного заказа. Проведено 173 конкурсные процедуры, участниками размещения заказа по которым являются только субъекты малого предпринимательства, по определенному Правительством РФ перечню товаров и услуг. По итогам данных конкурсных процедур заключены муниципальные контракты на 45,4 млн. рублей, что составляет 5% от годового объема заказа. В 2010 году в аукционах, конкурсах, котировках на выполнение работ, услуг для муниципальных нужд приняли участие 3407 субъектов малого и среднего бизнеса (88% от общего числа участников), победили 704 субъекта (79% от числа победителей). Проведено 457 конкурсных процедур, участниками размещения заказа по которым являются только субъекты малого предпринимательства, по определенному Правительством РФ перечню товаров и услуг. По итогам данных конкурсных процедур заключены муниципальные контракты на 144,9 млн. рублей, что составляет 10% объемов заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг, предусмотренных к размещению исключительно у субъектов малого предпринимательства. В 2011 году в аукционах, конкурсах, котировках на выполнение работ, услуг для муниципальных нужд приняли участие 1903 субъекта малого предпринимательства (79,2% от общего числа участников), получили заказы 624 субъекта (66,2% от числа победителей) на сумму 351,0 млн. рублей. У субъектов малого предпринимательства в 2011 году размещено 195 заказов на 91 млн. рублей, или 9% от годового объема заказа.
2.	Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Решением Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 353 утвержден перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе. В указанный перечень имущества по состоянию на 01.01.2012 г. входят 29 объектов муниципальной казны общей площадью 3891 кв. метр, из которых 25 объектов общей площадью 2782 кв. метра арендуются субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.	Формирование перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих приоритетное право выкупа арендуемого муниципального недвижимого имущества.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Данные перечни сформированы на 2009, 2010, 2011 годы решениями Курганской городской Думы от 17.12.2008 г. N 346 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кургана на 2009 год", от 09.12.2009 г. N 321 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кургана на 2010 год", от 24.11.2010 года N 248 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кургана на 2011 год". За период действия Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ преимущественным правом на приобретение арендуемого недвижимого имущества воспользовались 73 субъекта малого и среднего предпринимательства (73% от числа субъектов, имеющих данное право). Выкуплен 81 объект недвижимости общей площадью 4 957,5 кв. метра.
4.	Формирование перечня муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и находящегося во временном арендном пользовании у субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих приоритетное право выкупа арендуемого муниципального недвижимого имущества.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	По состоянию на 01.01.2012 г. перечень муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и находящегося в арендном пользовании у субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих приоритетное право выкупа данного имущества, не сформирован, так как отсутствуют заявления от субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих воспользоваться приоритетным правом выкупа.
5.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об освобождающихся объектах муниципальной казны и организация конкурсов на право заключения договоров аренды.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Информация об объектах муниципальной казны, предназначенных для сдачи в арендное пользование, размещена на информационных стендах в Департаменте развития городского хозяйства Администрации города Кургана (ул. М. Горького, 109) и на официальном сайте муниципального образования города Кургана. Информация о проведении аукционов на право заключения договоров аренды на объекты недвижимости муниципальной казны размещается на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе "Торги", на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru), а также публикуется в городской газете "Курган и курганцы".
6.	Формирование фонда муниципального недвижимого имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (инвентаризация и регистрация) - погашение кредиторской задолженности по мероприятиям Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2006 - 2008 годы, выполненным в 2008 году.	2009	Бюджет города	100,0	100,0	Выполнено в 2008 году, кредиторская задолженность погашена в январе 2009 года.
