Статья 2. Порядок разработки, утверждения и изменения инвестиционных программ

Статья 2. Порядок разработки, утверждения и изменения инвестиционных программ

1. Инвестиционная программа разрабатывается организацией коммунального комплекса на основании утвержденного в установленном порядке технического задания по ее разработке (далее - техническое задание). При разработке инвестиционной программы организация коммунального комплекса использует Методические рекомендации по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 г. N 99.

2. Подготовленный проект инвестиционной программы и документы, разработка которых предусмотрена техническим заданием, направляются в уполномоченный Департамент в срок, предусмотренный техническим заданием.

3. Уполномоченный Департамент в течение трех рабочих дней проверяет соответствие перечня представленных документов требованиям технического задания, письменно извещает организацию коммунального комплекса о принятии материалов к рассмотрению либо направляет письменный запрос с указанием документов, которые необходимо представить дополнительно.

4. Организация коммунального комплекса в срок, определенный в запросе, направляет документы в уполномоченный Департамент либо письменно извещает уполномоченный Департамент о невозможности представления запрошенных документов с обоснованием причин. В случае непредставления документов уполномоченный Департамент вправе отказать в рассмотрении проекта инвестиционной программы, письменно известив об этом организацию коммунального комплекса в течение трех рабочих дней с момента получения извещения о невозможности представления запрошенных документов.

5. Уполномоченный Департамент в течение трех рабочих дней после проверки соответствия перечня представленных документов требованиям технического задания направляет проект инвестиционной программы на рассмотрение рабочей группы по рассмотрению технических заданий и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - рабочая группа), созданную Администрацией города Кургана. Состав рабочей группы утверждается постановлением Администрации города Кургана. В состав рабочей группы входит представитель организации коммунального комплекса с правом совещательного голоса.

6. Рабочая группа рассматривает проект инвестиционной программы и документов, предусмотренных техническим заданием, в течение тридцати календарных дней с момента представления указанных документов уполномоченным Департаментом.

7. При рассмотрении проекта инвестиционной программы рабочая группа вправе письменно запросить у организации коммунального комплекса дополнительные документы, обосновывающие инвестиционную программу и расчет финансовых потребностей. Организации коммунального комплекса в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса направляют в рабочую группу запрашиваемую информацию в письменном виде.

8. Рабочая группа на основании предоставленных материалов проверяет:

- соответствие инвестиционной программы требованиям законодательства Российской Федерации;

- соответствие мероприятий инвестиционной программы целям, задачам и условиям технического задания на разработку инвестиционной программы;

- обоснованность расчета финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы в рамках мероприятий, указанных в программе;

- соответствие указанных мероприятий нормам, правилам и стандартам деятельности, установленным законодательством Российской Федерации, отраслевым нормам, правилам и стандартам;

- соответствие рассчитанных организацией коммунального комплекса надбавок к тарифам на услуги финансовым потребностям, необходимым для реализации ее инвестиционной программы.

9. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту инвестиционной программы или несоответствия проекта инвестиционной программы техническому заданию рабочая группа вправе вернуть организации коммунального комплекса проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей для устранения выявленных несоответствий с письменным изложением перечня замечаний и причин признания проекта инвестиционной программы необоснованным.

10. При несоответствии рассчитанных надбавок к тарифам на услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее инвестиционной программы, рабочая группа вправе поручить уполномоченному Департаменту произвести перерасчет указанных надбавок.

11. В случае признания рабочей группой проекта инвестиционной программы необоснованным и наличия замечаний, организация коммунального комплекса в течение тридцати календарных дней с момента получения проекта инвестиционной программы и замечаний к нему осуществляет доработку инвестиционной программы, после чего направляет в рабочую группу скорректированную инвестиционную программу в письменном виде.

12. При соответствии проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей рабочая группа поручает уполномоченному Департаменту определить доступность услуг организации коммунального комплекса для потребителей в соответствии с установленными критериями доступности и подготовить предложение о размере надбавки к тарифам для потребителей и соответствующей надбавки к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.

13. При вынесении решения о доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса рабочая группа направляет проект инвестиционной программы и представленные с программой расчеты Руководителю Администрации города Кургана, который представляет указанные документы на заключение в орган регулирования тарифов Курганской области, после получения заключения органа регулирования тарифов Курганской области - на утверждение в Курганскую городскую Думу.

14. Решение Курганской городской Думы об утверждении инвестиционной программы в течение семи календарных дней со дня его принятия официально направляется в организацию коммунального комплекса.

15. При вынесении решения о недоступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса рабочая группа возвращает организации коммунального комплекса проект инвестиционной программы для внесения изменений с указанием сроков доработки либо поручает уполномоченному Департаменту подготовить предложения по изменению технического задания, на основании которого разрабатывается данная инвестиционная программа.

16. После утверждения инвестиционной программы Администрация города Кургана заключает договор в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, с организацией коммунального комплекса на срок реализации инвестиционной программы.

17. Пересмотр (внесение изменений) в утвержденную инвестиционную программу осуществляется по инициативе Курганской городской Думы, Администрации города Кургана, органа регулирования тарифов Курганской области или по инициативе организации коммунального комплекса не чаще одного раза в год.

18. Основаниями для пересмотра (внесения изменений) в утвержденную инвестиционную программу могут быть:

- пересмотр (внесение изменений) технического задания на разработку инвестиционной программы;

- результаты мониторинга выполнения инвестиционной программы, на основании которых установлено, что рентабельность деятельности организации коммунального комплекса значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;

- объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющие на стоимость оказываемых ею услуг, и невозможность пересмотра надбавки к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.

19. В случае если пересмотр инвестиционной программы осуществляется по инициативе организации коммунального комплекса, заявление о необходимости пересмотра, направляемое в Администрацию города Кургана, должно сопровождаться обоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложением подтверждающих документов и расчетов.

20. Пересмотр (внесение изменений) инвестиционной программы осуществляется в порядке, соответствующем порядку разработки инвестиционной программы.

21. Решение Курганской городской Думы об утверждении инвестиционной программы в новой редакции либо о внесении изменений и дополнений в утвержденную ранее инвестиционную программу в течение семи календарных дней со дня его принятия официально направляется в организацию коммунального комплекса, осуществляющую реализацию инвестиционной программы.