Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") Курганской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" на 2013-2018 годы

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 23 июня 2015 г. N 178-р приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Правительства Курганской области
от 16 мая 2014 года N 122-р
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")
Курганской области "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности
образования" на 2013-2018 годы"

План
мероприятий ("дорожная карта") Курганской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" на 2013-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 9 ноября 2015 г., 24 мая 2016 г., 25 июля 2017 г.

I. Изменения в дошкольном образовании Курганской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации Курганской области, включает в себя:

обеспечение баланса имеющихся мест в образовательных организациях различных типов и потребности в соответствии с демографическим прогнозом численности детей, включая развитие вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования Курганской области и мониторинг их выполнения;

содействие развитию негосударственного сектора (индивидуальных предпринимателей) в сфере дошкольного образования Курганской области.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования Курганской области включает в себя:

внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

внедрение образовательных программ, соответствующих федеральному государственному стандарту дошкольного образования;

повышение степени удовлетворенности населения качеством услуг дошкольного образования;

кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций Курганской области;

повышение квалификации, профессионального мастерства и уровня общей культуры педагогических и других работников дошкольных образовательных организаций Курганской области.

Введение эффективного контракта в сфере дошкольного образования Курганской области включает в себя:

совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области с последующим переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение региональных механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций Курганской области;

разработку и внедрение региональных механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций Курганской области в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации Курганской области;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях Курганской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 24 мая 2016 г. N 100-р в раздел 2 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации Курганской области, позволит:

обеспечить всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории Курганской области, возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора и вариативных форм дошкольного образования;

сократить очередность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольные образовательные организации Курганской области.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования:

внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, реализация основных образовательных программ дошкольного образования позволят повысить качество предоставляемых услуг дошкольного образования в Курганской области;

обновление образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандарта дошкольного образования;

введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности, что приведет к повышению конкурентоспособности дошкольных образовательных организаций;

обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дошкольного образования;

введение эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях позволит обеспечить обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов в сферу дошкольного образования Курганской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 24 мая 2016 г. N 100-р в раздел 3 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Курганской области

Сфера дошкольного образования Курганской области имеет территориальные особенности: 45,9% дошкольных образовательных организаций малокомплектные (имеют в своем составе одну - две разновозрастные дошкольные группы).

N п/п	Количественный показатель	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет (включительно)	человек	73258	75752	78585	80195	81053	78377
2.	Охват детей программами дошкольного образования, скорректированными на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях	%	61,6	63,4	64,8	65,4	64,5	67
3.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	человек	39365	41742	43127	44999	44999	44999
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	человек	17321	18205	9729	9847	8590	8261
5.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	%	91,3	93,9	100	100	100	100
6.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	%	0	0	30	60	100	100
7.	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:	тыс. мест	2,558	1,155	2,068	2,112	0,580	0,170
	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100 процентов доступности дошкольного образования:	тыс. мест	2,558	1,155	2,068	2,112	0,580	0,170
7.1.	в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)	тыс. мест	0,190	0,276	0,295	1,680	0,480	0
	капитальный ремонт и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. мест	0,461	0,000	0,135	0,205	0	0
	реконструкция и капитальный ремонт зданий с последующим использованием под дошкольные образовательные организации	тыс. мест	0,040	0	0,630	0,110	0	0
7.2.	за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0,070	0,010	0,155	0,020	0,020	0,020
7.3	иные формы создания мест: за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	тыс. мест	0,308	0,105	0,060	0,017	0	0
	создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (открытие дополнительных дошкольных групп)	тыс. мест	1,219	0,722	0,676	0,025	0,025	0,050
	создание дополнительных мест в функционирующих общеобразовательных школах (открытие дошкольных групп полного дня)	тыс. мест	0,270	0,040	0,077	0,055	0,055	0,100
8.	Численность работников дошкольных образовательных организаций. Всего:	человек	10202	10442	11110	10714	10714	10714
	в том числе педагогические работники (основные работники)		4008	4311	4356	4500	4500	4500
9.	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	9,8	9,7	9,9	10	10	10
10.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	15	16	15	14	14	14
11.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	%	60,8	58,8	58	58	58	58
12.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория	%	15	16	16	16	15	15