7.	Организация краткосрочного обучения субъектов малого предпринимательства, инициативных граждан города, желающих заняться предпринимательской деятельностью, отдельным вопросам ведения предпринимательской деятельности; организация обучения безработных граждан города - участников конкурсного отбора по предоставлению субсидий на содействие самозанятости, по образовательному курсу "Семинар-практикум по составлению бизнес-плана".	2009	Бюджет города	395,3	395,3	На договорной основе с ГУП Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" организовано: - краткосрочное обучение предпринимателей, претендующих на получение грантов, для дальнейшего участия в конкурсном отборе согласно целевой программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 23.09.2008 г. N 3406. В 2009 году прошли обучение 97 человек, из них 45 человек (46%) получили государственную поддержку в виде грантов на создание собственного бизнеса; - краткосрочное обучение начинающих предпринимателей, инициативных граждан города, желающих заняться предпринимательской деятельностью, основам ведения предпринимательской деятельности. В 2010 году обучено 48 человек, в 2011 году - 80 человек; - краткосрочное обучение безработных граждан, претендующих на получение субсидий на содействие самозанятости, по образовательному курсу "Семинар-практикум по составлению бизнес-плана". В 2010 году по данному курсу прошел обучение 71 человек; - семинар-тренинг "Эффективное управление ресурсами" для представителей малого и среднего предпринимательства из числа грантополучателей, членов Совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. В 2011 году на данном семинаре обучено 19 человек.
			Областной бюджет	395,3	399,0
		2010	Бюджет города	99,0	99,0
			Областной бюджет	---	---
		2011	Бюджет города	160,0	160,0
			Областной бюджет	---	---
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	654,3	654,3
			Областной бюджет	395,3	399,0
			Всего	1049,6	1053,3
7.1	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.	2011	Бюджет города	315,0	315,0	По инициативе Главы города Кургана в 2011 году полномочия по предоставлению субъектам малого предпринимательства поддержки в виде грантов переданы органам местного самоуправления. В этих целях средства областного и федерального бюджетов предоставлены в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Городу Кургану предоставлено 5985 тыс. рублей. Организована работа Межведомственной комиссии города Кургана по отбору субъектов малого предпринимательства, безработных граждан в целях оказания поддержки для начала осуществления предпринимательской деятельности, которой в 2011 году рассмотрено 56 заявок субъектов малого бизнеса на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание собственного бизнеса, принято решение об оказании грантовой поддержки 23 предпринимателям на общую сумму 6,3 млн. рублей. При принятии решения о предоставлении поддержки важным критерием являлась возможность развития бизнеса в перспективе. С каждым грантополучателем заключен договор о сотрудничестве и взаимодействии, об обязательном ведении бизнеса в течение не менее 2 лет, о создании предусмотренного бизнес-планом количества рабочих мест, об обеспечении заработной платы работающим на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области, предусмотрен ежеквартальный отчет о ходе деятельности, о возникающих проблемах в бизнесе, о выполнении условий договора. В целом за 2009 - 2011 годы финансовую поддержку в виде грантов получили 102 предпринимателя города Кургана на общую сумму 27,4 млн. рублей.
			Областной бюджет	5985,0	5985,0
8.	Включение в документы территориального планирования положений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства.	2010 - 2011	Без финансирования	---	---	В Кургане принят Генеральный план развития города, утверждены Правила землепользования и застройки - основные нормативные документы, дающие субъектам, осуществляющим хозяйственную деятельность в городе Кургане, определенную ясность о перспективах развития территории города на годы вперед. Для размещения объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности, Генеральным планом определены функциональные зоны: - общественно-деловые зоны; - зоны производственного и коммунально-складского назначения; - зоны промышленности; - зоны многофункционального назначения. К числу главных направлений территориального планирования города Кургана относится развитие общественных центров, где в общественно-деловых зонах возможно размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, стоянок автомобильного транспорта и других объектов. Зоны общественно-делового назначения предусмотрены вдоль автодороги "Байкал", где могут быть расположены объекты сервисного обслуживания. Территория от поселка "Чистое поле" до автодороги "Байкал" также определена под зону общественно-делового назначения (район Шадринского кольца). Данный участок на пересечении федеральной дороги с дорогой, ведущей в Екатеринбург, является привлекательным с точки зрения инвестиционных вложений, здесь возможно размещение объектов дорожного сервиса, мотелей, кафе, объектов торговли. Генеральным планом зарезервированы зоны общественно-делового назначения в удаленных микрорайонах города: предлагается организация зон многофункционального назначения вдоль главных магистралей города, проходящих по промышленным зонам (проспект Машиностроителей, ул. Бурова-Петрова), а также упорядочение промышленных и коммунально-складских объектов во всех промышленных районах, определение оставшихся резервов территорий и их развитие. В 2011 году проведена работа по разработке проектов планировок: - территории, ограниченной улицами Голикова - Бурова-Петрова - Промышленной - Машиностроителей; - поселка Левашово - 2; - 12 микрорайона. Предусмотрено размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, стоянок автомобильного транспорта и других объектов предпринимательской деятельности в общественно-деловых зонах, общественных центрах на указанных территориях.
