Приложение. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц

Информация об изменениях:

Распоряжением Государственной инспекции Гостехнадзора Курганской области от 21 августа 2012 г. N 208-осн в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению от 31.12.2009 г. N 434-осн

Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Курганской области

"Об утверждении Административного регламента исполнения

Государственной инспекцией по надзору за техническим

состоянием самоходных машин и других видов

техники Курганской области государственной

услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц"

Административный регламент
исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 21 августа 2012 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (далее - государственная функция), и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области (далее - инспекция Гостехнадзора), а также порядок взаимодействия инспекции Гостехнадзора с другими организациями и ведомствами.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется инспекцией Гостехнадзора в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета" от 8 декабря 1994 года N 238-239);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002 г., N 1);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95);

- Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004 г., N 31);

- Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006 г., N 31);

- Законом Курганской области от 6 декабря 2006 года N 203 "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области";

- постановлением Правительства Курганской области от 10.04.2007 г. N 124 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц" ("Новый мир"-документы", 20.04.2007 г., N 27);

- постановлением Правительства Курганской области от 07.09.2007 г. N 388 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление" ("Новый мир"-документы", 21.09.2007 г. N 66);

- Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20 декабря 2003 года, N 51, ст. 4943).

3. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц осуществляется начальником инспекции Гостехнадзора Курганской области, заместителями начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области, руководителями структурных подразделений и государственными гражданскими служащими инспекции Гостехнадзора.

4. При предоставлении государственной услуги инспекция Гостехнадзора в целях получения информации, необходимой для исполнения государственной функции, осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и Курганской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

5. Государственная услуга исполняется в отношении граждан Российской Федерации и юридических лиц.

6. Результатом предоставления государственной услуги является рассмотрение письменных и устных обращений граждан и юридических лиц.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования об предоставлении государственной услуги

7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных (городских) инспекций Гостехнадзора (приложение 1 к Административному регламенту) размещаются на сайте Правительства Курганской области, на сайте Инспекции, в средствах массовой информации и на информационном стенде Инспекции.

8. Инспекция расположена по адресу: 640000, г. Курган, ул. Володарского, 65а.

Сайт Инспекции в сети Интернет: gtn.kurganobl.ru.

Адрес электронной почты: technadzor@kurganobl.ru.

Телефон (факс) для справок по вопросу исполнения государственной функции Инспекции: 8 (3522) 46-29-50.

График работы Инспекции:

Понедельник	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
Вторник	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
Среда	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
Четверг	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
Пятница	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
Прием по личным вопросам с 13.00 до 15.00.
Суббота, воскресенье выходной день.

График работы городских (районных) инспекций Гостехнадзора:

Понедельник	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) - приемный день;
Вторник	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) - ведение делопроизводства;
Среда-четверг	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) - надзор за техническим состоянием техники в процессе использования;
Пятница	8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) - приемный день;
Суббота, воскресенье выходной день.

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Информация о процедурах предоставления государственной услуги может предоставляться: при личном обращении, при направлении ответов на письменные обращения, по телефону, по факсу, по электронной почте.

11. Если поставленные гражданином, юридическим лицом вопросы не входят в компетенцию инспекции Гостехнадзора специалист инспекции информирует гражданина, юридическое лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

12. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги в инспекциях Гостехнадзора в городах и районах Курганской области, а также в сети Интернет на официальном сайте Инспекции размещается следующая информация:

1) текст Административного регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

2) блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту;

3) перечень документов, необходимых для выполнения государственной услуги, образцы их оформления и требования, предъявляемые к этим документам;

4) сведения о месте нахождения Инспекции, графике работы (приема заявителей), телефонах для справок, адресах официального сайта Инспекции в сети Интернет и электронной почты Инспекции;

5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, исполняющих государственную услуги;

6) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта Инспекции, где заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

7) информация о сроках выполнения услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;

8) основания отказа в выполнении государственной услуги;

9) порядок информирования о ходе выполнения государственной услуги;

10) порядок получения консультаций;

11) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, выполняющих государственную услугу.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или по электронной почте.

14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес гражданина, юридического лица. В ответе указываются фамилия, инициалы и телефон специалиста инспекции, подготовившего ответ.

