Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 24.12.2012 N 9825
"О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана
от 30 ноября 2010 года N 10702
"Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального
учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Кургана" по организации и осуществлению мероприятий
по гражданской обороне, предупреждению и защите населения и
территорий города Кургана от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на период 2011-2013 гг."
Ведомственная целевая программа
Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кургана" по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и защите населения и территорий города Кургана от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период 2011-2015 гг.
Паспорт
Ведомственной целевой программы муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кургана" по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и защите населения и территорий города Кургана от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период 2011-2015 гг.
1. Основания для разработки ведомственной целевой программы:
1) Федеральные законы:
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
2) Решения Курганской городской Думы:
от 20 февраля 2008 года N 32 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Кургане";
от 28 декабря 2005 г. N 354 "О местном резерве материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана".
3) Постановления Администрации города Кургана:
от 12 мая 2009 г. N 4080 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ";
от 13 октября 2011 г. N 7460 "О номенклатуре и объеме местного резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации размещения муниципального заказа на территории города Кургана".
2. Характеристика проблем:
1) основные проблемы в области ГО:
моральный износ систем оповещения и связи;
низкий уровень обеспечения населения средствами индивидуальной защиты;
низкая готовность защитных сооружений ГО для обеспечения укрытия населения при угрозе и возникновении ЧС и при возникновении опасностей в военное время;
отсутствие городского запаса материально-технических и иных средств в целях ГО;
неподготовленность городского запасного пункта управления (ГЗПУ);
слабая учебно-материальная база курсов ГО, учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС;
2) основные проблемы по предупреждению ЧС:
низкая оснащенность аварийно-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана".
3. Цели и задачи ведомственной целевой программы:
1) цели ведомственной целевой программы:
повышение уровня защищенности опасных объектов инфраструктуры и населения от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений;
снижение рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в интересах социально-экономического развития города, совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области гражданской обороны;
совершенствование нормативной, правовой базы в области ГО с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика ГО;
совершенствование системы управления;
содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории города Кургана;
2) задачи ведомственной целевой программы в области ГО:
дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации;
обеспечение функционирования МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана". Совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО;
активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств;
оснащение аварийно-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана";
содержание пункта управления постоянной дислокации;
совершенствование системы связи;
3) задачи в области защиты населения и территорий от ЧС:
повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций (происшествий). Повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий).
создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
предупреждение и защита населения и территорий города Кургана от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) задачи в области обеспечения пожарной безопасности:
осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и случаев гибели людей при пожарах;
5) задачи в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах. Повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.
4. Краткая характеристика программных мероприятий:
ведомственная целевая программа предусматривает реализацию мероприятий:
1) по гражданской обороне:
совершенствование системы управления;
совершенствование системы связи;
содержание пункта управления постоянной дислокации;
капитальный ремонт и оборудование городского запасного пункта управления;
2) по предупреждению и защите населения и территорий города Кургана от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории города Кургана;
оснащение аварийно-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана";
формирование резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана;
совершенствование материальной базы курсов ГО и пропаганда знаний в области ГО.
5. Финансовое обеспечение (объемы и источники) ведомственной целевой программы:
Общий объем финансирования за период 2011-2015 гг. - 79577, 3 тыс. руб. без НДС, в том числе:
2011 год - 2147 тыс. руб.
2012 год - 1179,3 тыс. руб.
2013 год - 25417 тыс. руб.
2014 год - 25417 тыс. руб.
2015 год - 25417 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет города Кургана.
6. Срок реализации ведомственной целевой программы:
реализация ведомственной целевой программы планируется в период с 2011 г. по 2015 г.
7. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы:
1) МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" является ответственным исполнителем ведомственной целевой программы и несет ответственность за эффективное и рациональное использование средств, выделенных на реализацию ведомственной целевой программы.
2) Контроль за выполнением ведомственной целевой программы осуществляет Администрация города Кургана. Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель предоставляет в Администрацию города отчет о выполнении ведомственной целевой программы (с заключениями Департамента финансов и Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли).
