Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей и получателей средств областного бюджета

Приложение

к постановлению Финансового управления Курганской области

от 18 декабря 2007 г. N 12-1

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи
областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей
и получателей средств областного бюджета

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей и получателей средств областного бюджета (далее - бюджетная роспись).

I. Состав сводной росписи,
порядок ее составления и утверждения

1. В состав сводной росписи включаются:

1.1. Роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (далее - ведомственная структура) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2. Сводная роспись составляется Финансовым управлением Курганской области (далее - Финансовое управление) и утверждается заместителем Губернатора Курганской области - Финансового управления (далее - начальник Финансового управления) не менее чем за десять рабочих дней до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон).

II. Лимиты бюджетных обязательств

4. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям и получателям средств областного бюджета (далее - главные распорядители и получатели) утверждаются на текущий финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры и операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальником Финансового управления одновременно с утверждением сводной росписи в размере бюджетных ассигнований, установленных Законом, и должны в части ведомственной структуры соответствовать ее показателям.

III. Доведение показателей сводной росписи
и лимитов бюджетных обязательств до главных
распорядителей и получателей

5. Финансовое управление Курганской области в течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей и получателей лимиты бюджетных обязательств, утвержденные начальником Финансового управления в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

IV. Ведение сводной росписи и изменение
лимитов бюджетных обязательств

6. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Финансовое управление посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей и получателей и утверждается начальником Финансового управления.

7. Главные распорядители и получатели в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения областного бюджета, установленных Законом, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляют в Финансовое управление предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.

7.1. Главные распорядители и получатели письменно сообщают в Финансовое управление о предлагаемых изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном носителе:

1) при изменении сводной росписи расходов областного бюджета - справка по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов бюджетов;

2) при изменении лимитов бюджетных обязательств - справка по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов.

7.1.1. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители и получатели принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Курганской области, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.

7.1.2. Финансовое управление в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (получателя) документов на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования) осуществляет контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, Курганской области, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.

7.1.3. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Финансовое управление возвращает главному распорядителю (получателю) с сопроводительным письмом весь пакет документов без исполнения с указанием причины их отклонения.

7.2. Изменения в сводную роспись вносятся на основании распоряжений Финансового управления с последующим внесением изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

Изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета оформляются уведомлениями об изменении бюджетных ассигнований и утверждаются начальником Финансового управления.

7.2.1. Финансовое управление в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет главному распорядителю (получателю) копию распоряжения и (или) уведомления Финансового управления об утверждении изменений сводной росписи или лимитов бюджетных обязательств.

7.3. Главный распорядитель (получатель) в недельный срок со дня получения от Финансового управления документов, указанных в пункте 7.2.1 настоящего Порядка, вносит изменения в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.

7.4. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Финансовым управлением с учетом следующих особенностей:

7.4.1. При внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений), получателей в Финансовое управление, помимо документов, предусмотренных п. 7.1. настоящего Порядка, представляется приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.

7.4.2. При внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых главным распорядителям (получателям) за счет средств фонда непредвиденных расходов (резервного фонда) Правительства Курганской области и областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорий Курганской области, помимо документов, предусмотренных п. 7.1. настоящего Порядка, прилагается копия решения о выделении указанных средств, принятого в установленном порядке.

7.4.3. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьями Закона, предусматривающими увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на сумму поступлений в доход областного бюджета отдельных видов (подвидов) неналоговых доходов, на цели, установленные Законом, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета главные распорядители (получатели) представляют документы о поступлении в областной бюджет доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

7.4.4. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг главными распорядителями (получателями) вносятся предложения в порядке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящего Порядка, а также при внесении изменений лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, указываются причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели.

7.4.5. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на суммы остатков средств областного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года на счете областного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом об областном бюджете на отчетный финансовый год, и направляемых Законом в текущем финансовом году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения отдельных расходов областного бюджета, осуществляется при подтверждении Управлением Федерального казначейства по Курганской области сумм указанных остатков.

7.5. В случае установления сводной росписью кодов целевых статей и видов расходов областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации Финансовое управление доводит до соответствующего главного распорядителя указанные коды бюджетной классификации для формирования справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.

7.6. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года.

Главные распорядители и получатели представляют в Финансовое управление предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до 15 декабря текущего финансового года.

V. Состав бюджетной росписи,
порядок ее составления и утверждения,
утверждение лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований)

В состав бюджетной росписи включается роспись расходов главного распорядителя (получателя) на текущий финансовый год и плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления.

Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (получателем) в соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (получателю) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

9. Лимиты бюджетных обязательств подведомственных получателей средств областного бюджета утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, в ведении которого они находятся.

VI. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств
до получателей средств областного бюджета

10. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств областного бюджета до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

VII. Ведение бюджетной росписи
и изменение лимитов бюджетных обязательств

11. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (получатель) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

11.1. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения областного бюджета, установленных Законом.

11.2. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем на основании письменного обращения получателя средств областного бюджета, находящегося в его ведении.

11.3. Распоряжение Финансового управления об изменении сводной росписи и уведомление об изменении лимитов бюджетных ассигнований служат основанием для внесения главным распорядителем (получателем) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

Главный распорядитель обязан в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце втором пункта 7.2.1 настоящего Порядка, внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.