Приложение. Муниципальная целевая Программа по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году

Приложение

Муниципальная целевая Программа
по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году

ГАРАНТ:

Текст паспорта программы представлен без названия

Наименование Программы	Муниципальная целевая Программа по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году (далее - Программа).
Заказчик	Администрация города Шадринска.
Разработчик	Комитет по экономике Администрации города Шадринска.
Исполнители	Администрация города Шадринска. Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив города Шадринска" (по согласованию). Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию).
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской федерации", постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012 N 612 "Об организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории Курганской области в 2013 году", постановление Администрации города Шадринска от 29.10.2009 N 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске".
Срок реализации Программы	2013 год.
Цель Программы	Обеспечение временной занятости граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Содействие уменьшению количества зарегистрированных безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы.
Задачи Программы:	- создание дополнительных временных рабочих мест; - материальная поддержка работников, занятых на общественных работах; - удовлетворение потребности муниципальных организаций в выполнении работ, носящих временный характер.
Источники финансирования Программы	Ожидаемое финансирование Программы в 2013 году за счет средств бюджета города Шадринска - 124 430 рублей.
Целевой показатель Программы	Организация 2-х временных рабочих мест для выполнения общественных работ на период 8,5 месяцев. Освоение выделенных финансовых средств бюджета города Шадринска.
Показатели результативности Программы	Ожидаемое количество безработных граждан на конец 2013 года - не более 350 человек. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2013 года - не более 0,88%. Коэффициент напряженности (отношение количества безработных граждан к количеству вакансий) на конец 2013 года - не выше 0,6 единиц.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В 2012 году на территории города Шадринска отмечена стабильная социально-экономическая ситуации. За 12 месяцев 2012 года в поисках работы в службу трудоустройства в поисках работы обратилось 2468 человек, что в 1,3 раза меньше, чем за 2011 год. В течение года зарегистрировано безработных 789 человек, что в 1,1 раза меньше, чем в предыдущем году. На 31.12.2012 состояли на учете 299 безработных, что на 20% меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года. Официально зарегистрированный уровень безработицы составил 0,78%, что на 0,14 процентных пунктов ниже уровня 2011 года.

В 2012 году сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности представили 32 хозяйственных субъекта города с заявленной численностью по сокращению 314 человек, фактически сокращено 258. На начало 2013 года от 6 крупных предприятий и учреждений города поступила информация о высвобождении (сокращении) в январе-феврале текущего года 54 человек, что в 3,2 раза больше, чем на аналогичную дату предыдущего года. На одном крупном предприятии в связи со снижением объемов производства, по инициативе работодателя 140 работников трудятся в режиме неполного рабочего времени, что в 2,9 раза больше, чем на аналогичную дату предыдущего года. Целевая программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2013 году" (постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012 N 653) не содержит мероприятий, связанных с организацией общественных работ. В целях обеспечения временной занятости населения органам местного самоуправления Курганской области рекомендовано принять участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ (постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012 N 612).

Организация общественных работ, имеющих социально полезную направленность и организуемых в целях материальной поддержки безработных граждан, имеет определенные преимущества с точки зрения улучшения нравственно-психологического состояния граждан, занятых поиском работы, и безработных. Участие граждан в общественных работах поддержит их трудовую активность и материальный уровень в период временных затруднений с трудоустройством, с одной стороны, и обеспечит удовлетворенность работодателей в рабочей силе с другой стороны.

Основные показатели на рынке труда муниципального образования - город Шадринск за 2009-2012 годы:

		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Количество безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости, на конец года	482	372	371	299
2.	Уровень зарегистрированной безработицы, на конец периода, %	1,21	0,92	0,92	0,78
3.	Количество граждан, обратившихся за содействием в поисках работы в службу занятости	7318	4063	3167	2468
4.	Количество граждан, признанных в установленном порядке безработными	1636	952	892	789
5.	Количество граждан, нашедших доходное место	2681	1749	1820	2216
6.	Количество граждан, трудоустроенных на постоянное место работы	861	636	1018	1481
7.	Количество граждан, трудоустроенных на работы временного характера	1820	1113	802	735
8.	Количество граждан, направленных на переобучение по направлению службы занятости	240	217	156	136
9.	Потребность в работниках, заявленная работодателями, на конец периода	240	304	322	550
10.	Количество созданных постоянных новых рабочих мест, на конец периода	нет данных	457	506	411
11.	Численность граждан, занятых индивидуальной трудовой деятельностью	2685	2423	2305	2210

Сравнительный анализ представленных годовых показателей свидетельствует о стабилизации ситуации на рынке труда: по количеству безработных, наличию у работодателей потребности в работниках, по созданию новых рабочих мест. Поддержка граждан в части открытия собственного дела не привела к увеличению количества индивидуальных предпринимателей. Наблюдается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы. Одним из решающих факторов, обеспечивших улучшение показателей напряженности на рынке труда в 2010, 2011, 2012 годах, являлась реализация мероприятий целевых программ Курганской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение временной занятости граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Содействие уменьшению количества зарегистрированных безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы. Для решения поставленной цели определены основные задачи:

- создание дополнительных временных рабочих мест;

- материальная поддержка работников, занятых на общественных работах;

- удовлетворение потребности муниципальных организаций в выполнении работ, носящих временный характер.

3. Ожидаемые результаты реализации и целевые показатели эффективности

Реализация муниципальной целевой Программы по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году позволит:

- организовать временное трудоустройство на общественные работы 18 граждан;

- сохранить уровень безработицы на конец 2013 года не более 0,88% при численности зарегистрированных безработных граждан на уровне не более 350 человек;

- сохранить коэффициент напряженности (отношение количества безработных граждан к количеству вакансий) на конец 2013 года на уровне не выше 0,6 единиц;

- обеспечить гражданам, участвующим в программе материальную поддержку;

- удовлетворить потребности муниципальных учреждений в выполнении работ, носящих временный характер;

- сохранить мотивацию к труду у незанятого населения.

4. Перечень основных видов работ (мероприятий)*

Наименование организации	Вид работ	Количество человек, ежемесячно	Срок занятости, месяцев	Затраты на реализацию мероприятия, рублей
Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив города Шадринска"	Общественные работы	2	8,5	124 430

Примечание: * при необходимости возможно перераспределение по муниципальным учреждениям.

Организация временной занятости граждан, ищущих работу, и безработных граждан в 2013 году осуществляется за счет средств бюджета города Шадринска.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2013 года.

6. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом выполнения

Осуществляют реализацию Программы муниципальные учреждения (по согласованию) путем приема на временные рабочие места для выполнения общественных работ направленных ГКУ "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" безработных граждан и граждан, ищущих работу. Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск. Итоговый отчет о ходе реализации Программы по результатам года готовит комитет по экономике Администрации города Шадринска в соответствии с разделом 5 постановления Администрации города Шадринска от 29.11.2009 N 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых Программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 29.10.2009"

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных денежных средств из бюджета города Шадринска - 124 430 рублей.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Осуществляют реализацию Программы муниципальные учреждения (по согласованию), Администрация города Шадринска.

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы Администрации города Шадринска по экономике.