Приложение N 1. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы"

Приложение N 1

ГАРАНТ:

Текст настоящей Программы приводится без названия

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы"

Наименование Программы. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы (далее - Программа).

Основание для разработки Программы. Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Администрации города Шадринска от 29.11.2009 N 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых Программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске", Устав муниципального образования - город Шадринск".

Заказчик Программы. Администрация города Шадринска.

Разработчик Программы. Администрация города Шадринска.

Основная цель Программы. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан населения города Шадринска.

Основные задачи Программы. Исполнение обязательств Администрацией города Шадринска по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством.

Сроки реализации Программы. 2013-2015 годы.

Перечень мероприятий и основных направлений. 1. Направление "Мероприятия, направленные на реализацию прав граждан и их социальную поддержку".

2. Приложение 2 к Программе "Перечень мероприятий по реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы".

Исполнители Программы. Администрация города Шадринска. Объемы и источники финансирования Программы. Общий объем финансирования программы* - 1700,0 тыс. рублей.

2013 год - 500.0 тыс. рублей;

2014 год - 600,0 тыс. рублей;

2015 год - 600,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы. Уменьшение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума.

Система организации контроля за исполнением Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Шадринска. Формы контроля. Проверка исполнения разделов Программы; отчеты исполнителей Программы.

Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в Приложении к настоящему постановлению, опубликованного в газете "Ваша выгода" от 20 ноября 2012 г. N 92, пропущена часть текста - отсутствует текст сносок

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - город Шадринск, постановлением Администрации города Шадринска от 29.11.2009 N 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых Программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске", Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода, а также предоставление социальных услуг в соответствии с установленными стандартами.

В настоящее время минимальный размер оплаты труда практически приближен к прожиточному минимуму трудоспособного населения города Шадринска, а реформирование пенсионного обеспечения граждан направлено, в первую очередь, на установление величины пенсии не ниже величины прожиточного минимума пенсионера.

С учетом решения этих задач, а также кризисных явлений в экономике, отрицательно сказывающихся на росте доходов населения города Шадринска, предоставление экстренной материальной помощи и социальной защищенности населению Администрацией города Шадринска является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере. Актуальным остается не дополнительное наращивание льгот, а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом их индексации. При этом на первый план выходит информированность населения о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения услуг.

В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения города Шадринска в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области в этой сфере.

Действующий порядок предоставления социальной поддержки позволяет системно работать в обычных условиях и оказывать оперативную помощь населению в экстремальных ситуациях.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Главная цель разработки Программы - повышение качества жизни отдельных категорий населения города Шадринска.

Основными целями Программы являются:

2.1. Создание условий для повышения благосостояния и уровня жизни населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

2.2. Исполнение обязательств Администрацией города Шадринска по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством.

2.3. Организация проезда отдельных категорий граждан установленных действующим законодательством в городском пассажирском транспорте общего пользования.

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2013-2015 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение

В 2013-2015 годах общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по предварительным расчетам ожидается в сумме 1700,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города Шадринска. Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

(тыс. рублей)
Источники финансирования	Всего	В том числе по годам
		2013	2014	2015
Итого финансирование по Программе	1700,0	500,0	600,0	600,0
Бюджет города Шадринска	1700,0	500,0	600,0	600,0

Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета города Шадринска.

Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главных распорядителей средств.

При изменении объемов бюджетного финансирования Программы муниципальный заказчик Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств бюджета города Шадринска, а также мероприятия Программы.

В приложении 2 к Программе приведена система программных мероприятий, направленная на решение задач и достижение поставленных целей, с указанием финансовых ресурсов, срокам реализации, объемам и источникам финансирования.

4. Нормативное обеспечение

Принятые нормативные правовые акты для достижения цели реализации Программы:

- решение Шадринской городской Думы от 17.05.2007 N 458 "Об утверждении Положения "О порядке оказания адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам за счет средств бюджета города Шадринска";

- решение Шадринской городской Думы от 26.06.2007 N 484 "О званиях и знаках отличия муниципального образования - город Шадринск";

- постановление Администрации города Шадринска от 24.11.2010 N 1948 "О порядке организации проезда отдельных категорий граждан, проживающих в городе Шадринске, в городском пассажирском транспорте общего пользования".

5. Механизм реализации, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является Администрация города Шадринска.

Администрация города Шадринска обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск.

Администрация города Шадринска с учетом выделенных на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Управление Программой включает в себя:

- организацию сбора от участников Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Отчет о реализации Программы оформляется в соответствии с приложением 2 к порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых Программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске, утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 29.11.2009 N 1471.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, заказчик подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации в комитет экономики Администрации города Шадринска и в Финансовый отдел Администрации города Шадринска в установленном порядке.

Отчеты о ходе реализации Программы по результатам за год и за весь период действия готовит отдел учета и отчетности Администрации города Шадринска и Финансовый отдел Администрации города Шадринска, который подлежит утверждению в установленном Порядке. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется по итогам каждого года Администрацией города Шадринска.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы

Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения города Шадринска на протяжении длительного времени.

Реализация мероприятий Программы позволит объективно формировать затраты на оплату предоставляемых социальных услуг, оптимизировать выплаты за счет оптимизации бюджетных расходов.

Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий граждан города Шадринска, сохранения уровня адресной социальной помощи отдельным категориям граждан.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий граждан города Шадринска, путем предоставления своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки.

Приложение N 1

Целевые индикаторы
и показатели муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Базовый показатель 2012 года	2013	2014	2015
1.	Количество граждан города Шадринска, получивших адресную материальную помощь	Количество человек	270	270	270	270
2.	Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Шадринска", получивших материальную помощь	Количество человек	19	20	21	22
	Итого

Приложение N 2

Перечень
программных мероприятий по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения, годы	Объем финансирования				Источник финансирования	Ожидаемые конечные результаты
				Всего	в том числе
					2013	2014	2015
Программа "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013-2015 годы" 1.1. "Социальная поддержка населения города Шадринска"
1.1.1.	Выплата адресной материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Администрация города Шадринска	2013-2015	1615,0	475,0	570,0	570,0	Бюджет города Шадринска	Улучшение качества Жизни отдельных категорий граждан
1.1.2.	Выделение денежных средств уполномоченным социальным службам для обеспечения канцелярскими товарами к новому учебному году детей из малообеспеченных семей	Администрация города Шадринска	2013-2015	85,0	25,0	30,0	30,0	Бюджет города Шадринска	Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан
	Итого		2013-2015	1700,0	500,0	600,0	600,0	Бюджет города Шадринска
1.2. "Адресная материальная помощь гражданам, удостоенным присвоенным звания "Почетный гражданин"
1.2.1.	Выплата материальной помощи, денежного пособия	Администрация города Шадринска	2013-2015	4650,0	1500,0	1550,0	1600,0	Бюджет города Шадринска	Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан
	Итого		2013-2015	4650,0	1500,0	1550,0	1600,0	Бюджет города Шадринска
1.3. "О порядке организации проезда отдельных категорий граждан, проживающих в городе Шадринске, в городском пассажирском транспорте общего пользования"
1.3.1.	Возмещение затрат перевозчиков, осуществляющих перевозку отдельных категорий граждан	Финансовый отдел Администрации города Шадринска	2013-2015	15000,0	5000,0	5000,0	5000,0	Бюджет города Шадринска	Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан
	Всего		2013-2015	21350,0	7000,0	7150,0	7200,0