9.	Осуществление подбора земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства под строительство офисно-гостиничных комплексов, сети закусочных и кафе быстрого питания, многоярусных автостоянок.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	За 2009 - 2011 годы сформирован 831 земельный участок с выдачей актов выбора субъектам малого и среднего предпринимательства для размещения временных и капитальных объектов, в том числе под объекты, предусмотренные Программой: - 12 кафе; - 4 офисно-гостиничных комплекса, гостиницы с кафе; - 27 магазинов-кафе, магазинов продовольственных и непродовольственных товаров; - 23 административных здания; - 12 торгово-офисных центров; - 5 парковок, гаражей.
10.	Рассмотрение предложений субъектов малого и среднего предпринимательства о размещении комплекса предприятий, осуществляющих производственную деятельность, при выставлении на аукцион сформированного земельного участка по ул. Чернореченской.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	С учетом предложений субъектов предпринимательства подготовлены схемы двух земельных участков по ул. Чернореченской для формирования их на аукцион (один участок - для размещения магазина оптовой торговли, второй - для размещения складов).
11.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства города в выставке товаров предприятий малого и среднего бизнеса, посвященной празднованию Дня города.	2009	Бюджет города	100,0	100,0	Выставка-презентация услуг предприятий малого и среднего бизнеса потребительского рынка города Кургана, посвященная празднованию Дня города, состоялась 8 августа 2009 года. Выставка-ярмарка товаров и услуг субъектов малого и среднего бизнеса города Кургана, посвященная празднованию Дня города, состоялась 14 августа 2010 года. Выставка-презентация товаров и услуг субъектов малого и среднего бизнеса города Кургана, посвященная празднованию Дня города, состоялась 20 августа 2011 года.
			Областной бюджет	---	---
		2010	Бюджет города	100,0	100,0
			Областной бюджет	---	---
		2011	Без финансирования	---	---
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	200,0	200,0
			Областной бюджет	---	---
12.	Итого по разделу:	2009	Бюджет города	595,3	595,3
			Областной бюджет	395,3	399,0
			Всего:	990,6	994,3
		2010	Бюджет города	199,0	199,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	199,0	199,0
		2011	Бюджет города	475,0	475,0
			Областной бюджет	5985,0	5985,0
			Всего:	6460,0	6460,0
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	1269,3	1269,3
			Областной бюджет	6380,3	6384,0
			Всего:	7649,6	7653,3
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1.	Мониторинг деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Ведется Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, в 2010, 2011, 2012 годах информация об организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства актуализируется Некоммерческой организацией "Курганский городской фонд развития предпринимательства". Информация об объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства города Кургана в 2010 году подготовлена Некоммерческой организацией "Курганский городской фонд развития предпринимательства" и включена в "Краткий справочник начинающего предпринимателя". Данный справочник распространен в ходе проведения консультирования граждан, обращающихся по вопросам, связанным с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.	Создание и обеспечение деятельности Некоммерческой организации "Курганский городской фонд развития предпринимательства".	2009	Бюджет города	69,8	56,6	Некоммерческая организация "Курганский городской фонд развития предпринимательства" зарегистрирована в установленном порядке 28.12.2009 г. Основными направлениями работы Фонда определены: - обеспечение предпринимателей города информацией о формах государственной поддержки, предусмотренной на федеральном, областном и муниципальном уровнях и реализуемой на территории города Кургана; - обеспечение доступа к информационным ресурсам, поисковым и справочным системам; - оказание информационно-консультационных услуг по открытию собственного бизнеса и ведению предпринимательской деятельности на территории города Кургана; - содействие в разработке бизнес-планов по организации деятельности; - консультационное сопровождение деятельности субъектов малого предпринимательства - получателей бюджетных средств (грантов и субсидий на создание собственного бизнеса), поддержка в случае необходимости в дальнейшей реализации бизнес-проектов данных субъектов предпринимательства. Деятельность Фонда организована в форме проведения консультаций, "круглых столов", семинаров. В 2010 - 2011 годах гражданам города предоставлено 869 консультаций по различным вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, в том числе: - по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - по требованиям к составлению бизнес-плана; - по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета; - о порядке и условиях предоставления поддержки безработным гражданам в виде субсидий на содействие самозанятости; в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса и другим вопросам. Как показала практика, услуги, предоставляемые Некоммерческой организацией "Курганский городской фонд развития предпринимательства", в наибольшей мере востребованы начинающими субъектами предпринимательства и молодыми людьми, заканчивающими обучение в высших и средних специальных учебных заведениях города Кургана. При проведении консультирования гражданам предоставляются специально разработанные брошюры "Краткий справочник начинающего