Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования - город Шадринск".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее - КСиА Администрации города Шадринска).

2.2.2. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается специалистами отдела архитектуры и градостроительства КСиА Администрации города Шадринска, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы:

- Шадринское отделение Курганского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";

- Шадринский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области;

- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Курганской области;

- Управление культуры Курганской области.

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными предоставления муниципальной услуги, утверждаемый решением Шадринской городской Думы.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ).

Принятие решения об утверждении ГПЗУ подтверждается распоряжением КСиА Администрации города Шадринска.

Форма ГПЗУ утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

2.4.2. Мотивированный отказ в подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ.

Принятие решения об отказе в подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ подтверждается уведомлением КСиА Администрации города Шадринска.

Форма уведомления об отказе в подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ утверждена приложением 2 к настоящему Регламенту.

Отказ в подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ должен содержать причины отказа и может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

2.5. Сроки, устанавливаемые при предоставлении муниципальной услуги

2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления соответствующего заявления в КСиА Администрации города Шадринска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 24 сентября 2013 г. N 2173 в пункт 2.5.2 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.5.3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления в КСиА Администрации города Шадринска или ответственному специалисту.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2006, N 8, ст. 920);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);

- Уставом муниципального образования - город Шадринск ("Исеть", N 49. 07.12.2005);

- решением Шадринской городской Думы от 20.12.2007 N 585 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Шадринска" ("Власть", приложение к газете "Исеть", N 6, 20.02.2008);

- решением Шадринской городской Думы от 28.07.2011 N 289 "Об утверждении Положения "О Комитете по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска" в новой редакции" ("Ваша Выгода", N 62, 09.08.2011).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление о подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ по форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Регламенту;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 подпункта 2.7.1

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 подпункта 2.7.1

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 подпункта 2.7.1

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 подпункта 2.7.1

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 подпункта 2.7.1

7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 подпункта 2.7.1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 12 декабря 2014 г. N 2790 пункт 2.7 приложения дополнен подпунктом 2.7.2.1

2.7.2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) кадастровая выписка о земельном участке по формам КВ1-КВ6, выданная уполномоченным на ведение государственного кадастра недвижимости на территории Курганской области органом;

3) исполнительная топографическая съемка (основа) земельного участка со смежными участками М1:500, выполненная организацией - кадастровым инженером;

4) правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства;

5) технические либо кадастровые паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

6) сведения об объектах культурного наследия, выданные уполномоченным органом.

2.7.2. К заявлению также прилагаются следующие документы:

1) для физических лиц:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) для юридических лиц:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

3) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 12 декабря 2014 г. N 2790 пункт 2.7.3 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7.3. Документы, указанные в пунктах 2.7.2, 2.7.2.1 настоящего Регламента, представляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 12 декабря 2014 г. N 2790 пункт 2.7.4 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7.4. Документы, указанные в абзацах 2, 3 подпункта 2 пункта 2.7.2, пункте 2.7.2.1 настоящего Регламента, запрашиваются Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7.5. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Непредставление определенных пунктом 2.7 настоящего Регламента документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя.

2.9.2. Отсутствие у лица права на обращение за муниципальной услугой либо надлежащим образом оформленных полномочий представителя лица, имеющего право на обращение за муниципальной услугой.

2.9.3. Предоставление заявителем заявления и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления, а также наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.9.4. Не установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.

2.9.5. Наличие на земельный участок ранее подготовленного и утвержденного ГПЗУ.

2.9.5.1. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.9.5.1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 30 ноября 2016 г. N 2423 в подпункт 2.9.6 приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.9.6. Решение об отказе в подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктами 2.9.1-2.9.5 настоящего Регламента.

2.9.7. Решение об отказе в подготовке, утверждении и выдаче ГПЗУ может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.10. Размер платы при предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается на втором этаже здания Администрации города Шадринска.

Здание оборудовано гардеробом, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

2.11.2. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудованы скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест.

2.11.3. Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и бумагой в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

2.11.4. В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 2 марта 2016 г. N 398 пункт 2.11 приложения дополнен подпунктом 2.11.5

2.11.5. Доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Предоставление муниципальной услуги заявителям-инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, осуществляется через Шадринский районный отдел Государственного бюджетного учреждения Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ) по адресу: г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, используя специально предусмотренную платформу подъемную с вертикальным перемещением для подъема инвалидов.

Для предоставления муниципальной услуги заявителям-инвалидам дежурный специалист ГБУ "МФЦ" связывается со специалистом Администрации города Шадринска по одному из телефонов: 6-26-09; 6-26-11 (специалисты контрольно-организационного отдела), 6-32-12 (референт), который направляет уполномоченное лицо для оказания муниципальной услуги в зал приема ГБУ "МФЦ" для дальнейшей работы с вышеуказанным заявителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Шадринска Курганской области от 20 сентября 2016 г. N 1930 пункт 2.11 приложения дополнен подпунктом 2.11.6

2.11.6. КСиА Администрации города Шадринска обеспечивает инвалидам:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- получение заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- предоставление муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом порядком и сроками;

- отсутствие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги;

- количество взаимодействий заявителей со специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в случае предоставления заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме и правильно оформленных и (или) заполненных не должно превышать 2 раз.