Раздел I. Характеристика проблемы

Раздел I. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014-2020 годы" разработана в целях снижения количества правонарушений на территории города Кургана.

Благодаря совместной планомерной работе органов местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорных ведомств криминогенная обстановка в городе Кургане в целом оставалась стабильной и контролируемой. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, преступлений террористического характера.

За 8 месяцев 2017 года на территории города Кургана зарегистрировано 5542 преступления, что меньше прошлогоднего показателя на 10,8 процентов (8 месяцев 2016 года - 6210) и на 12,5 процента ниже среднестатистического коэффициента за последние 5 лет (среднестатистический коэффициент*(1) - 6332).

В общем массиве преступлений уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками (-16,8%), лицами в состоянии алкогольного опьянения (-36,6%), ранее судимыми гражданами (-17,7%). Уменьшилось число уголовных правонарушений, совершенных на бытовой почве (-51%), в общественных местах (-18,5%), в том числе на улицах (-24,3%).

Уровень преступности на 10 тысяч населения снизился с 190,3 до 170,4 уголовных деяний.

За январь - август 2017 года поставлено на учет 1275 тяжких и особо тяжких преступления, что на 9,6 процента выше уровня прошлого года, однако это ниже на 3,5 процента среднестатистического коэффициента за последние 5 лет (ССК - 1317). Указанная динамика во многом обусловлена увеличением числа выявленных преступлений экономической направленности.

По итогам 8 - ми месяцев 2017 года практически на 43 процента меньше поставлено на учет преступлений против половой неприкосновенности, предусмотренных ст. ст. 131-135 УК РФ (-42,9%; с 49 до 28). Сократилось количество совершенных причинений тяжкого вреда здоровью (-31,5%; с 54 до 37), в том числе со смертельным исходом (-53,3%; с 15 до 7).

Вместе с тем возросло практически на 41 процент число совершенных убийств (+41,2%; с 17 до 24). Кроме этого не уменьшается число таких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений (+3 раза; с 3 до 9) и под воздействием алкоголя (+1,7 раза; с 9 до 15).

В целом для города Кургана по-прежнему характерна имущественная направленность криминальных проявлений. Основную часть преступных деяний (2688 или 48,5% от всех зарегистрированных преступлений) составляют преступления против собственности, из них почти треть совершена в жилом секторе (36,7%; всего 551), более 17 процентов относятся к категории "уличных" (17,5%; всего 262) и почти 16 процентов в торговых объектах (16,1%; или 242).

Принятые профилактические меры позволили не допустить увеличения числа совершенных разбоев (-26,7%; с 30 до 22), грабежей (-28,9%; с 147 до 105), мошенничеств общеуголовной направленности (-17,2%; с 860 до 712), краж всех видов (-12,5%; 1714 до 1500), угонов (-36,7%; с 79 до 50) и краж транспортных средств (-15,8%; с 38 до 32).

По-прежнему ещё остается ряд проблемных направлений, которые в свою очередь негативно отражаются на общей криминогенной обстановке в городе.

Несмотря на снижение в абсолютных цифрах количества преступлений совершенных лицами, в состоянии алкогольного опьянения (с 1811 до 1148), удельный вес данных преступлений остается значительным и составил 36,5 процента, в то же время является самым высоким среди областных центров Уральского федерального округа.

Требует внесения корректив в организацию работы всех субъектов профилактики по предупреждению подростковой преступности. При общем снижении преступлений совершенных несовершеннолетними со 161 до 134, удельный вес таких уголовных правонарушений в общей структуре преступности вырос с 4,2 до 4,3 процента. Значительно в 1,4 раза возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками (с 38 до 55). Увеличилось число преступлений совершенных в составе групп (+1,4 раза; с 43 до 59), в том числе смешанными группами (+3,6 раза; с 13 до 47). Практически на прежнем уровне осталось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (+5,9%; с 17 до 18).

По итогам 8 месяцев 2017 года не удалось стабилизировать оперативную обстановку, связанную с кражами из квартир и частных домов граждан (+22,8%; с 79 до 97), а также с тайными хищениями имущества граждан из дач и садовых домиков (+1,8 раза; с 82 до 145). Одной из причин является снижение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению данного вида преступления, так как зачастую граждане пренебрегают элементарными мерами, обеспечивающими защиту их личного имущества. Существенная доля данных уголовных правонарушений совершается лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими асоциальный образ жизни.

В связи с вышеизложенным в целях повышения эффективности профилактики правонарушений на территории города Кургана необходимо продолжить проведение скоординированных мероприятий всех заинтересованных ведомств.