предпринимателя", "Начни свое дело смело", "Пошаговая инструкция в оформлении трудовых отношений", "Десять типичных ошибок начинающих предпринимателей". Для начинающих субъектов малого предпринимательства, граждан города, желающих заняться предпринимательской деятельностью, проводится тестирование для прохождения обучения в ГУП Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" по курсу "Школа начинающих предпринимателей". Проводится экспертиза бизнес-проектов начинающих субъектов малого предпринимательства с подготовкой рекомендаций по доработке бизнес-планов в соответствии с существующими требованиями. С участием предпринимателей, имеющих значительный опыт ведения бизнеса, Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кургану, Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области, ГУП Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области", банков, страховых организаций проведено 20 "круглых столов" по различным проблемным вопросам. Организовано 4 семинара по вопросам, связанным с применением упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход, проведено 2 семинара совместно со специалистами филиала ОАО "УралСиб" в городе Кургане по вопросам лизинга и кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В рамках Фонда по инициативе начинающих предпринимателей создан и активно работает Совет предпринимателей в целях совместного обсуждения проблем и поиска их решений, изучения опыта действующих предпринимателей по преодолению барьеров, возникающих на этапе становления бизнеса. Совместно с ГУ "Центр занятости города Кургана Курганской области" на базе АНО ОРУЦ "Институт безопасности труда" в 2010 году организовано краткосрочное обучение безработных граждан составлению бизнес-планов с целью дальнейшего их участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий на содействие самозанятости. Обучение прошли 30 человек. Некоммерческая организация "Курганский городской Фонд развития предпринимательства" участвовала в организации и работе Зауральского Форума молодых предпринимателей в 2010 году, Второго Зауральского Форума молодых предпринимателей в 2011 году. Деятельность Некоммерческой организации "Курганский городской фонд развития предпринимательства" планируется развивать и в рамках Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2012 - 2014 годы с одновременным поиском и реализацией новых форм работы и повышением эффективности ее деятельности.
			Областной бюджет	1326,2	388,5
			Всего:	1396,0	445,1
		2010	Бюджет города	521,0	521,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	521,0	521,0
		2011	Бюджет города	725,0	725,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	725,0	725,0
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	1315,8	1302,6
			Областной бюджет	1326,2	388,5
3.	Итого по разделу:	2009	Бюджет города	69,8	56,6
			Областной бюджет	1326,2	388,5
			Всего:	1396,0	445,1
		2010	Бюджет города	521,0	521,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	521,0	521,0
		2011	Бюджет города	725,0	725,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	725,0	725,0
		2009-2011	Бюджет города	1315,8	1302,6
			Областной бюджет	1326,2	388,5
			Всего:	2642,0	1691,1
4. Обеспечение информационной и консультационной поддержки
1.	Проведение консультаций, совещаний по вопросам взаимодействия предприятий среднего и малого бизнеса в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	На постоянной основе проводятся консультации с субъектами предпринимательства (ежедневно 5 - 6 консультаций) по вопросам: - открытия новых объектов сферы услуг; - лицензирования розничной продажи алкогольной продукции; - организации нестационарной, в том числе сезонной, уличной торговли; - налогообложения в сфере малого и среднего предпринимательства; - действующего законодательства в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и вносимых в него изменений. Проведены совещания по организации проведения выставки-презентации товаров и услуг субъектов малого и среднего бизнеса города Кургана, посвященной празднованию Дня города; ярмарки "Дары осени"; предновогодней торговли елками и новогодними украшениями.
2.	Проведение семинаров по повышению квалификации специалистов на базе современных предприятий города Кургана и учреждений начального и среднего профессионального образования.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	На базе Курганского технологического колледжа постоянно проводятся семинары, научно-практические конференции по вопросам развития отрасли (в течение 2009 - 2011 годов проведено более 30 различных мероприятий). Кроме того, проводятся семинары по современным педагогическим технологиям. В 2011 году студенты Курганского технологического колледжа приняли участие в следующих мероприятиях: всероссийская конференция, посвященная информационным технологиям (г. Омск); межрегиональный конкурс по информационным технологиям (г. Екатеринбург); всероссийский конкурс "Учитель! Перед именем твоим_"; всероссийский конкурс "Рабочая смена России"; международный конкурс молодых дизайнеров "Золотая Линия"; всероссийская олимпиада "Ремесло и ремесленники". Студенты курганского лицея N 11 в 2011 году приняли участие в следующих мероприятиях: межрегиональная олимпиада по специальности "Ветеринария" (1 командное место); комплексная региональная олимпиада по учебным дисциплинам: химия, биология, история, английский язык (1 место); областная олимпиада по технической механике (1 место); олимпиада по специальности "Технология продукции общественного питания"; областная научно-практическая конференция "Нравственная и правовая культура как фактор профессиональной успешной деятельности". Курганский профессиональный лицей N 6 осуществляет подготовку специалистов для сферы торговли и общественного питания, пищевой промышленности. На постоянно действующих курсах повышения квалификации за 3 года повысили свою квалификацию около 400 человек.