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Курганской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок реализации, год	Показатель / результат
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Реализация мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования в рамках взаимодействия между Министерством образования и науки Российской Федерации и Главным управлением образования Курганской области (далее - ГлавУО)
1.1.	Реализация мероприятий по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации в рамках государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области", в том числе софинансируемых из федерального бюджета в рамках соответствующих соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации	ГлавУО, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - ОМС) (по согласованию)	2013-2018	К 2016 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования. Сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
1.2.	Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области" в части обеспечения доступности дошкольного образования. Оптимизация сети дошкольных образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития Курганской области до 2020 года и в последующие годы	ГлавУО	2013-2018	К 2016 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования. Сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
2.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях Курганской области различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
2.1.	Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации Курганской области для детей от 3 до 7 лет	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2016	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году будет предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в том числе с учетом вариативных форм дошкольного образования
2.2.	Разработка проектов современных типовых зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения (на 90, 175, 220, 240 мест), создание регионального банка типовой проектной документации	ГлавУО	2013-2014	Наличие банка типовой проектной документации
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
3.1.	Обеспечение выполнения требований безопасности к условиям предоставления услуг дошкольного образования (с учетом их обновления) и мониторинг их выполнения с учетом предписаний надзорных органов	ГлавУО, ОМС (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области(по согласованию)	2013-2018	Направление предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования в федеральные органы исполнительной власти
3.2.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Управление по государственному надзору и контролю в сфере образования ГлавУО	2014-2018	Отношение численности детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100%
3.3.	Разработка и утверждение нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций Курганской области в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования	ГлавУО	2014	Нормативные правовые акты Правительства Курганской области, методические рекомендации
3.4.	Разработка нормативных правовых актов регионального и муниципального уровня, закрепляющих нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога на имущество	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014	Нормативные правовые акты Правительства Курганской области, методические рекомендации
3.5.	Разработка рекомендаций по формированию государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций и порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг дошкольного образования и мероприятия по оптимизации неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014	Нормативные правовые акты Правительства Курганской области, методические рекомендации
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
4.1.	Предоставление предпринимателям грантов на развитие малого и среднего бизнеса по оказанию услуг дошкольного образования, социальных услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области	2014-2018	Увеличение доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, до 10%
4.2.	Закупка услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, предоставляемых индивидуальными предпринимателями	ОМС (по согласованию)	2014-2018	Увеличение доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, до 10%
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
5.1.	Организация и научно-методическое сопровождение внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:	ГлавУО, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (далее - ИРОСТ) (по согласованию), ОМС (по согласованию), дошкольные образовательные организации	2014-2018	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100%
5.1.1.	Внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Курганской области	ГлавУО	2014-2018
5.1.2.	Разработка образовательных программ на основе федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования	Дошкольные образовательные организации	2014-2015
5.1.3.	Мониторинг внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	ГлавУО	2014-2018
6.	Кадровое обеспечение сферы дошкольного образования
6.1.	Реализация программ повышения квалификации педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных организаций Курганской области, в том числе на основе персонифицированной модели	ГлавУО	2014-2018	Примерные (модельные) должностные инструкции. Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки / удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области - 100%
6.2.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	ГлавУО, ОМС (по согласованию), дошкольные образовательные организации	2014-2018	Соблюдение предельного соотношения средней заработной платы руководителей дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
6.3.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	ГлавУО, ОМС (по согласованию), дошкольные образовательные организации	2014-2018	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 36,5%
6.4.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в Курганской области - 100%
7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования
7.1.	Разработка показателей и инструментария для оценки качества дошкольного образования в Курганской области	ГлавУО	2014-2015	Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных дошкольных образовательных организаций, - не менее чем 80% Удовлетворенность населения Курганской области услугами в сфере дошкольного образования - 90%
7.2.	Проведение мониторинга качества дошкольного образования в Курганской области	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018
7.3.	Изучение удовлетворенности населения Курганской области качеством предоставляемых образовательных услуг в сфере дошкольного образования Курганской области	ГлавУО	2014-2018
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
8.1.	Разработка и апробация региональной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях Курганской области с учетом рекомендаций федерального уровня	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013	Доля педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в " общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций общего образования Курганской области - 100%. Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования Курганской области к средней заработной плате в общем образовании в Курганской области - 100%
8.2.	Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с педагогическими работниками государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018
8.3	Учет и планирование источников финансового обеспечения повышения заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе: средства консолидированного бюджета Курганской области; внебюджетные источники; средства за счет реализации мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования. Планирование дополнительных расходов бюджета Курганской области и на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и обеспечение сбалансированности потребности в дополнительных расходов с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, в том числе за счет повышения интенсивности труда педагогических работников	Правительство Курганской области, Финансовое управление Курганской области, ГлавУО	2013-2018
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
9.1.	Разработка и принятие регионального (муниципальных) нормативного акта, устанавливающего механизмы стимулирования руководителей цокольных образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителей дошкольных образовательных организаций	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014	Доля руководителей цокольных образовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, от общей численности руководителей дошкольных образовательных организаций Курганской области - 100%
9.2.	реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с руководителями дошкольных образовательных организаций Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018
10. Информационное сопровождение введения практики применения эффективного контракта
10.1.	Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению в практику эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикация в средствах массовой информации, проведение семинаров)	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Доля муниципальных образований, в которых осуществляется информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта, - 100%
10.2.	Участие в федеральном мониторинге влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015 и 2017
11.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт
11.1.	Подготовка методических рекомендаций по проведению аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям	ГлавУО	2014	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена квалификационная категория, - от 13 до 16% ежегодно. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Курганской области - 100%
11.2.	Подготовка экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации работников дошкольных образовательных организаций Курганской области	ГлавУО, ИРОСТ (по согласованию)	2013-2017
11.3.	Внедрение механизма и установление порядка оплаты труда экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области	ГлавУО	2014-2018
11.4.	Включение результата аттестации на квалификационную категорию в трудовой договор (эффективный контракт)	ОМС (по согласованию)	2014-2018
11.5.	Переход на новый профессиональный стандарт педагога (применение при организации аттестации и обучения педагогических работников, заключении трудовых договоров (эффективных контрактов), разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда)	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015-2018

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 24 мая 2016 г. N 100-р в раздел 5 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Курганской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результат
1.	Очередность в дошкольные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет	тыс. человек	3,731	2,196	0	0	0	0	К 2016 году очередность в дошкольные организации для детей от 3 до 7 лет будет полностью ликвидирована
2.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно), которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно), скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет (включительно), обучающихся в общеобразовательной организации	%	85	89,4	100	100	100	100	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
3.	Охват детей дошкольными образовательным и организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)	%	20,8	14,4	21,3	21,3	21,6	22,6	Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, возрастет до 22,6%
4.	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций Курганской области	%	0	0	30	60	100	100	Во всех дошкольных образовательных организациях Курганской области будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
5.	Удельный вес воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	5	0,6	0,7	0,8	0,9	0,9
6.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций	%	0	100	100	100	100	100	Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных дошкольных образовательных организаций, - не менее чем 80%
7.	Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций Курганской области к средней заработной плате в общем образовании Курганской области	%	107	97,8	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций Курганской области будет соответствовать средней заработной плате в общем образовании Курганской области, повысится качество кадрового состава дошкольных образовательных организаций
8.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	%	34,8	40	40	35,8	36	36,5	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 36,5%
9.	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций	%	55	75	100	100	100	100	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100% к 2016 году

II. Изменения в общем образовании Курганской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения обучающимися общеобразовательных организаций Курганской области новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся;

разработку региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся;

разработку регионального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;

программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров;

совершенствование и поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение региональной модели системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;

оптимизацию сети общеобразовательных организаций Курганской области и совершенствование инфраструктуры.

