Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014-2016 годы"

Приложение
к постановлению Администрации города Шадринска
от 23.10.2013 N 2411

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2014 г., 28 апреля, 21 мая 2015 г., 20 февраля, 11 ноября 2016 г., 28 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 28 февраля 2017 г. N 328 в паспорт приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014-2016 годы"

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014-2016 годы" (далее - Программа).
Основания для разработки Программы; сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Курганской области	Бюджетный кодекс Российской Федерации; федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Курганской области от 10.11.2008 N 405 "О физической культуре и спорте в Курганской области"; постановление Администрации города Шадринска от 30.12.2015 N 2945 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки муниципальных программ города Шадринска, их мониторинга и контроля"; Устав муниципального образования - город Шадринск.
Заказчик Программы	Администрация города Шадринска.
Ответственный исполнитель и соисполнители Программы	- Администрация города Шадринска, Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска (далее - Комитет), Отдел образования Администрации города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска, Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" города Шадринска, Государственное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа", Муниципальное автономное учреждение "Спортивный клуб "Торпедо", Шадринская городская общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию), (в том числе, федерации по видам спорта).
Цель Программы	Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - город Шадринск массовой физической культуры и спорта, внедрение и дальнейшая реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Внедрение физической культуры, спорта и туризма в режим учебы, труда и отдыха, предупреждение правонарушений, профилактика безнадзорности, воспитание подрастающего поколения на примере героев спорта.
Основные задачи Программы	Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи: - повышение интереса различных категорий граждан города Шадринска к занятиям физической культурой и спортом; - массовое внедрение комплекса ГТО, охват системой подготовки всех возрастных групп населения; - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в общеобразовательных учреждениях, так и по месту жительства; - внедрение новых научных и методических разработок в области физической культуры спорта и туризма; - реконструкция и строительство спортивных площадок города и спортивных сооружений; - приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных учреждений.
Сроки реализации	2014-2016 годы.
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования из бюджета города Шадринска	Общий объем финансирования Программы - 85335,10 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 26244,6 тыс. рублей; - 2015 год - 28995,5 тыс. рублей; - 2016 год - 30095,0 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования утверждаются решением Шадринской городской Думы о бюджете города Шадринска на соответствующий год. Бюджет города Шадринска.
Объем финансирования из бюджета Курганской области	Общий объем финансирования Программы - 18988,3 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 8000,0 тыс. рублей; - 2015 год - 4266,8 тыс. рублей; - 2016 год - 6721,5 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования утверждаются решением Шадринской городской Думы о бюджете города Шадринска на соответствующий год.
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Доля населения муниципального образования - город Шадринск, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в процентах): - 2014 год - 29,4%; - 2015 год - 35,5%; - 2016 год - 35,8%. 2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта (% от норматива). - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 22,7%. 3. Единовременная пропускная способность объектов спорта (человек). - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 3397 чел. 4. Эффективность использования существующих объектов спорта (в процентах): - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 34,6%. 5. Доля населения муниципального образования - город Шадринск, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, от общей численности населения, занятого в экономике (в процентах). - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 13,4%. 6. Доля обучающихся и студентов муниципального образования - город Шадринск, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся и студентов (в процентах): - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 55,2%. 7. Доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории муниципального образования - город Шадринск, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, от общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет (в процентах): - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 22,5%. 8. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения муниципального образования - город Шадринск (в процентах): - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 25,6%. 9. Доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) от общей численности учащихся и студентов, принявших участие в сдаче данных нормативов в муниципальном образовании - город Шадринск (в процентах) - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - 30%. 10. Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) от общей численности населения, принявшего участие в сдаче данных нормативов в муниципальном образовании - город Шадринск (проценты): - 2014 год - -; - 2015 год - -; - 2016 год - -. 11. Количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (человек): - 2014 год - 245 чел.; - 2015 год - 250 чел.; - 2016 год - 255 чел. Ожидаемые результаты (к 2016 году): - реализация комплекса мер, направленных на создание эффективной системы по внедрению Комплекса ГТО и обеспечения дальнейшего распространения инновационного опыта среди различных слоев населения в возрасте от 6 до 70 лет и старше; - улучшение состояния физического здоровья населения города Шадринска, формирование здорового образа жизни; - предупреждение правонарушений среди детей и подростков, - повышение доли населения города Шадринска, регулярно занимающегося физической культурой, спортом и туризмом.
Контроль за ходом выполнения Программы	Администрация города Шадринска, комитет по экономике Администрации города Шадринска, Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска.

1. Основания для разработки Программы

В городе Шадринске на сегодняшний день, как и в предыдущие года имеется ряд проблем, которые требуют решения:

- недостаточный уровень физической подготовленности населения города Шадринска. Необходимость формирования у горожан потребности в физической культуре и спорте, укреплении здоровья;

- недостаточное финансовое обеспечение на развитие спорта, физической культуры и туризма в городе Шадринске;

- проблема закрепляемости молодых специалистов из-за низкой заработной платы;

- недостаточный уровень использования туристических ресурсов;

- отсутствие лыжной базы, строительство которой способствовало бы развитию лыжного спорта на территории муниципального образования - город Шадринск. Для занятости детей и подростков в летний период и проведения соревнований необходимо строительство футбольных площадок с искусственным покрытием, которых в муниципальном образовании нет ни одной. В современных условиях благополучное функционирование отрасли зависит от развития инфраструктуры, материально-технической базы, состояние которой вызывает серьезную обеспокоенность. Требуется обновление и модернизация спортивного инвентаря и оборудования.