3.	Организация освещения деятельности субъектов малого и среднего бизнеса на официальном сайте муниципального образования города Кургана, в средствах массовой информации.	2009	Бюджет города	15,0	15,0	В 2009 году профинансирована печать выпуска газеты Союза предпринимателей и предпринимательских организаций "Опора - Курган". Подготовлен и размещен на телеканалах "Россия" и "ТВЦ" видеосюжет о реализации Программы по направлению "Организация краткосрочного обучения начинающих предпринимателей". В 2010 году в городской газете "Курган и курганцы" размещены информационные материалы о деятельности субъектов предпринимательства - сельхозтоваропроизводителей: - овощеводческих кооперативов микрорайона Тополя (СПК "Подарок", СХПК "Изящное", ООО "Агрофирма "Фортуна"); - ЗАО "Глинки"; - ЗАО "Сады Зауралья". В течение 2009 - 2011 годов информация о деятельности субъектов малого и среднего бизнеса размещалась на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	15,0	15,0
		2010	Бюджет города	30,0	30,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	30,0	30,0
		2011	Без финансирования	---	---
		Всего за 2009 - 2011	Бюджет города	45,0	45,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	45,0	45,0
4.	Введение в образовательных учреждениях города элективных курсов и обучающих программ по основам экономики и предпринимательства, менеджменту и маркетингу, основам потребительских знаний, банковского и торгового дела.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Элективные курсы и обучающие программы по основам экономики и предпринимательства, менеджменту и маркетингу, основам потребительских знаний, банковского и торгового дела введены практически в каждом муниципальном образовательном учреждении города. В 2010 - 2012 учебных годах модуль "Экономика" предмета "Обществознание" на базовом уровне преподается в 51 образовательном учреждении. "Экономика" как самостоятельный предмет учебного плана введен в 14 образовательных учреждениях. В школах N 17, 22, 32, 43, 52, 56, 11, гимназиях N 30, 47, 57 данный предмет преподается на базовом уровне. В профильных социально-экономических, социально-гуманитарных классах образовательных учреждений N 9, 11, 12, 26, 27, 47, 56, 57 в 10 - 11 классах предмет "Экономика" преподается на профильном уровне. В МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 56" профессионально-ориентированные элективные курсы по экономике ведутся на профильном уровне. В 2010 - 2011 учебном году профессионально-ориентированные элективные курсы на предпрофильном уровне проводились в МОУ ДОД "Дом детского творчества "Радуга" и МУ "Межшкольный учебный комбинат", которые посещали обучающиеся образовательных учреждений города.
							Наименование курса			N школы		Количество часов
						Радуга	Офис-менеджер			ДДТ		36
							Офис-менеджер			19		45
						Центр образования	Предпринимательство и менеджмент			32, 24, 43, 49, 53		17
							Основы торгового дела			13, 24, 28, 39, 40, 43, 49		34
						Большой популярностью пользуется курс "Офис-менеджер". Формой организации элективного обучения выбраны лекционные, практические и комбинированные занятия, включающие теоретическое изучение учебного материала и творческие практические работы, причем значительная часть рабочего времени отводится работе на персональном компьютере. В процессе теоретического обучения осуществляется ознакомление с основами менеджмента, трудового права, делопроизводства в офисе, психологии делового общения, бизнес-этикета. На практических оформления организационно-распорядительных и договорно-правовых документов, рекламных материалов; базы данных и программа "1С:Торговля и склад". Курс обучения позволяет получить опыт в роли руководителя, секретаря, офис-менеджера, оператора ПК. В 14 общеобразовательных учреждениях (в школах N 7, 9, 32, 36, 39, 41, 48, 49, 50, 52, 56, лице N 12, гимназии N 47, МУ "Межшкольный учебный комбинат") ведутся свободновыбираемые курсы экономической направленности. Тематика этих курсов разнообразна: "Популярная экономика", "Основы экономики и предпринимательской деятельности", "Основы экономики и права", "Основы предпринимательства", "Бизнес с нуля", "Менеджмент", "Введение в экономику", "Экономика и право", "Экономика в жизни", "Потребительское право", "Три ступени в мир предпринимательства", "Банки: от клиента до президента". В МУ "Межшкольный учебный комбинат" ведется профессиональная подготовка по специальности "Продавец продовольственных товаров", предпрофильная подготовка по курсам: "Основы торгового дела" и "Предпринимательство и менеджмент".