Введение эффективного контракта в сфере общего образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций Курганской области;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций Курганской области в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг общеобразовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в общеобразовательных организациях Курганской области;

совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций Курганской области с последующим их переводом на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения обучающихся общеобразовательных организаций Курганской области по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования;

повышение качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций Курганской области, которое оценивается по результатам государственной итоговой аттестации, а также по результатам участия в российских и международных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности общеобразовательных организаций Курганской области на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от средне-областного уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций Курганской области, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных организациях Курганской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 24 мая 2016 г. N 100-р в раздел 3 приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные количественные характеристики системы общего образования Курганской области

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи от 7 до 17 лет (включительно)	тыс. человек	95,24	95,06	96,71	99,39	101,4	102,66
2.	Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	тыс. человек	91,76	92,68	95,05	95,13	98,1	99,98
3.	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (основного работника), всего	человек	10,9	10,7	11	11,2	11,4	11,6
4.	Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (в 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1-8 классов)	%	33,3	44,6	54,7	64,5	74,0	82,0
5.	Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	%	72	83	85	90	95	100
6.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория	%	17	18,7	18,0	14	14	14
7.	Доля работников административно-управленческого персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	%	35,5	36,7	36	36	36	36

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования Курганской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование направлений и мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок реализации, год	Показатель/результат
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по введению федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
	начального общего образования	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2018	Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам - 90%. Соотношение результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами по русскому языку - 1,35 и математике - 1,8
	основного общего образования	ГлавУО, ОМС (по согласованию)
1.1.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2018
2.	Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся
2.1.	Разработка региональных подходов к организации и проведению мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся с учетом федеральных подходов (формирование организационной структуры, подготовка нормативного акта, инструментарий для мониторинга)	ГлавУО, И РОСТ (по согласованию), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курганский государственный университет" (далее - КГУ) (по согласованию)	2014-2015	Соотношение результатов ЕГЭ в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами по русскому языку - 1,35 и математике - 1,8
2.1.1.	мониторинг готовности обучающихся к освоению программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
2.1.2.	мониторинг готовности обучающихся на уровне основного общего образования (8-9 классы) к выбору образовательной и профессиональной траектории
2.1.3	. мониторинг уровня социализации сложных категорий обучающихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов)
2.2.	Апробация и анализ результатов мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся, внесение предложений по оптимизации региональной системы мониторинга, принятие нормативного акта	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2014-2016
2.3.	Повышение квалификации специалистов ОМС по вопросам формирования муниципальной системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2016
2.4.	Проведение мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся, принятие управленческих решений на основе полученных результатов	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2017-2018
3.	Разработка региональных рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся
3.1.	Подготовка региональных рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся (на основе методических рекомендаций федерального уровня по результатам участия в международных сопоставительных исследованиях TIMSS, PIRLS, PISA)	ГлавУО, ИРОСТ (по согласованию)	2015-2016	Соотношение результатов ЕГЭ в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами по русскому языку - 1,35 и математике - 1,8
3.2.	Повышение квалификации руководящих и педагогических работников по вопросам: корректировки и апробации основных общеобразовательных программ с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся; организации участия обучающихся в российских и международных исследованиях образовательных достижений обучающихся	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2015-2016
3.3.	Корректировка основных общеобразовательных программ с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся, их апробация, сбор и распространение лучших педагогических практик	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2016-2017
3.4.	Организация участия обучающихся общеобразовательных организаций Курганской области в российских и международных исследованиях образовательных достижений обучающихся	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015-2018
4.	Разработка регионального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
4.1.	Реализация мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях в рамках ведомственной целевой программы ГлавУО "Развитие воспитательной компоненты в общеобразовательных организациях Курганской области на 2014-2015 годы"	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2015	Удельный вес численности обучающихся на уровне среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности - 100%
5.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
5.1.	Разработка и принятие программы действий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2013-2014	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
5.2.	Реализация программы действий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров, в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; формирование регионального целевого заказа на подготовку педагогических кадров; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015-2018
5.3.	Реализация программ повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе на основе персонифицированной модели	ГлавУО, ИРОСТ (по согласованию)	2013-2018
6.	Совершенствование и поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций
6.1.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда общеобразовательной организации не более 40%	ГлавУО	2014-2018	Соблюдение предельного соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 24%
6.2.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда в результате обновления образовательных программ и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг
6.3.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018
Обеспечение равного доступа к качественному образованию
7.	Разработка и внедрение региональной модели системы оценки качества общего образования
7.1.	Разработка правового акта о функционировании региональной модели системы оценки качества образования, в том числе системы оценки качества общего образования (с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников)	ГлавУО	2014-2015	Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, - не менее чем 80%
7.2.	Разработка региональных методических рекомендаций, раскрывающих механизмы регламентации оценки деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников по показателям эффективности деятельности	ГлавУО	2014
7.3.	Повышение квалификации специалистов ОМС по вопросам создания и функционирования муниципальной системы оценки качества образования	ГлавУО, ОМС (по согласованию), ИРОСТ (по согласованию)	2015
7.4.	Осуществление оценки деятельности подведомственных ГлавУО общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников по показателям эффективности деятельности. Учет данных при дифференциации заработной платы	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015-2018
8.	Разработка и реализация региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях (во взаимоувязке с федеральной программой)
8.1.	Разработка и принятие региональной программы действий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, в том числе: демонстрирующих низкие образовательные результаты; обучающих сложные категории обучающихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов); имеющих территориальные особенности (наличие нескольких филиалов, удаленность филиалов от базовой общеобразовательной организации)	ГлавУО	2014-2015	Соотношение результатов ЕГЭ в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами по русскому языку - 1,35 и математике - 1,8
8.2.	Реализация региональной программы действий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015-2018
9.	Оптимизация сети общеобразовательных организаций и совершенствование инфраструктуры
9.1.	Реализация комплекса мер по оптимизации сети общеобразовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития региона до 2020 года и в последующие годы, в том числе мероприятия по реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных организаций Курганской области	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2016	Функционирование 120 образовательных комплексов с сетью филиалов
9.2.	Создание ресурсных центров инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	ГлавУО	2014-2016	Функционирование 4 ресурсных центров инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на базе государственных образовательных организаций, подведомственных ГлавУО. Доля обучающихся, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, - 94%
9.3.	Внедрение регионально-муниципальной системы дистанционного обучения обучающихся	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2016
9.4.	Создание условий для расширения доступа участникам образовательного процесса к образовательным и информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе установка высокоскоростного Интернета	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2018
9.5.	Обеспечение гарантированного и безопасного подвоза обучающихся к месту учебы, в том числе приобретение школьных автобусов	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2018
9.6.	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт общеобразовательных организаций, в том числе создание в общеобразовательных организациях условий, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и правилам и требованиям комплексной безопасности, включая обеспечение соблюдения лицензионных условий деятельности образовательных организаций	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2018
Введение эффективного контракта в общем образовании
10.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций
10.1.	Разработка и апробация региональной модели эффективного контракта в общеобразовательных организациях Курганской области с учетом рекомендаций федерального уровня	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013	Доля педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Курганской области - 100% Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Курганской области - 100% Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 24%
10.2.	Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с педагогическими работниками государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018
10.3.	Повышение квалификации работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда в общеобразовательных организациях	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014
10.4.	Учет и планирование источников финансового обеспечения повышения заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе: средства консолидированного бюджета Курганской области; внебюджетные источники; средства за счет реализации мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования. Планирование дополнительных расходов бюджета Курганской области на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и обеспечение сбалансированности потребности в дополнительных расходах с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, в том числе за счет повышения интенсивности труда педагогических работников.	Правительство Курганской области, Финансовое управление Курганской области, ГлавУО	2013-2018
11.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций
11.1.	Разработка и принятие регионального (муниципальных) нормативного акта, устанавливающего механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителей общеобразовательных организаций	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013	Доля руководителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты) в соответствии с утвержденной формой трудового договора, в общей численности руководителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Курганской области - 100%
11.2.	Реализация в штатном режиме региональной модели эффективного контракта, в том числе заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) и дополнительных соглашений к ранее заключенным трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Курганской области в соответствии с утвержденной формой трудового договора	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2013-2018
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
12.1.	Информационное сопровождение региональных мероприятий по практике применения эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикация в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.)	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Доля муниципальных образований, в которых осуществляется информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта, - 100%
12.2.	Участие в федеральном мониторинге влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015 и 2017
13.	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт
13.1.	Подготовка методических рекомендаций по проведению аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям	ГлавУО	2014	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена квалификационная категория, - от 14 до 17% ежегодно. Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Курганской области - 100%
13.2.	Подготовка экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации работников общеобразовательных организаций Курганской области	ГлавУО, ИРОСТ (по согласованию)	2013-2017
13.3.	Внедрение механизма и установление порядка оплаты труда экспертов, принимающих участие в процедуре аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций Курганской области	ГлавУО	2014-2018
13.4.	Включение результата аттестации на квалификационную категорию в трудовой договор (эффективный контракт)	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018
13.5.	Переход на новый профессиональный стандарт педагога (применение при организации аттестации и обучения педагогических работников, заключении трудовых договоров (эффективных контрактов), разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда)	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2015-2018

