Приложение. Муниципальная целевая Программа "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013-2015 годы"

Приложение
к постановлению Администрации города Шадринска
от 11.06.2013 N 1302

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Паспорт
муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013-2015 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая Программа "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
1	2
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановлениями Правительства Курганской области от 21.02.2011 N 64 "О целевой программе Курганской области "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями), от 02.04.2012 N 114 "Об утверждении Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Курганской области"
Заказчик программы	Администрация города Шадринска
Разработчик программы	Отдел образования Администрации города Шадринска
Ответственный исполнитель	Отдел образования Администрации города Шадринска
Соисполнитель	Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" по городу Шадринску, Государственное бюджетное учреждение "Шадринская детская больница", Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют", муниципальные казенные общеобразовательные учреждения
Цель	Цель: повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска
Задачи программы	- организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - развитие всех видов отдыха для детей и подростков; - укрепление и развитие материально-технической базы Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют", детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей (далее - лагеря с дневным пребыванием детей); - создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей и в Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют"; - совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в 2013-2015 годы и предусматривает мероприятия, связанные с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, развитие всех видов отдыха. Приоритет отдается мероприятиям, направленным на развитие системы лагерей с дневным пребыванием детей, Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют", укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, информационное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей и подростков.
Целевые индикаторы и показатели	Доля населения, удовлетворенного услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (от числа получивших услуги по отдыху и оздоровлению): Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет). Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации). Стоимость дневного набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей и в Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют".
Объемы и источники финансирования программы	Программа предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного и городского бюджетов. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в период с 2013 года по 2015 год, составляет 35562,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Шадринск - 3000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 31158,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1404,0 тыс. рублей. Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составит 11508,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринск - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10040,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей. Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2014 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринск - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей. Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2015 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринск - 1000,0 тыс. рубле; из областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей. <*> Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Средства, предусмотренные в целевой программе Курганской области "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на 2011-2013 годы". <**> Объемы финансовых средств, направленных на реализацию Программы из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск о местных бюджетах на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Полное финансирование Программы и освоение средств, предусмотренных Программой, обеспечат: - содействие отдыху, оздоровлению, трудоустройству и занятости, временную занятость молодежи в летний период; - повышение удовлетворенности населения до 70% услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей, Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют"; - увеличение количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 55% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации); - увеличение стоимости дневного набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей до 90 рублей; - улучшение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков; - содействие развитию молодежного, детского отдыха, созданию системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи; - сокращение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Контроль и руководство за выполнением программы	Заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

В настоящее время актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Система отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля, информационное обеспечение и повышение уровня материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. В городе создана межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определяются федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Принято решение Шадринской городской Думы от 18.12.2012 N 475 "О бюджете города Шадринска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающее финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, а также другие нормативные правовые акты в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков. В целях реализации Программы принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих порядок и механизм использования средств областных субсидий и бюджета города Шадринска, а также определяющих основные задачи в сфере детского и подросткового отдыха. Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: областного и городского бюджетов, средств организаций, родителей. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Шадринске осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют следующие организации:

- лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений города Шадринска;

- Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют".

Организуется участие обучающихся в городских профильных сменах, оздоровление в санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия.

Учредителем Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют" является Администрация города Шадринска. Отдел образования Администрации города Шадринска принимает заявки на путевки в загородные оздоровительные лагеря в соответствии с Порядком предоставления путевок родителям (законным представителям), являющимся работающими гражданами, части расходов на приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, зарегистрированных в городе Шадринске, за счет областного и городского бюджета. По состоянию на 01.04.2012 в городе Шадринске проживает 9233 детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, в том числе 6914 детей школьного возраста до 15 лет включительно. Численность детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет 2188 человек, в том числе:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 221 человек;

- дети-инвалиды - 47 человек;

- дети с ограниченными возможностями здоровья - 249 человек;

- дети, проживающие в малоимущих семьях - 1597 человек;

- подростки, состоящие на учете в органах внутренних дел - 74 человека.

В течение последних 10 лет ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки данной категории в первоочередном порядке нуждаются в адресной государственной поддержке и предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению. Необходимо отметить, что в случае развития ситуации, когда меры, направленные на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Шадринске, не будут предприняты, уменьшится охват детей и подростков организованным отдыхом, следовательно, еще более снизится доля населения, удовлетворенного организацией отдыха и оздоровления детей и подростков. Социальная значимость поставленных проблем требует их решения при активной государственной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

2. Основные цели и задачи программы

Цель Программы - повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Шадринске.

Основные задачи:

1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Развитие специализированных видов отдыха детей и подростков.