5.	Привлечение представителей малого и среднего бизнеса к преподаванию специальных курсов в МУ "Межшкольный учебный комбинат", образовательных учреждениях города.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Специальные курсы по экономике в муниципальных образовательных учреждениях ведут преподаватели, имеющие соответствующее образование или прошедшие курсовую подготовку. Представители малого предпринимательства привлекаются к выступлениям на родительских и ученических собраниях, классных часах в рамках работы по профессиональной ориентации и профессиональному самоопределению обучающихся образовательных учреждений города. Представители малого и среднего бизнеса привлекаются к прохождению практической части учебных программ: социально-профессиональной практике по профессиям оператор ЭВМ, офис-менеджер, продавец продовольственных товаров, делопроизводитель. Кроме того, одним из основных направлений работы является организация экскурсий на предприятия. В 2010 году организованы экскурсии не только для учеников, но и для учителей школ города на ОАО "Курганмашзавод" и ООО "Дамми". В 2011 году с целью знакомства с профессиями сферы торговли организованы экскурсии в торговые точки города Кургана. Большое внимание уделяется организации и проведению социальных практик. Практики проводятся как в летний период, так и в течение учебного года.
						Направления профессиональной подготовки в рамках социально-персональной практики			Предприятия
						Оператор ЭВМ			Театр кукол "Гулливер" ИП Грачева ИП Лавадная
						Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов			Завод сварных конструкций
						Электромонтажник по освещению и осветительным приборам			НКО "Нотариальная палата Курганской области"
						Делопроизводитель			ООО "Перлит КВ" ИП Горшков
						Исполнитель художественно-оформительских работ			ООО "Форт - Диалог - Курган" ОАО "Зауральский торговый дом" ИП Типикин О.Н.
						Одно из направлений деятельности МУ "Межшкольный учебный комбинат" - организация профориентационной работы. С этой целью осуществляется тесное взаимодействие с учреждениями города Кургана. В 2011 году заключены договоры о сотрудничестве в образовательной деятельности с МОУ СОШ N 6, 7, 9, 10, 13, 17, 18, 20, 22, 24, 28, 29, 30, 32, 35, 36, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 49, 53, 59, ГБОУ СПО "Курганский базовый медицинский колледж", ГОУ ВПО "Курганский государственный университет", Курганским филиалом образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования "Академия труда и социальных отношений", ФГОУ ВПО "Курганская государственная сельскохозяйственная академия труда имени Т.С. Мальцева", ГБОУ СПО "Курганский технический колледж имени Героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова", ГБОУ СПО "Курганский промышленный техникум", ГБОУ СПО "Курганский техникум сервиса и технологии", ГБОУ НПО "Профессиональный лицей N 4". В МУ "Межшкольный учебный комбинат" работает клуб "Встреча", целью которого является организация встреч обучающихся с представителями различных специальностей, в том числе с предпринимателями города Кургана.
6.	Привлечение представителей предпринимательства к участию в жюри спонсоров в городских конкурсах "Учитель года", "Ученик года", в работе городского родительского совета.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	Ежегодно представители предпринимательства активно участвуют в жюри спонсоров в городских конкурсах "Учитель года", "Ученик года". Всего за 2009 - 2011 годы в данных мероприятиях приняли участие более 100 субъектов предпринимательства.
7.	Привлечение предпринимателей к участию в "Днях карьеры", "Ярмарке вакансий" для учащейся молодежи. Организация сотрудничества по обмену вакансиями.	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	15.12.2009 г. во Дворце культуры машиностроителей прошел "День Карьеры - 2010". Организаторами выступили МУ "Курганский Дом молодежи" и ГУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области". Цель проведения мероприятия - информирование молодежи об имеющихся вакансиях на предприятиях города, содействие установлению деловых контактов между учебными заведениями и предприятиями, способствование созданию кадровых резервов. Участниками "Дня Карьеры - 2010" стали представители кадровых служб 20 курганских предприятий и организаций, молодежные кадровые объединения, учебные заведения начального, среднего и высшего звена. Данное мероприятие посетило более тысячи человек. В 2010 году проведено:
							Число мероприятий	Количество участников в возрасте от 14 до 29 лет			Трудоустроено молодежи в возрасте от 14 до 29 лет		Количество работодателей
						Ярмарки и мини - ярмарки вакансий	69	1011			165		47
						Гарантированные собеседования	20	56			15		20
						Активно ведет работу молодежное кадровое агентство МУ "Курганский дом молодежи": занимается поиском вакантных мест для трудоустройства молодежи на временную и постоянную работу, сотрудничает с предпринимателями и организациями города с целью получения от них вакансий. В 2010 году в агентство поступило 597 вакансий от 127 потенциальных работодателей, из них 45 работодателей обратились впервые. В поисках работы в 2010 году в агентство обратился 631 человек, из них 152 студента профессиональных учебных заведений, 86 учащихся общеобразовательных школ и 393 человека с оконченным профессиональным образованием. Соискатели получили консультативную помощь, 436 человек направлены в компании и на предприятия в соответствии с интересующими их вакансиями. Трудоустроено 88 человек (14% от общего числа обратившихся) на 32 предприятиях города, большая часть из них - компании сферы торговли, обслуживания, строительства, производства и рекламных услуг. С помощью агентства временную работу получили 32 студента и 18 учащихся школ, 38 человек трудоустроены на постоянной основе. С целью повышения уровня