Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги (п.п. 19 - 70)

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

19. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Курганской области.

Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, предоставляющего государственную услугу

20. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет.

21. Непосредственное предоставление государственной услуги обеспечивается отделом архитектуры.

22. При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Курганской области, участвуют иные государственные органы власти и организации:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - Управление Росреестра по Курганской области).

Место нахождения и почтовый адрес Управления Росреестра по Курганской области: 640007, город Курган, улица Бурова-Петрова, дом 98д;

официальный сайт: www.to45.rosreestr.ru;

телефон: 8 (3522) 64-21-64, факс: 8 (3522) 64-21-48;

адрес электронной почты: 45_upr@rosreestr.ru;

2) Уральское Управление Ростехнадзора по Курганской области.

Место нахождения и почтовый адрес: 640000, город Курган, улица М. Горького, дом 40;

официальный сайт: http://www.rtn45.ru;

телефон: 8 (3522) 46-48-53, факс: 8 (3522) 46-48-53; адрес электронной почты: rtn45@mail.ru;

3) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области.

Место нахождения и почтовый адрес: 640006, город Курган, улица Сибирская, дом 3а;

официальный сайт: http://www.prirodnadzor.zaural.ru;

телефон: 8 (3522) 23-93-99, факс: 8 (3522) 23-94-08;

адрес электронной почты: nadzor@city45.ru;

4) Управление государственного строительного надзора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

Место нахождения и почтовый адрес: 640002, город Курган, улица Кирова, 83;

официальный сайт: http://www.gkh.kurganobl.ru;

телефон: 8 (3522) 49-89-66, факс: 8 (3522) 49-89-85;

адрес электронной почты: nadzor@kurganobl.ru;

5) органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;

Описание результата предоставления государственной услуги

23. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) в части подготовки и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) в части внесения изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:

- внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- письменный отказ во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

3) в части подготовки и выдачи дубликатов разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

- выдача дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- письменный отказ в выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

24. Юридическим фактом, заканчивающим исполнение государственной услуги, являются:

- разрешение на ввод в эксплуатацию;

- уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;

- внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- дубликат разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Срок предоставления государственной услуги

25. Срок предоставления государственной услуги в части подготовки и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию составляет 10 календарных дней со дня получения Комитетом заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

26. Срок предоставления государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию составляет 10 календарных дней со дня получения Комитетом заявления о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

27. Подготовка и выдача дубликатов разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения Комитетом заявления о выдаче дубликата такого разрешения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004 г.);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5.05.2006 г.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006 г.);

- постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 11 июля 2006 года N 250 "Об утверждении положения о Комитете по архитектуре и строительству Курганской области" ("Новый мир", N 23, 28.07.2006 г.).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

29. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию подается при наличии документов, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

30. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением в адрес Комитета, а также путем направления их в адрес Комитета посредством использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет.

31. К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту) прилагаются:

1) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);

3) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

4) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного или реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем или техническим заказчиком в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

5) документы, подтверждающие соответствие построенного или реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

6) схема, отображающая расположение построенного или реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства или реконструкции линейного объекта;

7) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

32. Указанный в подпункте 4 пункта 31 документ должен соответствовать требованиям, установленным частью 3.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

33. В соответствии с частью 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных пунктом 31 Административного регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

34. Для внесения изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заявителю необходимо предоставить следующие документы:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в свободной форме с указанием сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, техническом паспорте объекта капитального строительства или кадастрового паспорта объекта недвижимости, а также выписке из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) документы (сведения), подтверждающие изменение сведений об объекте капитального строительства;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок.

35. Заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением в адрес Комитета, а также путем направления их в адрес Комитета посредством использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет.

36. Для подготовки и выдачи дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю необходимо предоставить заявление о выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направленное застройщиком в свободной форме с указанием сведений ранее выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документы, содержащие данные о заявителе, в том числе подтверждающие полномочия представителя заявителя.

37. Документы, указанные в подпунктах 2-7 пункта 31, подпунктах 1,2 пункта 34, пункте 36 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно.

38. Документы, указанные в подпункте 9 пункта 31, в подпункте 3 пункта 34 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно в случае отсутствия указанных документов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

39. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, о выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подается в одном экземпляре, с описью прилагаемых к заявлению документов. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

40. Для подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителем могут быть предоставлены самостоятельно следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного или реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

5) технический план на объект капитального строительства или кадастровый паспорт объекта недвижимости;

6) заключение государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

41. Для внесения изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заявителем могут быть предоставлены самостоятельно следующие документы:

1) технический план на объект капитального строительства или кадастровый паспорт объекта недвижимости;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок.

42. Указанные в пунктах 40 и 41 документы запрашиваются Комитетом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

43. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области находятся в распоряжении Комитета, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

44. Заявитель вправе представить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

45. Оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

46. Приостановление предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законодательством Российской Федерации и Курганской области не предусмотрено.

47. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента;

2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

5) невыполнение заявителем требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи заявителем безвозмездно в Комитет сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

48. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию являются:

1) отсутствие заявления и документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента;

2) направление заявления лицом, не являющимся застройщиком.

49. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом, не допускается.

50. Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований, по которым отказано в ее предоставлении.

51. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

52. Необходимым и обязательным условием для предоставления государственной услуги является выдача заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

53. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

54. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса, заявления о предоставлении государственной услуги

55. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

56. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в Комитет, осуществляется в день его поступления.

57. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных заявителями с использованием средств почтовой связи, или заявления в форме электронного документа осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий рабочий день при их поступлении по окончании рабочего дня. В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в выходные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным днем.

58. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга

59. Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;

- возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия Комитета;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;

- доступ к сети Интернет;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

60. Помещения органа, предоставляющего государственную услугу, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Показатели качества и доступности государственной услуги

61. Основным показателем качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом, и удовлетворенность заявителей предоставленной государственной услугой.

62. Показателями доступности государственной услуги являются наличие:

1) официального сайта в сети Интернет Комитета с размещенной информацией о порядке предоставления государственной услуги;

2) возможности обратиться лично, по предварительной записи, посредством направления заявления по почте, в том числе электронной;

3) информационного стенда.

63. Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

64. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.

65. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Комитета и в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

66. Обеспечение доступности для копирования и заполнения заявителями в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

67. Обеспечение возможности подачи заявителем письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием официального сайта Комитета, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

68. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

69. Обеспечение возможности получения заявителем с использованием официального сайта Комитета, государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законодательством.

70. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги, и (или) предоставления такой услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством.