Глава 5. Транспорт

Глава 5. Транспорт

Транспортная система Курганской области объединяет в себе железнодорожный, воздушный, автомобильный и трубопроводный транспорт. Она является составной частью транспортной системы Российской Федерации и обеспечивает пассажирское сообщение и перевозку грузов.

На территории Курганской области действует 31 пригородный железнодорожный маршрут. Ежегодно порядка 2,5 миллиона человек пользуются услугами пригородных поездов. В целях обеспечения населения Курганской области транспортными услугами в пригородном сообщении между Правительством Курганской области и Открытым акционерным обществом "Свердловская пригородная компания" подписаны договоры от 25 декабря 2012 года и от 27 марта 2013 года об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Курганской области в 2013 году, а также ежеквартальное возмещение из областного-бюджета выпадающих доходов компании. Правительством Курганской области установлены льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Авиационный транспорт в Курганской области представляют открытое акционерное общество "Аэропорт Курган" и Общество с ограниченной ответственностью "АВИАКОМПАНИЯ "СИБИА". В 2012 году открытое акционерное общество "Аэропорт Курган" вышло из состояния банкротства. С 1 января 2012 года Правительство Курганской области предоставило открытому акционерному обществу "Аэропорт Курган" льготу по налогу на имущество, что позволило существенно снизить налоговую нагрузку на предприятие. Появилась возможность укрепления материально-технической базы. В настоящее время приобретено оборудование для улучшения качества обслуживания пассажиров. Планируется расширение географии полетов в региональном и в южном направлениях.

На территории Курганской области осуществляют деятельность по регулярной перевозке пассажиров автобусами 204 лицензированных перевозчика, имеющих в собственности 1110 единиц транспорта. Все перевозчики частные. Организовано обслуживание пассажиров на 115 межмуниципальных маршрутах. Центры всех муниципальных районов Курганской области связаны с областным центром регулярным автобусным сообщением. Между Курганской областью и другими субъектами Российской Федерации действуют 34 регулярных автобусных маршрута, занесенных в реестр Министерства транспорта Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ноября 2011 года в области организована деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. По состоянию на 1 октября 2013 года выдано 842 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Задачи развития пассажирского и грузового транспорта и оптимизация перевозочных схем в Курганской области делают приоритетными следующие направления:

использование автобусов большой вместительности на маршрутах с большим пассажиропотоком;

перевод двигателей автобусного парка на работу на сжиженном газе;

обновление автобусного парка: приобретение более комфортного, безопасного, экономичного автотранспорта.

В целях обеспечения качества и безопасности транспортных перевозок, а также в целях осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров, принят Закон Курганской области от 5 июля 2011 года N 38 "О регулировании отдельных отношений в сфере транспортного обслуживания населения на территории Курганской области".

Неотъемлемой частью реализации Стратегии в сфере транспорта является совершенствование дорожной инфраструктуры Курганской области. Протяженность автомобильных дорог общего пользования Курганской области составляет более 17 тысяч километров. Из 1220 населенных пунктов Курганской области 406 населенных пункта (33%) не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования, 71,4% протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.

Целью государственной инвестиционной политики в сфере строительства автомобильных дорог является формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичную доступность транспортных услуг для населения.

Для этого в соответствии с Законом Курганской области от 5 октября 2011 года N 57 "О дорожном фонде Курганской области" создан дорожный фонд Курганской области. Ежегодный объем дорожного фонда составляет 2,6 миллиарда рублей, что в 2,5 раза больше, чем средства, выделяемые из областного бюджета на дорожное хозяйство до образования дорожного фонда.

Другим механизмом достижения целей инвестиционной политики является реализация государственной программы Курганской области "Развитие автомобильных дорог", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 473. Бюджетные инвестиции в строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения составят 4,7 миллиарда рублей, из них: за счет средств областного бюджета (дорожного фонда) - 3,5 миллиарда рублей, за счет субсидий из федерального бюджета - 1,2 миллиарда рублей (по согласованию). На эти средства до 2020 года предусмотрено построить и ввести в эксплуатацию 244,3 километра автомобильных дорог и 13 мостов. В результате этого, доля дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения вырастет на 3% и достигнет к 2020 году 78%. 61 сельский населенный пункт с общей численностью населения более 14 тысяч человек получит круглогодичную связь с общей сетью автомобильных дорог по дорогам с твердым покрытием.