Раздел I. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Раздел I. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем города Кургана. В 2013 году заканчивается действие Целевой программы по повышению безопасности дорожного движения в городе Кургане на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Администрации г. Кургана от 12.10.2010 г. N 9329.

За последние два года в период реализации программы на территории областного центра произошло 1072 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 89 человек погибли и 1280 получили ранения.

За период реализации программы 2011-2013 годы отмечается положительная динамика показателей аварийности на территории города Кургана. По итогам 2012 года количество ДТП сократилось на 4,7%, а по числу погибших на 10,6%. В то же время уровень аварийности остается еще достаточно высоким, требуется дальнейшее наращивание усилий по обеспечению безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

Основными видами ДТП в городе Кургане являются наезд на пешеходов и столкновение транспортных средств. По последним данным 84,3% от всех ДТП связаны с нарушениями правил дорожного движения водителями транспортных средств и 17,4% по вине пешеходов, 25% происшествий связано с неправильным выбором скорости движения.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Только в 2012 году погибло 12 и ранено 88 пешеходов.

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, сознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая значимость проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на обеспечения правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана. Для этого требуется программно-целевой подход.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем безопасности дорожного движения:

- комплексный подход к решению проблем позволяют учесть многие аспекты в области безопасности дорожного движения в городе Кургане;

- детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;

- планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной программы.