3. Укрепление и развитие материально-технической базы лагерей.

4. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в лагерях.

5. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

6. Повышение оздоровительного эффекта от пребывания детей в оздоровительных учреждениях.

7. Скоординированность деятельности Администрации города Шадринска, учреждений и организаций, хозяйствующих субъектов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

Программа предусматривает комплекс финансовых, информационно-методических, организационных мер для удовлетворения населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, укрепления материально-технической базы оздоровительных лагерей.

3. Механизм реализации и управления программой

Ежегодно формируется перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и реализации целевых показателей Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Управление ходом реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Отдел образования Администрации города Шадринска.

Исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования, выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.

При текущем управлении реализацией Программы ответственным исполнителем Программы выполняются следующие основные задачи:

- анализ эффективности выполнения программных мероприятий;

- корректировка мероприятий Программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета Курганской области и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Вопросы, связанные с реализацией Программы включаются в план работы Межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков и рассматриваются на заседаниях Совета.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в период с 2013 года по 2015 год, составляет 35562,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Шадринск - 3000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 31158,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1404,0 тыс. рублей.

Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составит 11508,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринск - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10040,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей

Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2014 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринск - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей.

Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2015 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринск - 1000,0 тыс. рубле; из областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств т е средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей.

5. Оценка социальной эффективности реализации программы

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2015 году:

- содействие отдыху, оздоровлению, трудоустройству и занятости, временную занятость молодежи в летний период;

- повышение удовлетворенности населения до 70% услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей, Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздорови тельный лагерь "Салют";

- увеличение количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 55% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

- увеличение стоимости дневного набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей до 90 рублей;

- улучшение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;

- содействие развитию молодежного, детского отдыха, созданию системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи;

- сокращение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Благодаря принятию Программы средства бюджета города Шадринска будут направлены на развитие существующей системы отдыха детей и подростков. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия, улучшить условия в соответствии с требованиями санитарных правил, увеличить охват детей и подростков, проживающих в городе Шадринск, отдыхом и оздоровлением.

В рамках реализации программных мероприятий наряду со средствами муниципального образования, средствами области, привлеченными средствами организаций и родителей планируется ежегодно охватить малозатратными формами отдыха не менее 1550 детей и подростков, для 350 детей организовать отдых в загородных оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях, в том числе за пределами Курганской области. Планируется обеспечить отдых, оздоровление не менее 50% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальный эффект Программы будет выражен в приросте не менее чем на 20% доли населения, удовлетворенного услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, приросте на 15% количества оказанных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в улучшении качества услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, создании надежной, развитой материально-технической базы детского и подросткового отдыха и оздоровления, соответствующей всем требованиям безопасной жизнедеятельности оздоровительных лагерей, создании комфортных условий в детских оздоровительных учреждениях для привлечения населения города Шадринск на отдых.

Основные направления деятельности	Показатели	Индикаторы
1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринск, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	Доля населения, удовлетворенного услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях города Шадринск (от числа получивших услуги по отдыху и оздоровлению), %	2013 год - 50% 2014 год - 60% 2015 год - 70%
	Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), %	2013 год - 40,0% 2014 год - 50,0% 2015 год - 55,0%
2. Нормативное правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей	Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет), %	2013 год - 72,0% 2014 год - 79,0% 2015 год - 82,0%

6. Перечень основных мероприятий программы

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Развитие системы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют", укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.

3. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха, оздоровления детей и подростков, развитие всех видов отдыха.

Перечень основных мероприятий муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013-2015 годы" представлен в таблице N 1.

План межведомственных мероприятий по организации летней детской оздоровительной кампании на 2013-2015 годы представлен в таблице N 2.

7. Ожидаемые и конечные результаты реализации программы

Полное финансирование Программы и освоение средств, предусмотренных Программой, обеспечат:

- содействие отдыху, оздоровлению, трудоустройству и занятости, временную занятость молодежи в летний период;

- повышение удовлетворенности населения до 70% услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей, муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют",

- увеличение количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 55% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

- увеличение стоимости дневного набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей до 90 рублей;

- улучшение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;

- содействие развитию молодежного, детского отдыха, созданию системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи;

- сокращение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

8. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заказчик программы Администрация города Шадринска согласно постановлению Администрации города Шадринска от 29.10.2009 N 1471 "Об утверждении порядка принятия решении о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в городе Шадринске".

9. Риски

Мероприятия программы могут быть не выполнены:

1. В связи с уменьшением финансирования из областного и федерального бюджета.

2. В связи с запросами и потребностями несовершеннолетних и их родителей (законных представителен).

Таблица 1

План
основных мероприятий муниципальной целевой программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств			Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемые результаты
				Областного бюджета	Местного бюджета	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска
1. Нормативное правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей
1.1.	Экспертиза программ в сфере организации детского отдыха и оздоровления, утвержденных общеобразовательным учреждением, на базе которого находится оздоровительное учреждение	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Повышение качества программно-методического обеспечения услуг организации отдыха и оздоровления детей
1.2.	Составление и публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации об оздоровительной кампании	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Информирование населения о порядке проведения детской оздоровительной кампании в муниципальном образовании - город Шадринск, предоставление своевременной и достоверной информации о перечне основных услуг, предоставляемых загородными оздоровительными лагерями
1.3.	Проведение межведомственных семинаров, совещаний, "круглых столов" (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей (для организаторов отдыха и оздоровления детей, курсовой подготовки руководителей оздоровительных учреждений)	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Программно-технологическое обеспечение развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, повышение профессионального уровня и компетенции организаторов отдыха и оздоровления детей
1.4.	Участие в городских, областных, всероссийских, межрегиональных выставках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, развитию деятельности студенческих педагогических отрядов в загородных оздоровительных лагерях	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Совершенствование педагогической деятельности, достижение студенческими коллективами подготовки в качестве вожатых загородных оздоровительных лагерей, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями
1.5.	Подготовка нормативных правовых документов, информационно-методических материалов по организации оздоровительной кампании	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Оказание практической помощи и методического обеспечения деятельности организаторам отдыха и оздоровления детей информирование населения о порядке проведения детской оздоровительной кампании в регионе
1.7.	Проведение инструктивно-методических секции и совещании для работников лагерей	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Подготовка вожатых загородных оздоровительных лагерей, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями
1.8.	Организация и проведение мониторингов удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления и эффективности деятельности оздоровительных организаций, находящихся на территории города Шадринска	2013 2014 2015	Финансирование не предусмотрено	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Совершенствование механизмов взаимодействия организаторов отдыха и оздоровления детей в регионе, повышение эффективности деятельности оздоровительных организаций
2. Развитие системы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и детского загородного лагеря "Салют", укрепление их материально-технической базы
2.1	Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей	2013 2014 2015		-	-	-	Администрация города Шадринска, Отдел образования Администрации города Шадринска	Достижение целевых показателей и индикаторов качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
2.2	Развитие, укрепление и содержание материально-технической базы Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют"	2013		-	900,0	-	Администрация города Шадринска, Отдел образования Администрации города Шадринска	Достижение целевых показателей и индикаторов качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
		2014			900,0
		2015			900,0
2.3	Проведение мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима в учреждениях отдыха и оздоровления	2013 2014 2015		-	В муниципальной Программе "О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидимиологического благополучия образовательных учреждений города Шадринска на 2012-2014 годы"	-	Отдел образования Администрации города Шадринска, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах (по согласованию), руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Обеспечение безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей
3. Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период отдыха и оздоровления
3.1	Контроль за организацией мероприятий, направленных на соблюдение безопасности несовершеннолетних в оздоровительных учреждениях	2013-2015		-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском. Каргапольском районах (по согласованию), руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Обеспечение безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей
3.2	Надзор за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях	2013-2015	-	-	-	-	Администрация города Шадринска, Шадринский межрайонный отдел надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Курганской области	Обеспечение безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей
3.3	Надзор за соблюдением безопасности в местах массового отдыха детей на водных объектах, при проведении различных массовых мероприятий	2013-2015	-	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах (по согласованию)	Обеспечение безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей
3.4	Организация охраны общественного порядка, личной безопасности детей в оздоровительных учреждениях и организациях, сопровождение организованных групп детей в пути следования к месту отдыха и обратно	2013-2015	-	-	-	-	Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Шадринску	Обеспечение безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей
3.5	Установка в оздоровительных учреждениях и организациях кнопок тревожной сигнализации	2013-2015	-	-	-	-	Администрация города Шадринска, руководители оздоровительных учреждений	Обеспечение безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей
4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
4.1.	Организация отдыха и оздоровления детей, преимущественно находящихся в трудной жизненной ситуации	2013	-	-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринск, Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", Государственное бюджетное учреждение "Шадринская детская больница"	Обеспечение права детей на отдых и оздоровление, снижение удельной численности детей категории риска
		2014	-	-	-	-
		2015	-	-	-	-
4.2	Приобретение путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, в санаторно-курортные и оздоровительные организации круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации санатории, оздоровительные организации, в т.ч. детям-сиротам детских домов, детям сиротам, находящимся на опеке, детям-инвалидам и т.д.	2013	-	548,7	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринск, Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", Государственное бюджетное учреждение "Шадринская детская больница"	Оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 18 лет
		2014	-	548,7	-	-
		2015	-	548,7	-	-
4.3	Целевое использование субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время: - оплата стоимости набора продуктов питания из расчета 67 рублей за счет областного и федерального бюджетов на одного ребенка в лагерях с дневным пребыванием детей и 10 рублей за счет родителей или за счет бюджета города Шадринск	2013	-	9492,0	-	468,0	Отдел образования Администрации города Шадринска	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
		2014		10010,0		468,0
		2015		10010,0		468,0
4.4	Частичная оплата стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря по решению межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков	2013 2014 2015		-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
4.5	Организация оздоровления детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении	2013 2014 2015		-	-	-	Государственное бюджетное учреждение "Шадринская детская больница"	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
4.6	Организация досуга несовершеннолетних	2013 2014 2015		-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска. Комитет по физкультуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
4.7	Обеспечение направления детей и молодежи во всероссийские детские центры "Океан", "Орленок"	2013 2014 2015		-	-	-	Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
4.8	Организация профильных смен на базе общеобразовательных учреждений	2013 2014 2015		-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска, руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
4.9	Оплата медикаментов, культурно-массовых мероприятий и путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в лагерях с дневным пребыванием	2013		-	100,0	-	Отдел образования Администрации города Шадринска	Удовлетворение потребности населения в услуге отдыха и оздоровления детей
		2014			100,0
		2015			100,0
4.10	Проведение Спартакиады среди воспитанников лагерей с дневным пребыванием	2013 2014 2015		-	-	-	Отдел образования Администрации города Шадринска, Комитет по физкультуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска	Физическое развитие детей, укрепление здоровья, и закаливание организма детей
4.11	Проведение городского смотра - конкурса лагерей с дневным пребыванием	2013 2014 2015		-		-	Отдел образования Администрации города Шадринска, профсоюзный комитет образовательных учреждений	Увеличение числа детей получающих социальную реабилитацию, способствующую их духовно-нравственному развитию, формированию навыков здорового образа жизни у детей
4.12	Организация работы отряда "Наш город"	2013 2014 2015		-	По целевой муниципальной Программе "Молодежь город Шадринск на 2013-2015 годы"		Отдел образования Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
	Всего:		35562,1	31158,1	3000,0	1404,0

Таблица 2

План
межведомственных мероприятий по организации летней детской оздоровительной кампании 2013-2015 годы

N п/п	Мероприятия	Сроки	Ответственный	Ожидаемые результаты
1.	Организационно-педагогическая, нормативно-правовая и методическая деятельность
	- подготовка постановления об организации летней занятости детей	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска	Формирование пакета документов
	- организация и проведение семинаров по организации летнего отдыха и труда	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах (по согласованию)	Обучение кадров
	- организация и проведение постоянно действующих семинаров по контролю за деятельностью лагерей	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Обучение кадров
	- проведение инструктажей по технике безопасности и противопожарной безопасности с учащимися и воспитателями	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска, Шадринский межрайонный отдел надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области (по согласованию), руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Обучение кадров
	- подготовка и защита программ по воспитательной работе	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска, руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Выявление лучших программ
	- утверждение состава и проведение заседания городской комиссии по организации летней занятости	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска	Создание комиссии и организация работы
	- утверждение состава городской комиссии по проведению приемки летних лагерей всех типов к летнему сезону	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска	Создание комиссии по приемке
	- подготовка методических рекомендаций по организации летней занятости, подготовка и издание приказов о назначении воспитателей, начальников лагерей, обслуживающего персонала, организации работы лагерей по общеобразовательным учреждениям, организации трудовой занятости в общеобразовательных учреждениях	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска	Формирование пакета документов по организации смены
	- комплектование штата всех типов лагерей кадрами вожатых и воспитателей, обслуживающего и медицинского персонала	Апрель - май	Отдел образования Администрации города Шадринска, руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Подбор и расстановка кадров
	- набор детей в летние оздоровительные лагеря всех типов	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска, профсоюзы, Отдел культуры Администрации города Шадринска, Комитет по физкультуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска	Набор детей и организация деятельности лагерей
	- организация деятельности профильных отрядов на базе летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Набор детей и проведение смены
	- организация деятельности отрядов юного инспектора дорожного движения, юный дорожный патруль в летнем оздоровительном учреждении	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, Шадринский межрайонный отдел надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области (по согласованию)	Набор детей и проведение работы
	- создание методической копилки	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Формирование пакета документов
	- работа консультативного пункта по организации летней занятости	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Обучение кадров
	- изучение, обобщение и распространение опыта работы с детьми	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Обобщение опыта
	- проведение семинаров с начальниками лагерей с целью ознакомления и контроля за деятельностью лагерей	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Обучение кадров
	- проведение мониторинга организации отдыха и оздоровления детей и подростков: - изучение состава детей и их интересов; - анкетный опрос "Что бы тебе хотелось увидеть, узнать в лагере?", "Что тебе понравилось в лагере?"; - оценка деятельности по количественному показателю; - по Сохранности контингента за смену; - по вовлечению детей с девиантным поведением; - качественный показатель оздоровления детей	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, руководители оздоровительных учреждений	Получение информации о работе летних оздоровительных учреждений
	- реализация мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Шадринска, подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Министерства Российской Федерации по городу Шадринску (по согласованию), Комитет по физкультуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска,	Информационная справка по итогам
	- проведение городской межведомственной операции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних "Подросток"	В течение летнего периода	Отдел образования Администрации города Шадринска, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Шадринска, Комитет по физкультуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска, подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Министерства Российской Федерации по городу Шадринску (по согласованию)	Информационная справка по итогам
	- организация и поведение заседаний городского Совета профилактики асоциального поведения подростков	В течение летнего периода	Отдел образования Администрации города Шадринска, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Шадринска, подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Министерства Российской Федерации по городу Шадринску (по согласованию), Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску" (по согласованию), Государственное бюджетное учреждение "Шадринская детская больница" (по согласованию)	Организация деятельности
	- организация работы с подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении в летний период, проведение консультация для социальных педагогов общеобразовательных учреждений по организации работы в летний период	В течение летнего периода	Отдел образования Администрации города Шадринска, Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску"	Организация деятельности
	- организация питания детей в летних оздоровительных лагерях всех типов	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, Городское потребительское общество "Урал" (по согласованию), ИП Васильев Б.П. (по согласованию)	Проведение смены
	- укомплектование оздоровительных лагерей медицинскими кадрами для оказания неотложной консультативной помощи детям, проведение медицинских осмотров работников оздоровительных лагерей, обеспечение необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Комплектование смены кадрами
	- обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей, контроль за санитарным содержанием лагерей, пищеблоков, источников водозабора	Постоянно	Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах (по согласованию), Отдел образования Администрации города Шадринска	Контроль за организацией смены
	- сбор информации о ходе оздоровительной кампании детей и подростков	Май - август	Отдел образования Администрации города Шадринска, Государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску" (по согласованию), комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют" (по согласованию)	Составление сводной справки
	- участие в областном конкурсе органов местного самоуправления на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	В течение летнего периода	Летние оздоровительные учреждения, Отдел образования Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют" (по согласованию)	Подготовка материалов
	- участие в проведении областных профильных смен и лагерей	В течение летнего периода	Летние оздоровительные учреждения, Отдел образования Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Министерства Российской Федерации по городу Шадринску (по согласованию)	Проведение смены
2.	Работа с родителями
	- Проведение родительских собраний по организации летней занятости детей и подростков	Май	Отдел образования Администрации города Шадринска, руководители муниципальных казенных общеобразовательных учреждений	Проведение собраний
	- Информационное обеспечение родителей	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, средства массовой информации (по согласованию)	Информирование
3.	Информационное обеспечение деятельности летних лагерей
	- Освещение летней кампании в средствах массовой информации	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, средства массовой информации (по согласованию)	Информирование
4.	Взаимодействие с культурно-досуговыми, спортивными и другими учреждениями города
	- Организация деятельности учреждений культуры	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	Составление планов работы культурно-досуговых учреждений		Отдел культуры Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
5.	Массовые мероприятия Открытие лагерной смены. "Летний карнавал" - Международный день защиты детей	В начале смены	Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска, Городской сад (по согласованию), Комитет физкультуры, спорта и туризма Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- Организация игровых программ в Доме детства и юношества, Станции юных техников, Станции юных натуралистов	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- Организация игровых программ в Центре досуга и кино "Октябрь", Доме культуры Нового поселка "Созвездик"	Постоянно	Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- Организация мероприятий в библиотеках города	Постоянно	Отдел культуры Администрации города Шадринска, Отдел образования Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- День памяти и скорби	22 июня	Отдел образования Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- День России	12 июня	Отдел образования Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- Проведение смотра-конкурса среди общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования на лучшую организацию летней занятости	Сентябрь	Отдел образования Администрации города Шадринска	Организация досуга детей
	- Организация и проведение экскурсий по памятным местам города с краеведческой направленностью	В течение лета	Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска	Организация досуга детей