Реализация муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014-2016 годы" позволит решать указанные выше проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели и задачи данной Программы:

- координация и проведение на территории муниципального образования - город Шадринск единой политики в сфере физической культуры, спорта и туризма;

- совершенствование нормативно-правового и информационного обеспечения в сфере физической культуры и спорта;

- внедрение и дальнейшая реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО),

- совершенствование структуры управления и форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

- организация и проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий;

- повышение уровня подготовки спортсменов;

- развитие адаптивного спорта;

- развитие материально-технической базы;

- развитие инфраструктуры физической культуре и спорта;

- пропаганда здорового образа жизни, профилактика тех заболеваний, которые приводят к высокой смертности (гипертония, инфаркт, инсульт), профилактика ожирения, которая приводит к старению организма (атеросклероз, сахарный диабет, артрозы), профилактика онкозаболеваний, внедрение массового и профессионального спорта среди населения города Шадринска,

Программа разработана на основе анализа состояния развития физической культуры и спорта с целью определения дальнейших стратегических направлений развития физической культуры, спорта, здорового образа жизни населения города Шадринска на 2014-2016 годы. В соответствии с основными положениями социально-экономической политики проделана определенная работа по повышению использования эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формирования здорового образа жизни, созданию необходимых условий для подготовки спортсменов-разрядников, членов сборных команд по видам спорта.

3. Сроки реализации Программы

Реализация муниципальной Программы рассчитана на 2014-2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 28 февраля 2017 г. N 328 в раздел 4 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объем и источники финансирования Программы

За счет средств бюджета города Шадринска планируется участие команд в межобластных, областных соревнованиях, а так же проведение городских спортивно-массовых мероприятий.

Объемы финансирования на реализацию Программы определяются ежегодно при формировании бюджета города Шадринска на очередной финансовый год отдельной строкой.

Общий объем финансирования Программы 104323,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 34244,6 тыс. рублей;

- 2015 год - 33262,3 тыс. рублей;

- 2016 год - 36816,5 тыс. рублей.

5. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни около трети населения города Шадринска.

Макроэкономический эффект Программы выражается в развитии человеческого потенциала, в сохранении и укреплении здоровья граждан, воспитании физически здорового подрастающего поколения, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения города Шадринска.

Здоровый образ жизни населения и повышение его двигательной активности снизит существующие факторы риска возникновения заболеваний, утраты трудоспособности, уровень смертности. Снижение уровня заболеваемости населения, в свою очередь, позволит экономить бюджетные расходы в здравоохранении.

Планируется увеличение числа населения, занимающегося физической культурой, спортом и туризмом:

- 2014 год - 26732 чел.;

- 2015 год - 27423 чел.;

- 2016 год - 27623 чел.

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет производиться на основе следующих показателей:

N п/п	Индикаторы (показатели)	2014	2015	2016
1.	Доля населения муниципального образования - город Шадринск, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в процентах)	29,4	35,5	35,8
2.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта (% от норматива)	-	-	22,7
3.	Единовременная пропускная способность объектов спорта (человек)	-	-	3397
4.	Эффективность использования существующих объектов спорта (в процентах)	-	-	34,6
5.	Доля населения муниципального образования - город Шадринск, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, от общей численности населения, занятого в экономике (в процентах)	-	-	13,4
6.	Доля обучающихся и студентов муниципального образования - город Шадринск, систематически занимающегося физической культурой и спортом от общей численности обучающихся и студентов (в процентах)	-	-	55,2
7.	Доля детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории муниципального образования - город Шадринск, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, от общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет (в процентах)	-	-	22,5
8.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории населения муниципального образования - город Шадринск (в процентах)	-	-	25,6
9.	Доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) от общей численности учащихся и студентов, принявших участие в сдаче данных нормативов в муниципальном образовании - город Шадринск (в процентах)	-	-	30
10.	Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) от общей численности населения, принявшего участие в сдаче данных нормативов в муниципальном образовании - город Шадринск (проценты)	-	-	-
11.	Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (человек)	245	250	255

6. Механизм реализации, мониторинг и контроль за реализацией Программы

Общий контроль реализации Программы осуществляет Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска.

В качестве инструментов контроля за ходом реализации Программы будут использоваться:

- выступления с информацией о ходе реализации Программы на аппаратных совещаниях Администрации города Шадринска;

- выступления на заседаниях Шадринской городской Думы;

- выступления на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и т.д.

В конце каждого года Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска формирует отчет о выполнении мероприятий Программы, предоставляемый на заслушивание Администрации города и Шадринской городской Думы.

Отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности реализации Программы, предоставляются в комитет по экономике Администрации города Шадринска ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Оценка эффективности Программы осуществляется комитетом по экономике Администрации города Шадринска на основании информации, представленной Комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска по итогам её выполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Управляющий делами Администрации города Шадринска

В.С. Харитонов