8. Система мероприятий ведомственной целевой программы
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Исполнитель |
Финансовое обеспечение (источник, объем) |
Показатели результативности выполнения программы |
|||||||||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Базовое значение |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Целевое значение |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне. Повышение уровня защищенности опасных объектов инфраструктуры и населения от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений. Снижение рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в интересах социально-экономического развития города, совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области гражданской обороны. Совершенствование нормативной правовой базы в области ГО с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика ГО. | ||||||||||||||||
Задача: Совершенствование системы связи. Повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий). Повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий). | ||||||||||||||||
1. Приобретение АТС для создания телекоммуникационной сети с закрепленными внутренними номерами, обеспечение прямой телефонной связи с дежурно-диспетчерскими службами потенциально опасных объектов |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
99 |
98 |
0 |
0 |
0 |
197 |
Снижение затрат на услуги связи |
В % к базовому значению |
100 |
0 |
90 |
90 |
0 |
0 |
Повышение готовности органов управления сил и средств ГО города Кургана |
2. Модернизация локальной системы оповещения потенциально опасных объектов в ОАО "Курганводоканал" |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
220 |
63 |
0 |
0 |
0 |
283 |
Построение локальной системы оповещения |
В % от общего объема работ по построению ЛСО |
100 |
4,1 |
1,6 |
0 |
0 |
0 |
Обеспечить возможность оповещения населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов |
3. Создание автоматизированных рабочих мест: |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Приобретение компьютеров, многофункциональных телефонных аппаратов, оргтехники и программного обеспечения для оборудования автоматизированных рабочих мест (3 шт.) |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
35 |
0 |
35 |
Создание базы электронно-вычислительной техники и оргтехники |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
Использование современных технологий для расчета возможной обстановки при ЧС |
2) Приобретение метеостанции |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
6 |
Метеорологическое измерение и наблюдение за погодными условиями |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
Использование технологий для расчета обстановки |
3) Приобретение мебели |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
280 |
0 |
280 |
Создание рабочих мест |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
Создание условий для работы ЕДДС |
Задача: Содержание пункта постоянной дислокации | ||||||||||||||||
4. Обеспечение функционирования МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана": |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Приобретение вычислительной техники и оргтехники |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
79 |
0 |
0 |
79 |
Обновление базы электронно-вычислительной техники и оргтехники |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
20,7 |
20,7 |
20,7 |
Использование современных технологий для расчета возможной обстановки при ЧС |
2) Приобретение автомобиля HYUNDAI SOLARIS |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
499 |
0 |
0 |
0 |
0 |
499 |
Обновление материально - технической базы |
Прирост к базовому значению, лет |
100 |
39,2 |
39,2 |
39,2 |
39,2 |
39,2 |
Повышение готовности органов управления к действиям ЧС |
3) Содержание МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
23450 |
23450 |
23450 |
70350 |
Создание условий для ведения деятельности учреждения |
в % от исчисленной потребности средств |
100 |
0 |
0 |
93 |
78 |
72 |
Организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС |
4) Установка кондиционеров для МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
0 |
326 |
326 |
Установка кондиционеров |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
Климат-контроль на рабочих местах |
Задача: Создание городского запасного пункта управления Администрации города Кургана | ||||||||||||||||
5. Капитальный ремонт и оборудование помещений городского запасного пункта управления Администрации города Кургана |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
536 |
26 |
300 |
300 |
300 |
1462 |
Выполнение работ по капитальному ремонту ГЗПУ |
В % от общего объема работ по капитальному ремонту |
100 |
6,4 |
0,3 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
Защита органов управления, обеспечение управления органами управления, силами, средствами в особый период |
Задача: обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||||||||||||
6. Текущий ремонт помещений для размещения курсов гражданской обороны по ул. Красина, 29 |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
172 |
79 |
368 |
63 |
0 |
682 |
Увеличение срока эксплуатации здания |
Прирост к базовому значению, лет |
100 |
2 |
4 |
7 |
7 |
7 |
Совершенствование учебной базы курсов ГО |
7. Приобретение телевизора |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
23 |
23 |
0 |
0 |
0 |
46 |
Внедрение инновационных технологий |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
22,6 |
Совершенствование учебной базы курсов ГО |
8. Совершенствование материальной базы курсов ГО и пропаганду знаний в области ГО: |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Приобретение образцов новейших средств индивидуальной защиты |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
50 |
3 |
53 |
Создание резерва средств индивидуальной защиты |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
96 |
100 |
