Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 9 декабря 2014 года N 469
"О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 487
"Об утверждении государственной программы Курганской
области "Преодоление последствий радиационных
аварий на производственном объединении "Маяк"

"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 487
"Об утверждении государственной программы Курганской
области "Преодоление последствий радиационных
аварий на производственном объединении "Маяк"

Государственная программа
Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк"

Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк"

Наименование	Государственная программа Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области
Соисполнитель	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Цель	Обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" (далее - ПО "Маяк")
Задачи	Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях
Целевые индикаторы	Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (%); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения (%)
Сроки реализации	2014-2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014-2015 годах 169882,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 112032,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 53354,6 тыс. рублей, 2015 год - 58677,7 тыс. рублей; средств областного бюджета - 57850,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 32702,0 тыс. рублей, 2015 год - 25148,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Создание условий для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения; создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях; создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации

Раздел II. Характеристика текущего состояния радиационного загрязнения территорий Курганской области

Аварии на ПО "Маяк" в 1957 и 1967 годах, сброс радиоактивных отходов в речную систему Теча - Исеть - Тобол в 1949-1956 годах привели к радиоактивному загрязнению значительной части территорий пяти муниципальных районов Курганской области (Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского) с населением более 100,0 тыс. человек.

ПО "Маяк", расположенное на территории Челябинской области, остается потенциально опасным источником радиоактивного загрязнения пойм рек Теча и Исеть.

Дополнительное воздействие на население, проживающее вдоль рек Теча и Исеть, оказывают фильтрационные поступления из Теченского каскада промышленных водоемов, сосредоточивших в себе более 340 млн. куб. метров воды, загрязненной радиоактивными отходами.

Загрязненные поймы рек Теча и Исеть являются источниками вторичного радиоактивного загрязнения.

Эти факторы обусловили комплекс проблем, требующих решения на федеральном и областном уровнях, в том числе путем реализации среднесрочных государственных программ, направленных на преодоление последствий радиационных аварий.

Проведение социально-экономической реабилитации на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области позволило обеспечить 72% населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газоснабжения и 59% - устойчивыми источниками водоснабжения.

Мероприятия Программы направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики Курганской области, что соответствует основным приоритетам Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения условий безопасной жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях

Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения условий безопасной жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях установлены в Федеральном законе от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральном законе от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения условий безопасной жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях, установленных федеральной целевой программой "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 523 (далее - федеральная целевая программа), и являются I этапом реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300 (далее - государственная программа Российской Федерации), и направлены на принятие мер по обеспечению безопасности и комфортности среды проживания человека в населенных пунктах, расположенных на радиоактивно загрязненных территориях, и создание социальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.

Решение задач социально-экономического развития территорий, пострадавших от радиоактивного загрязнения, способствует повышению качества жизни населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на ПО "Маяк".

Условием эффективного достижения указанной цели является решение задач по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, путем строительства объектов газо- и водоснабжения.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить газом и чистой питьевой водой население, проживающее на радиоактивно загрязненных территориях Катайского района, Далматовского района Курганской области, Шадринского района Курганской области, Каргапольского района Курганской области, Шатровского района Курганской области.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 100 человек;

2015 год (прогноз) - 100 человек.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014-2015 годы.

Сроки реализации Программы обусловлены действием федеральной целевой программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области, включая инвестиционную привлекательность радиоактивно загрязненных территорий, в том числе создание новых рабочих мест, улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения.

Выполнение программных мероприятий позволит:

создать условия для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения;

создать условия для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях;

создать условия по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы направлены на решение задач по преодолению последствий радиационных аварий.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя приведены в приложении 1 к Программе.

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Система целевых индикаторов, отражающая степень достижения цели и задач Программы по годам, приведена в таблице.

Таблица

Целевой индикатор	Единица измерения	Базовое значение	Год
			2014	2015
Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения	%	72*	81	84
Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения	%	59*	63	65

* показатель обеспеченности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области, объектами газо- и водоснабжения по состоянию на 1 января 2013 года.

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Выполнение программных мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области, предусматривается за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета (по согласованию), предоставляемых бюджету Курганской области в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы.

Общий планируемый объем финансирования Программы составляет 169882,3 тыс. рублей, при этом объем средств областного бюджета составляет 57850,0 тыс. рублей, субсидии из федерального бюджета составляют 112032,3 тыс. рублей.

Сведения по задачам, мероприятиям, главным распорядителям бюджетных средств, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 2 к Программе.

Приложение 1
к государственной программе Курганской области
"Преодоление последствий радиационных аварий
на производственном объединении "Маяк"

Перечень
мероприятий государственной программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк"

Мероприятие	Срок реализации, год	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель	Соисполнитель
Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации	2014-2015	Создание условий для сохранения человеческих ресурсов и укрепления кадрового потенциала на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области путем проведения социально-экономической реабилитации населения в зонах радиоактивного загрязнения; создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиоактивно загрязненных территориях и снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации	2014-2015	Создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, повышению уровня благоустройства населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации	Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

Приложение 2
к государственной программе Курганской области
"Преодоление последствий радиационных аварий
на производственном объединении "Маяк"

Ресурсное обеспечение
государственной программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк"

Мероприятие	Главный распорядитель бюджетных средств	Объем финансирования, тыс. руб. (в ценах соответствующих лет)					Целевой индикатор
		Всего, в том числе по годам	2014 год		2015 год
			Федеральный бюджет (по согласованию)	Областной бюджет	Федеральный бюджет (по согласованию)	Областной бюджет
Задача. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях
Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	68510,9	20134,4	12341,0	25224,5	10811,0	Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения в 2014 году достигнет 81%, в 2015 году - 84%
Строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	101371,4	33220,2	20361,0	33453,2	14337,0	Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения в 2014 году достигнет 63%, в 2015 году - 65%
Итого:		169882,3	53354,6	32702,0	58677,7	25148,0

".