Раздел I. Характеристика задачи, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Раздел I. Характеристика задачи, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа должна стать одним из механизмов государственной политики обеспечения устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), а также развития животноводства в агропромышленном комплексе Курганской области.

Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значение для экономики области. Качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли в целом и рынка сельскохозяйственной продукции.

Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпела существенные изменения. Значительную роль в этих изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и целевая программа Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2678 (далее - целевая программа Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы"). Предпринятые в ее рамках в 2008-2011 годах меры по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации отрасли животноводства и создать условия для роста молочного скотоводства и других видов сельскохозяйственных животных.

Сложившаяся экономическая ситуация в сельском хозяйстве Курганской области свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных, но и малых форм хозяйствования.

На долю хозяйств населения и фермеров в Курганской области приходится 71 процент производства мяса, 76 процентов - молока, 89 процентов - яиц. По состоянию на 1 января 2012 года на личных подворьях населения и в фермерских хозяйствах содержалось 70 процентов поголовья крупного рогатого скота, 77 процентов - свиней, 98 процентов - овец и коз.

В целом малые формы хозяйствования по состоянию на 1 января 2012 года представлены 1808 КФХ и индивидуальными предпринимателями (общая площадь земли 457,7 тыс. га) и 188552 личными подсобными хозяйствами (далее - ЛПХ) (общая площадь земли 81 тыс. га), а также 32 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

В последние годы наметилась тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции в КФХ. Это происходит преимущественно за счет укрупнения самих КФХ, повышения их технической оснащенности, совершенствования технологии и других факторов. В результате с 2005 по 2011 год объем производства молока в КФХ увеличился с 6800 тонн до 7400 тонн, реализация мяса - с 1800 тонн до 2300 тонн, яиц - с 1,5 до 2,5 млн. штук, поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 2%, численность свиней возросла в 2 раза, овец и коз - в 2,5 раза.

КФХ имеют определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны перерабатывающих заводов будет возрастать, а КФХ способны наладить управление небольшими семейными молочными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.

Поддержка развития КФХ во многом будет способствовать частичному уменьшению безработицы, освоению неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни населения, проживающего в сельской местности.

Понятия, используемые в Программе, приводятся в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".