Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Совершенствование планирования развития системы здравоохранения Курганской области"

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Совершенствование планирования развития системы здравоохранения Курганской области"

Основным фактором экономического развития в предстоящем периоде станет возрастание роли человеческого капитала, что должно сопровождаться повышением качества и уровня доступности социальных услуг в сфере здравоохранения.

Управление в здравоохранении, как и в других отраслях экономики, становится более сложным в связи с развитием в обществе новых экономических отношений и формированием различных моделей системы здравоохранения.

Требует реформирования и сам процесс планирования в здравоохранении, рассматриваемый как одна из функций управления, направленного на решение интегральных экономических, медицинских и социальных задач.

Планирование здравоохранения на региональном уровне должно способствовать приведению темпов и уровней развития здравоохранения в соответствие с целями укрепления здоровья населения.

Планирование развития системы здравоохранения - это обоснование и разработка определенного соотношения потребностей населения в медицинской помощи, лекарственном обеспечении и санитарно-противоэпидемическом обслуживании с возможностями их удовлетворения.

Отличительные характеристики территориального планирования в области здравоохранения в настоящее время:

ориентированность на экономическую, медицинскую и социальную эффективность;

иерархичность и многоуровневость;

высокий уровень директивности;

сложность в связи с невозможностью точного прогнозирования спроса на медицинские услуги;

унифицированность большинства статистических показателей, затрудняющая объективный анализ и учет экономической деятельности субъектов здравоохранения;

сложность оценки объема ресурсов, затраченных при оказании медицинских услуг;

зависимость экономической деятельности субъектов здравоохранения от демографических, социальных и экономических факторов;

перманентный недостаток ресурсов, в том числе финансовых, для организации эффективной экономической деятельности субъектов здравоохранения;

ограниченные возможности по использованию стандартных рыночных инструментов регулирования спроса и предложения;

невозможность быстрого реагирования на резкое изменение спроса или предложения.

Проблема несоответствия между потребностью в медицинской помощи и ресурсами здравоохранения стоит особенно остро в Курганской области. Инфляция, работа в рыночных условиях, увеличение стоимости медицинских технологий и рост затрат на здравоохранение обусловливают необходимость повышения экономической эффективности использования ресурсов.

Процесс планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений.

Совершенствование планирования развития системы здравоохранения Курганской области позволит подготовиться к использованию будущих благоприятных условий, улучшить координацию действий в организации, более рационально распределить ресурсы, улучшить контроль в организации, в том числе создать предпосылки для увеличения образовательного уровня руководителей государственных учреждений здравоохранения Курганской области в качестве менеджеров.

Необходимы серьезные изменения принципов и приоритетов в организации деятельности Департамента здравоохранения Курганской области в соответствии с появившимися новыми функциями стратегического планирования, а также вовлечение в нее различных социальных и профессиональных сообществ.