Раздел I. Характеристика проблемы

Раздел I. Характеристика проблемы

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что несмотря на предпринимаемые усилия, ситуация в городе Кургане характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Ситуация обусловлена рядом взаимосвязанных факторов: географическим расположением города Кургана на пути транспортировки наркотических средств, доступностью сырья и изготовления из него наркотических веществ, высокой доходностью операции, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Факторы, способствующие незаконному распространению и потреблению наркотиков, формируются в социальной сфере (отсутствие твердых духовно-нравственных установок среди населения, особенно в молодежной среде, относительно низкий уровень жизни, наличие безработных среди молодежи, потребление наркотиков в молодежной среде как особый статус субкультуры).

По данным Курганского областного наркологического диспансера на 01.07.2013 года на диспансерном учете и профилактическом наблюдении состоит 2027 потребителей наркотических средств (на начало 2012 года - 2090 человек). Несовершеннолетних среди них 44 человека (на начало 2011 года - 43). Из общего числа на диспансерном учете состоят 1484 пациента (на начало 2012 года - 1430 человек). Подростков, среди лиц, состоящих на диспансерном учете, нет (на начало 2012 года - 1 человек).

Из 44 несовершеннолетних 27 человек - токсикоманы (61,4%), а остальные 17 подростков являются наркоманами, состоящими под профилактическим наблюдением.

От передозировки наркотиков в 2012 году умерло 11 человек (10 мужчин и 1 женщина), а за 6 месяцев 2013 года - 4 человека. Подростков среди них нет.

В ходе реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане на 2011 - 2013 годы" удалось:

- стабилизировать ситуацию с потреблением наркотических средств;

- выполнить задачи по совершенствованию системы межведомственного взаимодействия, управления, координации профилактической деятельности в рамках действующего законодательства;

- продвинуться в вопросах совершенствования системы профилактики наркомании;

- стимулировать деятельность представителей общественности в вопросах противодействия распространению наркомании;

- обеспечить меры поддержки и стимулирования целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи;

- повысить квалификацию специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

В рамках реализации программы в большинстве образовательных учреждений реализуются программы "Мой выбор", "Полезные привычки", в учебные планы школ введен ряд программ формирующих здоровый образ жизни. В результате сотрудничества муниципального учреждения Курганский дом молодежи и кафедры по организации работы с молодежью Курганского государственного университета активно внедряются современные социальные технологии с целью повышения эффективности деятельности по профилактике наркомании.

Роль координатора между исполнителями программы (структурных подразделений и учреждений Администрации города, общественными организациями, федеральными структурами) выполняет антинаркотическая комиссия города Кургана.

Практика показывает, что положительный результат антинаркотической работы возможен при соответствующих финансовых затратах. Администрация города Кургана планирует повысить финансовое наполнение программы.

Вместе с тем, Администрация города Кургана будет акцентировать работу по реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане на 2014-2016 годы" на мероприятиях профилактического характера, как наиболее эффективных и менее затратных.