Повышение знаний, привитие необходимых навыков обучаемым |
2) Приобретение учебного медицинского имущества и медицинских средств защиты |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
47 |
Совершенствование материальной базы |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
Повышение знаний, привитие необходимых навыков обучаемым |
3) Плакаты для стендов |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
3 |
2 |
5 |
Совершенствование материальной базы |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
33 |
66 |
Повышение знаний, привитие необходимых навыков обучаемым |
4) Приобретение технических средств обучения |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
15 |
0 |
15 |
Совершенствование материальной базы |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
0 |
42 |
0 |
Повышение знаний, привитие необходимых навыков обучаемым |
5) Приобретение учебной литературы |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
Совершенствование материальной базы |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
33 |
66 |
Повышение знаний, работников курсов гражданской обороны |
Задача: Создание запасов (резервов) материально-технических и иных средств. Создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов для ликвидации ЧС | ||||||||||||||||
9. Формирование резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кургана: |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) приобретение средств индивидуальной защиты (противогазы) |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
200 |
Создание резерва средств индивидуальной защиты |
В % от потребности в СИЗ |
100 |
0,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Обеспечение защиты населения средствами индивидуальной защиты |
10. Приобретение инженерного имущества, в том числе: |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Осветительная установка типа АБС |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
Повышение технической оснащенности НАСФ, возможность ведения аварийно-спасательных работ в темное время суток |
Задача: Оснащение аварийно-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана". Дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации | ||||||||||||||||
11. Пополнение материально-технической базы аварийно-спасательного отряда: |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Внутренняя перепланировка и ремонт здания производственных мастерских по ул. Советская, 66 |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
920 |
693 |
702 |
2315 |
Увеличение срока эксплуатации здания |
Прирост к базовому значению, лет |
100 |
0 |
0 |
15 |
11 |
11 |
Совершенствование базы аварийно-спасательного отряда |
2) Приобретение аварийно-спасательного автомобиля на базе автомобиля "Газель 27057", укомплектованного аварийно-спасательным инструментом |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
890,3 |
0 |
0 |
0 |
890,3 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
83 |
83 |
83 |
83 |
Уменьшение времени на проведение аварийно-спасательных работ, улучшение качества их проведения |
3) Приобретение горного, альпинистского снаряжения |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
51 |
53 |
104 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
0 |
119 |
239 |
Проведение спасательных работ в высотных зданиях и сооружениях |
4) Приобретение спасательного водолазного оборудования и снаряжения |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
88 |
37 |
125 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
0 |
41 |
59 |
Обеспечение спасательных работ на водоемах |
5) Приобретение средства защиты органов дыхания |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
Обеспечение защиты органов дыхания спасателей в зонах химического заражения |
6) Приобретение средств жизнеобеспечения |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
48 |
0 |
48 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
в % к базовому значению |
100 |
0 |
0 |
0 |
100 |
0 |
Обеспечение здоровья спасателей |
7) Индивидуальное снаряжение спасателя |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
0 |
66 |
66 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
Обеспечение снаряжением спасателей |
8) Устройства для приготовления пищи |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
18 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
450 |
Обеспечение средствами жизнеобеспечения спасателей |
9) Вспомогательное оснащение, дополнительное оборудование и инструмент |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
0 |
34 |
12 |
46 |
Укомплектованность поисково-спасательных формирований |
Прирост к базовому значению, в % |
100 |
0 |
0 |
0 |
18 |
22 |
Обеспечение средствами жизнеобеспечения спасателей |
Задача: Повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах. Повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и случаев гибели людей при пожарах. | ||||||||||||||||
12. Дежурство матросов-спасателей в местах массового отдыха и купания людей (5 мест) |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
0 |
0 |
300 |
300 |
300 |
900 |
Обеспечение безопасности в местах отдыха и купания |
В % от потребности человек для дежурства |
100 |
0 |
0 |
35 |
35 |
35 |
Снижение риска возникновения несчастных случаев |
Задача: Определение показателей системы риска чрезвычайных ситуаций, оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций | ||||||||||||||||
13. Разработка паспорта безопасности муниципального образования город Курган |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" |
398 |
0 |
0 |
0 |
0 |
398 |
Создание регламента документов по безопасности муниципального образования город Курган |
В % от общего объема работ |
100 |
99,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
своевременное принятие управленческих решений |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Кургана от 24 декабря 2012 г. N 9825 "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.