взаимодействия работодателей и соискателей в 2011 году впервые проведено 2 "Ярмарки вакансий". В первой ярмарке приняли участие 35 соискателей, во второй - 42 соискателя. Потенциальные работодатели - предприниматели (за 2011 год обратились 83 потенциальных работодателя) в большинстве случаев предлагают работу редких специальностей: оператор горизонтальной направленности бурения, сварщик полиэтиленовых труб, машинист трубоукладчика, отделочники, бухгалтер по расчетам с поставщиками, кузнец художественной ковки, управляющий магазином компьютерной техники, в то время как молодежь интересует более простая работа. В течение 2011 года в молодежное кадровое агентство обратились 793 человека. Из них 438 человек - несовершеннолетние, 257 - студенты и 98 молодых человек с оконченным образованием. Из числа молодых соискателей трудоустроены 219 человек. Наиболее востребованные профессии среди соискателей: грузчик, разнорабочий, продавец, продавец-консультант, водитель, курьер, промоутер на промостойке. МУ "Курганский Дом молодежи" сотрудничает с городскими газетами "Работа 100%" и "Работа в руки + TV" с целью размещения вакансий. Также вакансии агентства размещены на официальном сайте МУ "Курганский Дом молодежи". Количество предприятий (партнеров), готовых сотрудничать с МУ "Курганский Дом молодежи" в рамках агентства ежегодно увеличивается.
8.	Создание и развитие муниципальной информационной системы по вопросам развития предпринимательства (создание интернет-страницы на сайте муниципального образования города Кургана).	2009 - 2011	Без финансирования	---	---	На официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе "Бизнес-информация" в составе информации Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города размещается информация по вопросам, касающимся поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
9.	Организация Форума молодых предпринимателей с проведением выставки производимых молодыми предпринимателями города товаров и услуг.	2011	Бюджет города	100,0	99,9	Второй Зауральский Форум молодых предпринимателей состоялся в декабре 2011 года, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли являлся одним из его организаторов. В рамках Форума организована выставка субъектов малого предпринимательства, к участию в которой привлечены начинающие субъекты малого предпринимательства, получившие грантовую поддержку в 2011 году.
			Областной бюджет	---	---
10.	Участие в организации регионального этапа Всероссийского Конкурса "Молодой предприниматель России - 2011" совместно с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области.	2011	Бюджет города	30,0	30,0	Организовано информационное сопровождение регионального этапа Всероссийского Конкурса "Молодой предприниматель России - 2011". Победителями регионального этапа Всероссийского этапа конкурса "Молодой предприниматель России - 2011" стали начинающие субъекты малого бизнеса - получатели грантов на создание собственного бизнеса в 2010 году (ООО "Комбинат бумажных изделий "Кристалл" и ИП Карлюков А.А.).
			Областной бюджет	---	---
11.	Реализация проекта по пропаганде молодежного предпринимательства.	2011	Бюджет города	100,0	71,8	В целях пропаганды предпринимательства в молодежной среде проведен конкурс социальной рекламы "Золотой ресурс Кургана", состоявший из двух этапов. Первый этап - проведение конкурса социальной рекламы в сфере молодежного предпринимательства. Второй этап - проведение социальной рекламной кампании по пропаганде молодежного предпринимательства. На Конкурс представлены работы (плакаты и видеоролики) по теме создания собственного бизнеса, самообеспечения, самозанятости, престижа и перспективности собственного бизнеса в Кургане; по теме поддержки молодых предпринимателей со стороны органов власти и бизнес-структур. Плакаты победителей конкурса размещены на рекламных конструкциях на улицах города, в Интернете, на информационных стендах учебных заведений города Кургана: плакат победителя конкурса "Малое предпринимательство: только вперед!" (автор Заева И.А.) размещен на билборде рекламного агентства "Рэди" по адресу: ул. Красина, 50, плакаты "Завари свой бизнес в родном городе!" (автор Сизиков И.В.) и "Привычный пейзаж меняется, когда ты начинаешь видеть перспективу! Начни свое дело!" (автор Заева И.А.) размещены на рекламных конструкциях сити-формата рекламной сети "Мамонт". Кроме того, плакаты, рекомендованные конкурсной комиссией к публикации, отпечатаны в количестве двухсот штук и распространены для размещения на информационных стендах в учебных заведениях, других учреждениях по работе с молодежью.
			Областной бюджет	---	---
12.	Итого по разделу:	2009	Бюджет города	15,0	15,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	15,0	15,
		2010	Бюджет города	30,0	30,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	30,0	30,0
		2011	Бюджет города	230,0	201,7
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	230,0	201,7
		2009 - 2011	Бюджет города	275,0
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	275,0	246,7
Всего по Программе		2009	Бюджет города	700,0	686,8
			Областной бюджет	1721,5	787,5
			Всего:	2421,5	1474,3
		2010	Бюджет города	850,0	849,9
			Областной бюджет	---	---
			Всего:	850,0	849,9
		2011	Бюджет города	1430,0	1401,7
			Областной бюджет	5985,0	5985,0
			Всего:	7415,0	7386,7
Всего по программе за 2009 - 2011 годы:			Бюджет города	2980,0	2938,4
			Областной бюджет	7706,5	6772,5
			Всего:	10686,5	9710,9

4. Прочие сведения.

Показатели результативности выполнения программы

Показатели	Ед. изм.	Базовое значение - 2007 год	2008 год		2009 год		2010 год		2011 год
			план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1. Число субъектов малого предпринимательства (МП и ИП, в том числе микропредприятия)	Единиц на 10 тыс. человек населения	339	348,5	368,5	357,9	362,8	369,5	372,2	380,5	380,6
1.1. Темп роста к уровню 2007 года	%	100	103	108,7	106	107	109	109,8	112	112,3
2. Доля занятых в секторе малого и среднего предпринимательства (включая наемных работников у ИП) в численности занятых экономической деятельностью	%	26,3	28,6	33,6	31,2	33,1	33,3	34,0	35,2	35,7
3. Размер среднемесячной заработной платы одного работающего в сфере малого и среднего предпринимательства * - данные Курганстата по МП	Рублей	6497	7760	9551,0	8770	10783,1	9970	11320,8	11310	11349,6
3.1. Темп роста к уровню 2007 года	%	100	119	147	135	166	153	174,2	174	174,7
4. Рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города (налог на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности)	% к уровню 2007 года	100	117	124	126,8	128,4	139,9	142,3	153,3	147,1
5. Рост объемов оборота малых и средних предприятий	% к уровню 2007 года	100	124	137,5	143,5	110,3	163,2	116,2	184,1	139,5

- численность населения принята с учетом итогов переписи населения;

- включены расчетные данные о количестве микропредприятий, численности работников на микропредприятиях. Точная информация будет представлена Курганстатом после подведения итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (ориентировочно - ноябрь 2012 года);

- численность занятых экономической деятельностью рассчитана с учетом итогов переписи населения.

5. Проблемы и перспективы реализации Программы в следующем финансовом году.

Настоящая Программа выполнена.

Постановлением Администрации города Кургана от 25.11.2011 г. N 8621 утверждена целевая программа города Кургана "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2012 - 2014 годы", которая направлена на решение следующих проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе:

1. Недостаток стартового капитала для начала осуществления предпринимательской деятельности.

2. Трудность в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии его становления.

3. Недостаточный уровень информированности субъектов малого предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, потребность в деловой информации.

4. Недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателей в области организации и ведения бизнеса.

5. Проблема легализации заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение соответствующего законодательству уровня социальных гарантий для наемных работников.

6. Неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность населения, высокие расходы на энергоресурсы).