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования Курганской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результат
1.	Соотношение результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами	доля	1,98	1,79	1,94	1,92	1,9	1,88	Улучшатся результаты выпускников общеобразовательных организаций Курганской области
2.	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами	доля	1,63	1,65	1,6	1,5	1,4	1,35
3.	Соотношение результатов ЕГЭ по математике в 10% общеобразовательных организаций с лучшими и в 10 общеобразовательных организаций с худшими результатами	доля	2,54	2	2,45	2,4	2	1,8
4.	Средний балл ЕГЭ по русскому языку в 10 процентах общеобразовательных организациях с худшими результатами единого государственного экзамена	балл	44,17	44,78	45	45,5	45,75	46
5.	Средний балл ЕГЭ по математике в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена	балл	20,49	27,82	28	24	25	26
6.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Курганской области	%	22,3	22,3	22,5	17	20	24	Доля учителей общеобразовательных организаций Курганской области в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 24% от общей численности учителей общеобразовательных организаций Курганской области
7.	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Курганской области	%	107	102,6	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в Курганской области
8.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций	%	0	100	100	38	58	81	Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, - не менее чем 80%
9.	Количество общеобразовательных организаций Курганской области - юридических лиц	единица	384	367	360	360	360	360	Будет создано 120 образовательных комплексов с сетью филиалов

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Развитие потенциала системы дополнительного образования детей в Курганской области включает в себя:

разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей Курганской области;

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение региональной и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей Курганской области включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного образования детей;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

совершенствование моделей аттестации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей с последующим их переводом на эффективный контракт

2. Ожидаемые результаты

Не менее 70% детей от 5 до 18 лет к 2018 году будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

Не менее 50% обучающихся по программам общего образования к 2018 году будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

Средняя заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей к концу 2017 года составит 100% к средней заработной плате учителей в Курганской области.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи от 5 до 17 лет (включительно)	человек	114791	116273	118443	120915	122815	125663
2.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 17 лет (включительно)	%	58	61	63	65	70	70
3.	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей (основных работников)	человек	1517	1483	1500	1502	1489	1478
4.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 17 лет (включительно) в расчете на 1 педагогического работника (основного работника)	человек	75,9	78,4	79	80,5	82,5	85
5.	Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	25	8	10	10	11	11

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок реализации, год	Показатель/результат
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей
1.1.	Разработка, обновление и реализация региональных целевых программ в сфере образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта в части функционирования и развития организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, в том числе: формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение его реализации; формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей, развитие инфраструктуры, включая укрепление материально-технической базы исследовательской и конструкторской деятельности (в том числе на конкурсной основе на условиях софинансирования муниципального (по согласованию), регионального и федерального бюджетов (по согласованию)), информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций	ГлавУО, Управление культуры Курганской области (далее - УК), Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области (далее - УФКСТ), ОМС (по согласованию)	2013-2018	Наличие условий для устойчивого развития системы дополнительного образования детей Курганской области / охват детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно) программами дополнительного образования
1.2.	Реализация ведомственной целевой программы ГлавУО "Развитие воспитательной компоненты в общеобразовательных организациях Курганской области на 2014-2015 годы" в части развития дополнительного образования детей и молодежи, в том числе мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития региона до 2020 года и в последующие годы	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию), организации дополнительного образования детей Курганской области (по согласованию), молодежные и детские общественные объединения, действующие на территории Курганской области (по согласованию)	2014-2015	Обновление содержания и технологий воспитания за счет интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Курганской области
1.3.	Мониторинг и оценка эффективности реализации региональных целевых программ в сфере образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта (в том числе по развитию воспитательной компоненты в образовательных учреждениях Курганской области) в части функционирования и развития организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Наличие системы управления реализацией программ в сфере дополнительного образования детей Курганской области через сбор и обобщение результатов их реализации, оценку уровня их эффективности
2.	Совершенствование организационных экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
2.1.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с требованиями к условиям организации образовательного процесса	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2013-2015	Доступность услуг дополнительного образования детей для всех категорий детей Курганской области /охват детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно) программами дополнительного образования
2.2.	Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при реализации программ по реконструкции и капитальному ремонту зданий и плоскостных сооружений, при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих правовых актов	ОМС (по согласованию), ГлавУО, УК, УФКСТ	2013-2018	Доступность услуг дополнительного образования детей для всех категорий детей Курганской области /охват детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно) программами дополнительного образования - 70%
2.3.	Перевод государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей на нормативно-подушевое финансирование	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2015	Доступность услуг дополнительного образования детей для всех категорий детей Курганской области /охват детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно) программами дополнительного образования
3.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
3.1.	Принятие правовых актов, необходимых для внедрения региональной и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2015	Модельный правовой акт
3.2.	Разработка методических рекомендаций по внедрению региональной и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2015	Методические рекомендации
3.3.	Сертификация и издание авторских программ дополнительного образования детей	ГлавУО, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Доступность услуг дополнительного образования детей для всех категорий детей Курганской области /охват детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно) программами дополнительного образования
4.	Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
4.1.	Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства при предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых правовых актов	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2015-2018	Примерная модель использования ресурсов негосударственного сектора
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
5.1.	Внедрение показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей Курганской области, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2014	Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, - не менее чем 80%
6.	Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.1.	Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года N Пр-827	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей: удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций до 46% в 2018 году
6.2.	Реализация мероприятий комплекса мер по выявлению и развитию одаренных детей и молодых талантов, в том числе ведение регионального банка данных "Одаренные дети"	ГлавУО, УК, УФКСТ, ОМС (по согласованию)	2014-2018	Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Курганской области от 25 июля 2017 г. N 264-р приложение дополнено разделом IV.1

Раздел IV.1. Изменения в системе среднего профессионального образования, направленные на обеспечение доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включает в себя:

привлечение абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему среднего профессионального образования;

мероприятия по обеспечению предоставления образовательных услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, направленные на развитие инклюзивного среднего профессионального образования;

мероприятия по содействию трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших среднее профессиональное образование.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по обеспечению равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей в системе среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья предусматривает:

совершенствование условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

повышение информационной открытости профессиональных образовательных организаций по вопросам приема и условий обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

увеличение количества вовлеченных инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему среднего профессионального образования;

создание условий для реализации образовательных программ среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья независимо от места их проживания, в том числе с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

создание и развитие в Курганской области инфраструктуры, обеспечивающей доступность и качество среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

развитие кадрового потенциала профессиональных образовательных организаций;

социальную адаптацию и профессиональную реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в сфере среднего профессионального образования.

3. Основные количественные характеристики системы инклюзивного среднего профессионального образования

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования	человек	71	97	114	128	132	145
2.	Удельный вес профессиональных образовательных организаций, введенных в эксплуатацию с 1 июля 2016 года, в которых предоставляются услуги, полностью соответствующие требованиям доступности для инвалидов	процент	0	0	0	0	0	0

4. Мероприятия по повышению доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок реализации, год	Показатель/результат
Привлечение абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему среднего профессионального образования
1.	Организация работы "горячей линии" по вопросам приема в профессиональные образовательные организации	Департамент образования и науки Курганской области	2017-2018 годы	Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
2.	Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей обучающихся-инвалидов (законных представителей ребенка) по вопросам профессиональной ориентации и получения образовательных услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Департамент образования и науки Курганской области	2017-2018 годы
3.	Совершенствование межведомственного взаимодействия специалистов органов медико-социальной экспертизы, психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по подготовке рекомендаций по профессиональной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Департамент образования и науки Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области	2017-2018 годы	Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
4.	Размещение на официальных сайтах профессиональных образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Департамент образования и науки Курганской области, профессиональные образовательные организации	2017 год	Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
Обеспечение предоставления образовательных услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, направленных на развитие инклюзивного среднего профессионального образования
5.	Разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования	Профессиональные образовательные организации	2017-2018 годы	Удельный вес инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, от общего числа обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования; доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения
6.	Формирование локальной нормативной базы профессиональных образовательных организаций в части обеспечения условий доступности объектов (административных зданий, строений, сооружений и помещений) для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и предоставления образовательных услуг среднего профессионального образования	Департамент образования и науки Курганской области, профессиональные образовательные организации	2017 год	Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций
7.	Создание условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий	Департамент образования и науки Курганской области, профессиональные образовательные организации	2017-2018 годы	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций
8.	Создание в Курганской области базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования	Департамент образования и науки Курганской области	2017-2018 годы	Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций
9.	Внедрение в деятельность профессиональных образовательных организаций требований к оказанию образовательных услуг по получению среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья с учетом различных нозологических групп	Департамент образования и науки Курганской области	2017-2018 годы
10.	Организация дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки педагогических работников, включая специалистов, осуществляющих сопровождение образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам инклюзивного среднего профессионального образования	Департамент образования и науки Курганской области	2017-2018 годы	Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, относительно численности принятых на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Содействие трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших среднее профессиональное образование
11.	Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в Курганской области	Департамент образования и науки Курганской области, объединения работодателей (по согласованию)	2017-2018 годы	Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья
12.	Организация межведомственного взаимодействия по трудоустройству инвалидов, получивших среднее профессиональное образование, в том числе на специально оборудованные или квотируемые рабочие места	Департамент образования и науки Курганской области, объединения работодателей (по согласованию), общественные организации инвалидов (по согласованию)	2017-2018 годы	Численность трудоустроенных выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья из числа завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
13.	Мониторинг закрепления на рабочем месте инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших среднее профессиональное образование	Департамент образования и науки Курганской области	2017-2018 годы
14.	Развитие механизмов государственно-частного партнерства при организации трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования	Департамент образования и науки Курганской области, объединения работодателей (по согласованию)	2017-2018 годы	Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья

5. Показатели обеспечения доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций	процент	50	55	60	62	65	70	Расширение возможностей для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в получении среднего профессионального образования по месту жительства
2.	Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования	человек	25	25	27	35	37	39	Увеличение количества инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, вовлеченных в систему среднего профессионального образования
3.	Удельный вес инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, от общего числа обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования	процент	-	-	26	29	40	35	Обеспечение специальных условий получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
4.	Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования	человек	21	23	25	28	30	32	Создание условий в профессиональных образовательных организациях для сохранения контингента из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
5.	Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, относительно численности принятых на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	процент	-	-	65	70	75	80
6.	Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения	процент	0	0	65	70	75	80
7.	Численность трудоустроенных выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья из числа завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования	человек	10	10	13	15	18	20	Социальная адаптация и профессиональная реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования
8.	Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья	процент	56	56	75	78	80	83
9.	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций	процент	-	-	10	15	25	40	Создание условий в профессиональных образовательных организациях для сохранения контингента из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья