Приложение N 1. Муниципальная программа "Благоустройство и озеленение муниципального образования город Шадринск на 2013-2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 25 декабря 2013 г. N 3086 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Муниципальная программа
"Благоустройство и озеленение муниципального образования город Шадринск на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г., 13 апреля 2015 г., 3 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 3 февраля 2016 г. N 180 в паспорт приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной Программы "Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2013-2016 годы"

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2013-2016 годы" (далее - Программа).
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования - город Шадринск; решения Шадринской городской Думы от 20.12.2007 N 593 "Об утверждении Положения об организации освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номеров домов на территории муниципального образования - города Шадринск", от 28.06.2012 N 414 "Об утверждении Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - город Шадринск"; постановление Администрации города Шадринска от 28.10.2013 N 2442 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Шадринска, их формирования и реализации".
Заказчик Программы	Администрация города Шадринска.
Разработчики Программы	Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, Комитет городского хозяйства Администрации города Шадринска.
Исполнители	Администрация города, ее структурные подразделения, муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, организации, юридические и физические лица в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
Цель и задачи Программы	Целью Программы является совершенствование системы благоустройства и озеленения муниципального образования - город Шадринск. Задачи Программы: - повышение уровня благоустройства города; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства города; - улучшение санитарного и эстетического состояния города; - озеленение территории города; - организация взаимодействия между предприятия, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства города.
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2016 годы.
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем финансирования Программы за весь период составляет 146863,3 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета города Шадринска - 146842,5 тыс. руб.; - иные средства - 20,8 тыс. руб. Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета города Шадринска на соответствующий год.
Целевые показатели и индикаторы Программы	Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования - город Шадринск: - 2013 год - до уровня 70%; - 2014 год - до уровня 76%; - 2015 год - до уровня 89%; - 2016 год - до уровня 94%. Повышение качества освещения улиц муниципального образования - город Шадринск: - 2013 год - до уровня 70%; - 2014 год - до уровня 76%; - 2015 год - до уровня 89%; - 2016 год - до уровня 94%. Увеличение уровня озеленения территории муниципального образования - город Шадринск: - 2013 год - до уровня 69%; - 2014 год - до уровня 73%; - 2015 год - до уровня 83%; - 2016 год - до уровня 96%.
Контроль за ходом выполнения Программы	Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, Комитет городского хозяйства Администрации города Шадринска

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В последнее время большое внимание уделяется благоустройству территории города Шадринска. Программа является продолжением работы по благоустройству и озеленению территории города Шадринска, и направлена на дальнейшее улучшение условий проживания и отдыха жителей города с учетом требований Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - город Шадринск, утвержденных решением Шадринской городской Думы от 28 июня 2012 N 414. Программой предусматривается проведение осенних и весенних месячников по благоустройству и очистке города, городского конкурса "Шадринские дворики", нацеленных на улучшение экологии и благоустройства дворов, территорий частных домовладений с целью стимуляции и поощрения граждан, принимающих активное участие в благоустройстве дворов и подъездов, в которых проживают. Внешний облик города, его красота и эстетический вид, также зависит от количества размещения малых архитектурных форм (скамеек, вазонов, урн, светильников), рекламных конструкций.

Программа призвана решать ряд проблем и направлена на:

- улучшение общего санитарного состояние города, очистка города от мусора, особенно на окраинах и на территориях частного сектора. Ликвидация несанкционированных свалок и организация сбора бытовых отходов населения частного сектора;

- очистку водопропускных канав, труб для предотвращения подтопления дождевыми и талыми водами жилых домов, зданий, коммуникаций, дорог; недостаток организованного водоотвода ливневых стоков - протяженности ливневой канализации;

- благоустройство дворов и внутри-домовых территорий с оборудованием детских и спортивных площадок; активизация работы коммунальных служб, организаций, предприятий, частных предпринимателей, председателей кооперативов и ТСЖ по благоустройству и озеленению прилегающих дворовых территорий и микрорайонов города;

- освещение дворовых территорий при наличии технической возможности;

- восстановление асфальтового покрытия дорог, тротуаров, ремонт пешеходных дорожек, ограждений; необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов (для проезда спецтехники, скорой помощи и т.д.), тротуаров, входов в подъезды и отмосток зданий.

- плановое озеленение города. В городе много переросших и находящихся в аварийном состоянии деревьев. Обрезка и снос деревьев выполняется по заявкам граждан, ОАО "ЭнергоКурган" для улучшения инсоляции жилых домов, предотвращения угрозы жизни населения, ДТП на дорогах и недопущению обрывов проводов. Ежегодно производится обрезка порядка 300 деревьев. Для реконструкции зеленых насаждений в городе должны проводиться работы по обустройству газонов, цветочных клумб, посадки деревьев, кустарников, живых изгородей, вертикального озеленения и других объектов озеленения на улицах города, в парках и скверах. Таким образом, необходимо выполнение планового озеленения города.

Проблема благоустройства города Шадринска требует постоянного внимания со стороны всех коммунальных служб, предприятий и организаций города, частных предпринимателей, активизации работы председателей кооперативных домов и ТСЖ среди населения по наведению порядка, очистке и благоустройству прилегающих дворовых территорий, выполнения всех соответствующих мероприятий по очистке, благоустройству и озеленению города в комплексе, а также значительного финансирования и времени.

Но, какие бы меры не принимались Администрацией города Шадринска, как бы активно не действовали организации, город не станет здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении жителей города. Здесь основная роль принадлежит повышению экологической культуры населения, которую призваны решать образовательные учреждения, средства массовой информации, социальная реклама, формируя в сознании подрастающего поколения и жителей города любовь к родному городу, бережное отношение к природе, сохранению чистоты и красоты окружающей среды.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является совершенствование системы благоустройства и озеленения города Шадринска, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение качества освещения улиц;

- повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования - город Шадринск;

- улучшение работы по организации и содержанию мест захоронений;

- прочие мероприятия по благоустройству и озеленению в городе Шадринске.

Решение поставленных задач осуществляется путем:

- организации работы по замене вышедших из строя светильников и ламп уличного освещения на новые;

- активизации работы коммунальных служб, организаций, предприятий, частных предпринимателей, председателей кооперативов и ТСЖ по благоустройству и озеленению прилегающих дворовых территорий и микрорайонов города;

- ликвидации стихийных свалок, организация мест сбора бытовых отходов для населения, проживающего в частном секторе;

- создания и обустройства мест общего пользования (скверы, мини парки, зоны отдыха);

- размещения малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамьи, оборудование детских площадок, площадок отдыха, ограждений и прочего), социальной рекламы;

- приведения в порядок уличных и дворовых фасадов зданий (в том числе ступени к подъездам, козырьки, входные двери и пр.);

- ремонта проездов и пешеходных дорожек;

- организации площадок (детских, спортивных, хозяйственных, для выгула собак, автостоянок);

- реконструкции озеленения (посадка деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников, вырубка сухостоя и прореживание загущенных посадок);

- проведение отлова безнадзорных собак;

- организация работ по содержанию ливневой канализации, отведения паводковых и ливневых вод.

Реализация Программы повысит уровень благоустройства и улучшит эстетическое состояние территории города.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы рассчитаны на 2013-2016 годы. Сроки выполнения отдельных мероприятий определяются в зависимости от их масштабов и подготовленности.

4. Механизм реализации муниципальной Программы

Источник финансирования муниципальной Программы - средства бюджета города Шадринска и другие источники в соответствии с действующим законодательством. Объемы средств на осуществление мероприятий Программы ежегодно уточняются, исходя из возможностей бюджета города Шадринска, и учитываются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Средства планируется направить на:

- содержание городских территорий;

- озеленение;

- организационные мероприятия (проведение конкурса "Шадринские дворики", проведение осенних и весенних месячников по благоустройству и озеленению города Шадринска);

- содержание наружной рекламы социальной направленности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 3 февраля 2016 г. N 180 раздел 5 приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Шадринска и иных источников составляет 146863,3 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2013 год - 35279,4 тыс. руб., из них: средства бюджета города Шадринска - 35258.6 тыс. руб., иные источники - 20,8 тыс. руб.;

- 2014 год - 40135,3 тыс. руб., из них: средства бюджета города Шадринска - 40135,3 тыс. руб.;

- 2015 год - 41218,865 тыс. руб., из них: средства бюджета города Шадринска - 41218,865 тыс. руб.;

- 2016 год - 30229,7 тыс. руб., из них: средства бюджета города Шадринска - 30229,7 тыс. руб.

6. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

Задача 1: "Организация освещения улиц":

- увеличение протяженности освещенных дорог общего пользования;

- повышение освещенности дорог общего пользования.

Освещение улиц, дорог, проездов и площадей, соответствующее возрастающим к нему требованиям, способствует обеспечению важнейшего права человека на безопасность и комфортность проживания.

Уровень освещенности дорог общего пользования (в % к общей протяженности дорог):

- 2013 год - 70%, 2014 год - 76%, 2015 год - 89%, 2016 год - 94%.

Основной социальный эффект реализации мероприятий Программы по организации освещения улиц заключается в снижении нарушений общественного порядка, формированию привлекательного вечернего облика улиц и площадей.

Задача 2: "Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования - город Шадринск":

- увеличение уровня озеленения территории муниципального образования - город Шадринск;

- увеличение доли проинвентаризированных зеленых насаждений;

- стабилизация количества зеленых насаждений, на которых произведена обрезка;

- стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу;

- увеличение площади газонов и цветников на объектах зеленого фонда;

- увеличение доли мест массового отдыха, на которых производится текущее содержание;

- увеличение обеспеченности населения местами массового отдыха;

- увеличение количества мест массового отдыха.

Уровень озеленения территории города Шадринска (в % от общей площади застроенной части города Шадринска):

- 2013 год - 69%, 2014 год - 73%, 2015 год - 83%, 2016 год - 96%.

Задача 3: "Организация и содержание мест захоронения":

- увеличение убираемой площади на местах захоронения;

- установка контейнеров на кладбищах;

- увеличение площади и доли подъездных дорог и проездов с асфальтобетонным покрытием;

- очистка территории кладбища от несанкционированных свалок.

В вопросе содержания мест захоронений при выполнении регламента работ по текущему содержанию мест захоронения возможность возникновения свалок будет исключена.

Доля убираемой площади на местах захоронения (в % от общей площади мест захоронения):

- 2013 год - 69%, 2014 год - 73%, 2015 год - 83%, 2016 год - 96%.

Задача 4: "Организация прочих мероприятий по благоустройству территории муниципального образования - город Шадринск":

- проведение организационно-хозяйственных мероприятий по отлову бродячих собак на территории муниципального образования - город Шадринск;

- проведение работ по отводу ливневых и талых вод;

- проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов внешнего благоустройства, увеличение безопасности дорожного движения, экологическая безопасность, эстетические и другие свойства в целом, улучшающие вид территории муниципального образования - город Шадринск.

В результате реализации программы уровень благоустройства территории города Шадринска составит (в % от общей площади застроенной части города):

- 2013 год - 70%, 2014 год - 76%, 2015 год - 89%, 2016 год - 94%.

7. Управление реализацией муниципальной Программы и контроль за ходом ее исполнения

Исполнители Программы несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение мероприятий, нецелевое использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.

В ходе реализации осуществляется информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы.

Отчеты о ходе реализации Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, отчет по окончании срока действия Программы формируются исполнителем-координатором по форме и в сроки, обозначенные в приложении 4 к постановлению Администрации города Шадринска от 28.10.2013 N 2442 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Шадринска, их формирования и реализации.

8. Контроль за ходом реализации муниципальной Программы

Контроль за выполнением настоящей муниципальной Программы возложен на Администрацию города Шадринска, Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, Финансовый отдел Администрации города Шадринска.

В качестве инструментов контроля за ходом реализации муниципальной Программы будут использоваться:

- выступления с информацией на аппаратных совещаниях Администрации города Шадринска;

- выступления на заседаниях Шадринской городской Думы.