Срок предоставления государственной услуги

14. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Срок рассмотрения письменных обращений граждан, юридических лиц - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

15. Письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции инспекции Гостехнадзора Курганской области, в срок 7 дней со дня их регистрации в инспекции Гостехнадзора Курганской области подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, юридического лица, направившего обращение, о переадресации его обращения.

В случае, если гражданин, юридическое лицо в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных организаций, копия обращения должна быть направлена в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующие органы.

16. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области либо его заместители вправе продлить срок обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, юридическое лицо, направивших обращение.

17. Начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области, его заместители вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

28. Время ожидания в очереди гражданином, юридическим лицом для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги, а также для подачи обращения в инспекцию Гостехнадзора Курганской области не должно превышать 20 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

19. Обращение не подлежит рассмотрению в инспекции Гостехнадзора, если:

- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае гражданину, направившему обращение, специалисты инспекции вправе сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в инспекцию Гостехнадзора или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

20. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в инспекцию Гостехнадзора.

21. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Требования к письменному обращению, необходимые для предоставления государственной услуги

22. В письменном обращении в обязательном порядке указывается:

- либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение;

- либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личная подпись и дата.

23. В случае необходимости в подтверждение указанных в обращении доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы (либо их копии).

Документы и материалы либо их копии, которые имеют для гражданина ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, в случае если он настаивает на их возвращении, должны быть возвращены гражданину. При этом инспекция Гостехнадзора вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.

24. Обращение, поступившее в инспекцию Гостехнадзора Курганской области или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Требования к помещениям и местам, предназначенным для предоставления государственной услуги

26. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. и оборудуются средствами пожаротушения.

27. Рабочие места специалистов инспекции, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции по рассмотрению обращений граждан.

28. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов инспекции с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов инспекции. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов инспекции из помещения.

29. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан и юридических лиц с информационными материалами, оборудуются стендами с визуальной и текстовой информацией. Места ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений и образцами заполнения документов.

30. Кабинеты специалистов инспекции должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги или отдельных административных процедур.

31. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Обеспечение условий для реализации прав заявителей при рассмотрении обращений

32. Гражданин, юридическое лицо на стадии рассмотрения инспекцией Гостехнадзора его обращения имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права; свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.

33. В ходе рассмотрения обращений специалисты инспекции обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием граждан и юридических лиц, направивших обращение;

- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

- подготовку и направление письменных ответов по существу поставленных в обращении вопросов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Государственной инспекции Гостехнадзора Курганской области от 21 августа 2012 г. N 208-осн раздел II настоящего приложения дополнен подразделом, вступающим в силу с момента опубликования названного распоряжения

Показатели доступности и качества государственной услуги

Гражданин, юридические лица на стадии рассмотрения его письменного обращения Инспекцией Гостехнадзора Курганской области, городскими и районными инспекциями имеют право:

1) обращаться в Инспекцию Гостехнадзора Курганской области или в городские или районные инспекции с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять в Инспекцию Гостехнадзора Курганской области или в городские или районные инспекции письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

2) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;

3) получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

4) представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании;

5) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;

6) получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов;

7) получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных вопросов;

8)обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) гражданских служащих в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. Гражданские служащие обеспечивают:

1) своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;

2) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

3) получение необходимых для рассмотрения письменных обращений документов и материалов в других государственных органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

3) удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

34. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, первичная обработка и регистрация обращений граждан, юридических лиц;

2) направление обращений на рассмотрение начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области;

3) рассмотрение обращений граждан, юридических лиц;

4) продление срока рассмотрения обращений граждан, юридических лиц;

5) предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения;

6) оформление ответа на обращение.

Прием, первичная обработка и регистрация обращений граждан, юридических лиц

35. Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению оснащений граждан, юридических лиц является поступление обращения в инспекцию Гостехнадзора Курганской области (приложение 2 к административному регламенту).

36. Обращение в инспекцию Гостехнадзора может поступить в ходе личного приема граждан, юридических лиц, может быть доставлено непосредственно заявителем либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте.

37. Личный прием граждан, юридических лиц осуществляют начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области, его заместители, специалисты инспекции в пределах своей компетенции.

38. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

39. Во время личного приема заявитель имеет право изложить свое обращение устно либо в письменной форме. При этом время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 10 минут.

Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня устного обращения гражданина.

40. В случае, если во время личного приема решение поставленных вопросов невозможно, гражданин подает письменное обращение. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

41. Если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию инспекции Гостехнадзора, гражданину разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

42. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

43. Результатом личного приема заявителей является разъяснение по существу вопроса, с которым он обратился, либо принятие нальником# инспекции решения по разрешению поставленного вопроса, либо решения о передаче обращения на рассмотрение в структурные подразделения инспекции Гостехнадзора.

44. Обращения поступают специалисту службы юридических и кадровых вопросов, ответственному за прием и регистрацию документов. Обращения могут поступить по почте, по электронной почте, по факсу либо с курьером.

45. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в инспекцию Гостехнадзора Курганской области. Специалист службы юридических и кадровых вопросов, ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, конверты к письмам сохраняет в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или по штемпелю подтвердить время отправления и получения письма, а также в других необходимых случаях;

- поступившие копии аттестатов, дипломов, трудовых книжек, пенсионных удостоверений, фотографии и другие приложения прикрепляет к тексту обращения. Если к письменному обращению приложены подлинные документы, специалист службы юридических и кадровых вопросов отделяет их от обращения, снимает с них копии и возвращает заявителю;

- на письменные обращения, поступившие с денежными купюрами, подарками, ценными бумагами или при недостаче документов, составляет акт в 2 экземплярах, который утверждает начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области. Один экземпляр акта присоединяет к обращению, второй направляется заявителю заказным письмом;

- проверяет обращение на повторность. Повторным обращениям при их поступлении присваивается очередной регистрационный номер. Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого истек срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам.

46. Письменные обращения с пометкой "лично", поступившие на имя начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области или специалистов инспекции, передаются адресатам без регистрации невскрытыми.

47. По просьбе обратившегося заявителя на копии обращения, принятого к рассмотрению, или втором экземпляре делается отметка с указанием даты приема обращения, подписи, расшифровки подписи и должности лица, осуществившего прием обращения, и сообщается телефон для справок по рассмотрению обращений граждан.

48. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

49. Специалисты инспекции при направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу могут в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

50. Результатом выполнения действий по приему, первичной обработке и регистрации обращений граждан, юридических лиц является запись информации о них в журнале входящей корреспонденции (приложение 3 к административном регламенту) и передача поступивших - обращений начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области на рассмотрение.

Направление обращений на рассмотрение начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области

51. Специалист службы юридических и кадровых вопросов после выполнения всех необходимых действий по регистрации обращения в тот же день направляет его начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области для принятия решения о направлении обращения специалистам инспекции на рассмотрение.

52. Начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области (заместитель начальника) в трехдневный срок со дня регистрации обращения принимает решение о порядке рассмотрения обращения, оформляет резолюцию в регистрационной карточке, приложенной к обращению. Резолюция начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области содержит фамилию и инициалы исполнителей, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции.

53. В случае, если в резолюции указаны несколько специалистов инспекции - исполнителей поручения, подлинник обращения направляется специалисту инспекции - исполнителю, указанному в регистрационной карточке первым, копии (по числу соисполнителей поручения) -соисполнителям поручения.

54. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области является оформление поручения и передача обращений специалистам инспекции - исполнителям.

Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц

55. Специалист службы юридических и кадровых вопросов, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в тот же день передает обращение с резолюцией начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области специалистам инспекции под роспись в соответствующей графе журнала входящей корреспонденции для работы.

56. Поступившие письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения обращений.

57. Специалисты инспекции при рассмотрении обращений обеспечивают в рамках своих должностных обязанностей соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

58. Специалист инспекции вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц.

59. Если в письменном обращении содержатся вопросы, не входящие в компетенцию инспекции Гостехнадзора, в течение 7 дней со дня их регистрации готовится сопроводительное письмо о направлении обращения по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

60. По поступившим в инспекцию Гостехнадзора письменным обращениям, присланным не по принадлежности из государственных органов и других организаций, в течение 7 дней со дня их регистрации готовится сопроводительное письмо о возвращении обращения в направивший орган или организацию.

61. Результатом рассмотрения обращений является разрешение поставленных в обращениях вопросов и подготовка ответов заявителям либо подготовка сопроводительных писем о направлении обращений по принадлежности и уведомлений заявителям, либо подготовка сопроводительных писем о возвращении обращений, присланных не по принадлежности.

Продление срока рассмотрения обращения граждан, юридических лиц

62. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения может быть продлен начальником инспекции Гостехнадзора Курганской области, его заместителями, но не более чем на 30 дней.

63. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения специалист инспекции - ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и предоставляет ее начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области.

64. Начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области на основании служебной записки специалиста инспекции - ответственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения.

65. Специалист инспекции - ответственный исполнитель готовит заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения и на подпись начальнику инспекции Гостехнадзора Курганской области.

66. Начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области подписывает уведомление о продлении срока рассмотрения обращения и передает специалисту службы юридических и кадровых вопросов для отправки.

Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения

67. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

68. Справки по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц предоставляются специалистом инспекции - ответственным исполнителем. Справки предоставляются при личном обращении или по телефону.

69. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;

- об отказе в рассмотрении обращения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

70. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении или по телефону является информирование заявителя по существу обращения в устной форме.

Оформление ответа на обращение

71. Ответы на обращения, сопроводительные письма о переадресации обращений, уведомления заявителям, а также ответы на поручения, поступившие в адрес инспекции Гостехнадзора, печатаются на бланках инспекции Гостехнадзора, подписываются начальником либо уполномоченным лицом. В левом нижнем углу ответа на обращение указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.

72. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письменном обращении вопросы.

73. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

74. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к обращению. Если в обращении не содержится просьбы об их возврате они остаются в деле.

75. Подписанный ответ на обращение в порядке делопроизводства передается специалисту службы юридических и кадровых вопросов для регистрации и отправки гражданину, юридическому лицу.

76. Краткое содержание, реквизиты ответа на обращение гражданина, юридического лица вносятся специалистом службы юридических и кадровых вопросов в журнал исходящей корреспонденции (приложение 4 к административному регламенту).

77. После регистрации ответа специалист службы юридических и кадровых вопросов отправляет письмо по почте либо по электронной почте. Ответ на обращение может быть получен заявителем лично, при это время выдачи документов специалистом службы юридических и кадровых вопросов не должно превышать 5 минут, время ожидания в очереди при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 5 минут.

78. Обращение, копия ответа на обращение специалистом службы юридических и кадровых вопросов подшивается в дело.

IV. Контроль за предоставлением государственной услуги

79. Исполнение обращений граждан контролируется с целью устранения недостатков в работе, оказания помощи заявителям в удовлетворении их законных просьб или восстановлении нарушенных прав, выяснения принимавшихся ранее мер по обращениям граждан или получения справок по вопросам, с которыми они обращались неоднократно, получения материалов для анализа обращений граждан, а также обеспечения рассмотрения обращений граждан в установленные действующим законодательством сроки, правильного и полного рассмотрения содержащихся в них вопросов.

80. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником инспекции Гостехнадзора Курганской области, заместителями начальника. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области.

81. Начальник инспекции Гостехнадзора Курганской области, заместители начальника, специалисты инспекции, ответственные за осуществление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

82. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области, как правило при проведении комплексных проверок деятельности городских и районных инспекций.

83. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы инспекции Гостехнадзора Курганской области - один раз в три года) и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании планов работы инспекции Гостехнадзора Курганской области. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретным обращениям со стороны граждан, их объединений и организаций, по представлениям, поступившим из правоохранительных органов, по докладным запискам, поступившим от заместителей начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области.

84. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником инспекции Гостехнадзора Курганской области формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акты подписываются председателем комиссии и членами комиссии.

85. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, организаций и учреждений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц инспекции Гостехнадзора Курганской области.

86. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

87. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц осуществляется специалистом службы юридических и кадровых вопросов.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) инспекции Гостехнадзора Курганской области, предоставляющей государственную услугу, а также ее должностных лиц

88. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица инспекции по обращению заявителя, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.

89. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ инспекции, отказ должностного лица инспекции, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

90. В досудебном порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Сайта, Портала, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.

91. Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

92. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

- личную подпись заявителя и дату.

93. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

94. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

- отказать в удовлетворении жалобы".

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.