Глава 3. Определение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (п.п. 17 - 24)

Глава 3. Определение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

17. В состав нормативных затрат на оказание муниципальной услуги включаются следующие затраты:

нормативные затраты на оплату труда с начислениями;

нормативные затраты на приобретение материальных запасов;

нормативные затраты на коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества учреждения, определяемых в соответствии с главой 4 настоящих Методических рекомендаций);

общехозяйственные нормативные затраты;

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

Группы затрат могут быть дополнительно детализированы.

18. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала по категориям с учетом норм труда, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, в соответствии с действующей системой оплаты труда.

19. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов могут включать в себя затраты на приобретение расходных материалов, используемых для оказания муниципальной услуги. В целях определения нормативных затрат на приобретение расходных материалов, используемых для оказания муниципальной услуги, данные материалы могут выделяться по видам и типам материалов. Нормативные затраты на материальные запасы определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за предыдущий год в натуральном или стоимостном выражении.

20. Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно, по видам энергетических ресурсов, исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за три предыдущих года с учетом изменений в составе используемого имущества при оказании муниципальных услуг, умноженных на действующий тариф по данной услуге, принятой в городе Кургане, с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.

Для определения нормативных затрат на коммунальные услуги рекомендуется устанавливать нормативы потребления коммунальных услуг на единицу муниципальной услуги для группы учреждений, находящихся в однотипных зданиях и оказывающих одинаковый набор услуг.

21. Нормативные затраты, связанные с использованием имущества включают в себя затраты на техническое обслуживание, затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к нормативу затрат на приобретение расходных материалов в соответствии с пунктом 19 Методических рекомендаций.

22. Общехозяйственные нормативные затраты могут включать в себя:

- нормативные затраты на питание;

- нормативные затраты на приобретение услуг связи;

- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

- прочие нормативные затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе затраты, имеющие отраслевой характер);

При определении нормативных затрат на приобретение услуг связи обособленно могут выделяться затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь.

При определении нормативных затрат на приобретение транспортных услуг обособленно могут выделяться перевозки, осуществляемые штатными работниками бюджетных учреждений и привлеченными для оказания данных услуг организациями; могут обособленно выделяться перевозки в зависимости от их назначения: перевозки работников учреждения и потребителей его услуг и т.п.

23. В нормативы затрат на оказание муниципальных услуг не включаются расходы по исполнению публичных обязательств муниципального образования перед физическим лицом, подлежащим исполнению муниципальным учреждением от имени органа местного самоуправления в денежной форме в установленном законом, иным нормативным правовым актом размере, или имеющие установленный порядок индексации.

24. В случае если муниципальное учреждение оказывает несколько муниципальных услуг, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным муниципальным услугам рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:

- пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги;

- пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг в случае, если муниципальные услуги, оказываемые муниципальным учреждением имеют одинаковую единицу измерения объема услуг, либо могут быть приведены в сопоставимый вид (например, если одна муниципальная услуга измеряется в чел., а другая в тыс. чел., то единицы измерения первой муниципальной услуги могут быть переведены в тыс. чел. путем умножения объема соответствующей муниципальной услуги на 1000);

- пропорционально площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (при возможности распределения общего объема площадей учреждения между оказываемыми муниципальными услугами);

- путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну муниципальную услугу (или часть оказываемых учреждением муниципальных услуг), выделенную (ых) в качестве основной (ых) услуги для учреждения;

- пропорционально иному выбранному показателю.