Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 9 декабря 2014 года N 449
"О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 497
"О государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области
на 2014-2020 годы"

"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 497
"О государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"

Государственная программа
Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы"

Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы"

Наименование	Государственная программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)
Подпрограммы	"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Цели	Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства
Задачи	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году); индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (% к предыдущему году); рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (%); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рубль); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе (единица); производительность труда в сельском хозяйстве (% к предыдущему году)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 13 197 186 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 7 979 653 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 716 855 тыс. рублей; 2015 год - 938 910 тыс. рублей; 2016 год - 1 043 750 тыс. рублей; 2017 год - 1 160 190 тыс. рублей; 2018 год - 1 281 316 тыс. рублей; 2019 год - 1 387 056 тыс. рублей; 2020 год - 1 451 576 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 217 533 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 454 985 тыс. рублей; 2015 год - 642 515 тыс. рублей; 2016 год - 442 515 тыс. рублей; 2017 год - 442 515 тыс. рублей; 2018 год - 1 019 632 тыс. рублей; 2019 год - 1 074 255 тыс. рублей; 2020 год - 1 141 116 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10-12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%

Раздел II. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса в Курганской области

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Уставом Курганской области, постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области", распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года".

Программа определяет государственную региональную аграрную политику в Курганской области на период с 2014 по 2020 год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Агропромышленный комплекс является одной из ведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Доля агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает 39,3% населения.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевых программ Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальному развитию села, ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области по развитию молочного и мясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленном комплексе.

В 2006 - 2013 годах по сравнению с 2005 годом производство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на 22,5%, пищевых продуктов - на 56,6%.

За этот период площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млн. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера с одного гектара. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна составил 1,5 млн. тонн.

С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года) производство молока возросло на 1,6%, скота и птицы на убой - на 17,0%. В 2013 году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 535 граммов, птицы - 50,1 грамма, надои от коровы - 3811 килограмм.

В 2006 - 2013 годах инвестиции в основной капитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено 1820 тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.

Улучшилось финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013 году в сельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль, - 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в 2 раза.

Вместе с тем в развитии агропромышленного комплекса имеются существенные проблемы.

В 2013 году не обрабатывалось 22% пашни, в сельскохозяйственных организациях внесено всего 18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектар посева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченность составила только 136 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, в расчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 52 кг, яиц - 140 штук. На 1 января 2014 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила 7,6 млрд. рублей, или превысила годовую выручку от реализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,4 раза.

В 2012 году использование производственных мощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масла сливочного - 47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительность труда в пищевой промышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.

Уровень обеспеченности сельского населения в Курганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Основными причинами существующих проблем в развитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств;

слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов;

финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;

неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе;

отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в Курганской области

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Приоритетные направления государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в Российской Федерации обозначены в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Госпрограмма).

В Программе предусмотрено участие в достижении следующих целей Госпрограммы:

обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

В Программе предусмотрено участие в решении следующих задач Госпрограммы:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса в Курганской области с учетом сильных и слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса в Курганской области.

Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - зернопроизводство (исходя из наличия плодородной пашни), скотоводство (на основе больших площадей сельхозугодий);

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение их конкурентоспособности;

в сфере развития сельских территорий - поддержка малых форм хозяйствования;

в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использование сырьевых ресурсов;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

реализация сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;

производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

оптимальное размещение агропромышленного производства.

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере агропромышленного комплекса положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а так же экологизация производства.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной реализации Программы;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятий ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, включенных в Программу, а также реализации мер и механизмов (способов), подробно описанных в подпрограммах Программы, в сфере:

развития растениеводства в Курганской области;

развития животноводства в Курганской области;

поддержки малых форм хозяйствования на селе;

обеспечения реализации Программы.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 51,9 тыс. человек;

2015 год (прогноз) - 50,1 тыс. человек;

2016 год (прогноз) - 48,0 тыс. человек;

2017 год (прогноз) - 47,8 тыс. человек;

2018 год (прогноз) - 47,5 тыс. человек;

2019 год (прогноз) - 47,0 тыс. человек;

2020 год (прогноз) - 46,8 тыс. человек.

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них мероприятия, а также ведомственные целевые программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическое развитие Курганской области.

Программа включает следующие подпрограммы:

подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы";

подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 20142020 годы";

подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 20142020 годы".

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в приложении 1 к Программе и включает следующие мероприятия:

субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

субсидии на поддержку производства льна и конопли;

субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

субсидии на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ, в 2014-2018 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Строительство и модернизация семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ в агропромышленном комплексе Курганской области на 2014-2018 годы", утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 31 декабря 2013 года N 192;

обновление парка сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в приложении 2 к Программе и включает следующие мероприятия:

субсидии на поддержку племенного животноводства;

субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

субсидии на развитие молочного скотоводства;

субсидии на развитие мясного скотоводства, в 2014-2016 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2014-2016 годы", утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 20 мая 2014 года N 94;

субсидии на развитие свиноводства;

субсидии на развитие товарного рыбоводства, в 2015-2017 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Курганской области на 2015-2017 годы", утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 22 сентября 2014 года N 187;

субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

поддержка племенной службы;

субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов;

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

субсидии на развитие коневодства.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в приложении 3 к Программе и включает следующие основные мероприятия:

гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров, в 2014 году реализация мероприятия осуществляется в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012-2014 годов", утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012 года N 91;

гранты на развитие семейных животноводческих ферм, в 2014 году реализация мероприятия осуществляется в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012-2014 годы", утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24 июля 2012 года N 132;

субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей. при оформление в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в приложении 4 к Программе и включает следующие основные мероприятия:

повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области;

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Курганской области;

поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса;

совершенствование обеспечения реализации Программы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области, заместители Губернатора Курганской области, премия имени Т.С. Мальцева, премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства", прочие расходы).

Раздел VI. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2014-2020 годы.

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к 2020 году производство зерна повысится до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн);

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;

обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10-12% с учетом субсидий;

обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%.

В агропромышленном комплексе к 2020 году будет создано и модернизировано 4,2 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Кроме того, реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганской области качественными и безопасными продуктами питания.

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

Таблица 1. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Мероприятие	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1.	Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014-2020	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55%	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию), страховые организации (по согласованию), научные и образовательные организации (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)
2.	Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014-2020
3.	Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014-2020
4.	Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014-2020

Примечания.

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 1 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 2 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 3 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 4 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти целевые индикаторы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и ведомственных программ.

Общие целевые индикаторы Программы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Программы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	102,5	101,5	101,4	102,0	102,0	102,2	102,3
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	103,5	101,0	100,8	101,7	101,7	101,7	101,7
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	101,1	102,3	102,2	102,4	102,3	102,9	103,2
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	101,8	103,0	103,0	103,1	103,2	104,2	104,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	% к предыдущему году	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	10,0	11,0	11,0	12,0	12,0	12,0	12,0
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	руб.	12 330	13 930	16 100	16 960	17 690	19 850	22 950
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе	ед.	415	493	589	620	665	673	723
Производительность труда в сельском хозяйстве	% к предыдущему году	104,1	104,3	104,4	104,5	104,4	104,5	104,6

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Общий объем бюджетного финансирования Программы составляет 13 197 186 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 7 979 653 тыс. рублей, областного бюджета - 5 217 533 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечению Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам представлена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распределитель средств областного бюджета	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задача: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области, повышение качества жизни сельского населения, создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах, индекс производства продукции растениеводств в сопоставимых ценах, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе, производительность труда в сельском хозяйстве
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы"	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)	Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ)	545 356	699 000	793 600	890 300	995 600	1 080 100	1 130 200
		Областной бюджет (далее - ОБ)	191 807	193 230	193 230	193 230	381 616	396 239	412 055
		Всего	737 163	892 230	986 830	1 083 530	1 377 216	1 476 339	1 542 255
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области, повышение качества жизни сельского населения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах, индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе, производительность труда в сельском хозяйстве
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы"	ДСХПП	ФБ	79 352	95 400	104 300	116 600	125 900	137 700	148 100
		ОБ	159 005	346 495	146 495	146 495	488 260	521 620	569 165
		Всего	238 357	441 895	250 795	263 095	614 160	659 320	717 265
Задача: поддержка малых форм хозяйствования. Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы"	ДСХПП	ФБ	92 147	144 510	145 850	153 290	159 816	169 256	173 276
		ОБ	43 438	45 150	45 150	45 150	85 840	92 480	95 980
		Всего	135 585	189 660	191 000	198 440	245 656	261 736	269 256
Задача: обеспечение эффективной реализации Программы, повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Целевой индикатор: рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы"	ДСХПП	ФБ		0	0	0	0	0	0
		ОБ	60 735	57 640	57 640	57 640	63 916	63 916	63 916
		Всего	60 735	57 640	57 640	57 640	63 916	63 916	63 916

Примечания.

Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 3.

Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 1 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.

Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 2 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.

Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 3 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.

Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 4 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.

Приложение 1
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы"

Наименование	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)
Цели	Обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках
Задачи	Увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства
Целевые индикаторы	Производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель (тыс. тонн); площадь закладки многолетних насаждений (га); увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 8 095 563 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 134 156 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 545 356 тыс. рублей; 2015 год - 699 000 тыс. рублей; 2016 год - 793 600 тыс. рублей; 2017 год - 890 300 тыс. рублей; 2018 год - 995 600 тыс. рублей; 2019 год - 1 080 100 тыс. рублей; 2020 год - 1 130 200 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 961 407 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 191 807 тыс. рублей; 2015 год - 193 230 тыс. рублей; 2016 год - 193 230 тыс. рублей; 2017 год - 193 230 тыс. рублей; 2018 год - 381 616 тыс. рублей; 2019 год - 396 239 тыс. рублей; 2020 год - 412 055 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 га в год; увеличение мощностей хранения зерна к 2020 году на 425 тыс. тонн

Раздел II. Характеристика текущего состояния подотрасли растениеводства в Курганской области

В Курганской области существуют объективные возможности развития растениеводства:

наличие крупных ресурсов пахотных плодородных земель;

относительно благоприятные природно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологически безопасных сельскохозяйственных культур;

большой научный потенциал в агропромышленном комплексе в Курганской области;

наличие региональных систем семеноводства и защиты растений.

В Курганской области на 1 января 2014 года имелось 2315 тыс. га пашни.

С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с 2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. га.

В 2013 году элитными семенами зерновых и зернобобовых культур засеяно 118 тыс. га, внесено более 18 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано 850 тыс. га, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 550 тыс. га сельскохозяйственных культур, или 40% от площади посева.

В 2011 году валовой сбор зерна в весе после доработки превысил 2,4 млн. тонн, по производству зерна на душу населения (2642 кг) Курганская область заняла 2 место в Российской Федерации. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна в весе после доработки составил 1344,2 тыс. тонн.

Развитие растениеводства в Курганской области сдерживают следующие проблемы:

значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства;

неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородия почв;

низкий уровень развития мелиорации сельскохозяйственных земель;

малые объемы застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур;

высокая нагрузка на сельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ;

недостаток мощностей по первичной подработке и хранению растениеводческой продукции.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития подотрасли растениеводства в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"):

обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сфере растениеводства;

повышение конкурентоспособности российской продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.

В Подпрограмме предусмотрено участие в решении задач подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, а также по увеличению экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

внедрение сберегающего и точного земледелия;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;

техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, картофеля до 345 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 га в год;

увеличение мощностей хранения зерна к 2020 году на 425 тыс. тонн.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян	2014-2020	Повышение качества высеянных семян, высев ежегодно не менее 10% элитных семян от общей площади посевов	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	2014-2020	Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 15,4 га в год	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на поддержку производства льна и конопли	2014-2020	Производство в 2020 году льнопеньковолокна 1,1 тыс. тонн	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	2014-2020	Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию кредитные организации (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	2014-2020	Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию кредитные организации (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	2014-2020	Повышение инвестиционной привлекательности и финансовой устойчивости сельского хозяйства	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), страховые организации (по согласованию)
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	2014-2020	Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение плодородия и качества почв	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения	2014-2020	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых гидромелиоративных систем к 2020 году 335 га	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ	2014-2020	Прирост емкостей единовременного хранения зерна за 2014 - 2020 годы 425 тыс. тонн	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию
Обновление парка сельскохозяйственной техники	2014-2020	Увеличение обрабатываемой по ресурсосберегающим технологиям пашни до 80%	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Производство в хозяйствах всех категорий:
зерновые и зернобобовые культуры	тыс. тонн	2 050	2 080	2 100	2 150	2 200	2 250	2 300
картофель	тыс. тонн	340	340	341	342	343	344	345
Площадь закладки многолетних насаждений	га	14,2	14,4	14,6	14,8	15,0	15,2	15,4
Увеличение мощностей хранения зерна	тыс. тонн	26	38	66	70	74	75	76

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному обеспечения Подпрограммы

(тыс. рублей)
N п/п	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств	Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задачи: увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства. Целевые индикаторы: производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель; площадь закладки многолетних насаждений; увеличение мощностей хранения зерна
1.	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	Департамент перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)	Всего	737 163	892 230	986 830	1 083 530	1 377 216	1 476 339	1 542 255
			Федеральный бюджет (по согласованию)	545 356	699 000	793 600	890 300	995 600	1 080 100	1 130200
			Областной бюджет (далее - ОБ)	191 807	193 230	193 230	193 230	381 616	396 239	412 055
1)	субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян	ДСХПП	ОБ	14 560	11 000	11 000	11 000	24 000	24 880	26 234
2)	субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	ДСХПП	ОБ	62	30	30	30	65	66	67
3)	субсидии на поддержку производства льна и	ДСХПП	ОБ		0			3 000	3 000	3 000
4)	субсидии на возмещение части процентной ставки то краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	ДСХПП	ОБ	21 092	20 000	20 000	20 000	24 000	25 000	26 000
5)	субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	ДСХПП	ОБ	35 000	40 000	40 000	40 000	60 000	66 000	72 000
б)	субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	ДСХПП	ОБ	5 893	7 000	7 000	7 000	8 000	10 000	10 000
7)	субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	ДСХПП	ОБ	105 200	105 200	105 200	105 200	110 000	112 000	114 000
8)	развитие мелиорации земель	ДСХПП	ОБ		0			3 551	1 493	2 154
9)	субсидии на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов,	ДСХПП	ОБ	10 000	10 000	10 000	10 000	56 000	58 000	60 000
10)	обновление парка сельскохозяйственной техники	ДСХПП	ОБ		0			93 000	95 800	98 600

Примечание.

Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.

Приложение 2
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы"

Наименование	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию)
Цели	Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства
Задачи	Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; эффективное использование биопотенциала племенных животных; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы	Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн); производство молока в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн); поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород (голова)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 3 184 887 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 807 352 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 79 352 тыс. рублей; 2015 год - 95 400 тыс. рублей; 2016 год - 104 300 тыс. рублей; 2017 год - 116 600 тыс. рублей; 2018 год - 125 900 тыс. рублей; 2019 год - 137 700 тыс. рублей; 2020 год - 148 100 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 377 535 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 159 005 тыс. рублей; 2015 год - 346 495 тыс. рублей; 2016 год - 146 495 тыс. рублей; 2017 год - 146 495 тыс. рублей; 2018 год - 488 260 тыс. рублей; 2019 год - 521 620 тыс. рублей; 2020 год - 569 165 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Увеличение к 2020 году производства скота и птицы на убой в живом весе до 84,5 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн; увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов

Раздел II. Характеристика текущего состояния подотрасли животноводства в Курганской области

Животноводство Курганской области, как и в целом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в сельскохозяйственных предприятиях.

По состоянию на 1 января 2014 года численность коров в хозяйствах всех категорий составила 82,9 тыс. голов, что на 17,8% меньше, чем в 2007 году.

В хозяйствах всех категорий производство молока с 2007 года снизилось на 2,2% и составило 343,5 тыс. тонн в 2013 году. Ежегодное увеличение происходит за счет роста продуктивности животных. В 2013 году надой на корову составил 3932 кг молока, что на 458 кг выше уровня 2007 года.

Основная доля (51,9%) от общего объема производства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2013 год произведено (выращено) на убой крупного рогатого скота в живой массе во всех категориях хозяйств 32,7 тыс. тонн. Главным источником производства говядины являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада.

В Курганской области идет становление отрасли специализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2014 года во всех категориях хозяйств содержалось более 5,4 тыс. голов чистопородного мясного скота, в том числе 2,3 тыс. коров. К 2020 году планируется поголовье специализированного мясного скота увеличить более чем в 2,3 раза.

В условиях дефицита отечественного мясного сырья развитие свиноводства - одно из приоритетных направлений, так как является наиболее интенсивной и эффективной отраслью.

По состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области во всех категориях хозяйств содержалось 133,1 тыс. голов свиней, что составляло 95,5% к 2007 году. Основная численность поголовья свиней в Курганской области сосредоточена в личных подворьях граждан (65%). Дальнейшее ведение свиноводства по экстенсивному методу неперспективно.

Основными проблемами в животноводстве являются:

низкая доходность реализованной продукции из-за диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержки отрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождения вследствие низкого уровня доходов населения;

монополизм обслуживающих и перерабатывающих организаций;

низкая конкурентоспособность производимой продукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных;

недостаточное финансирование государственной ветеринарной службы.

Действующая система государственной поддержки не обеспечивает ускоренное развитие животноводства. Требуются дополнительные меры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития подотрасли животноводства в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"):

обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сфере производства продукции животноводства;

комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

В Подпрограмме предусмотрено участие в решении задач подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" по увеличению объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, а также по развитию племенной базы животноводства Российской Федерации.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

повышение продуктивности сельскохозяйственных животных на основе совершенствования их генетического потенциала, сбалансированного кормления и технологической модернизации отрасли;

повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;

оптимальное территориальное размещение подотрасли.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства путем стабилизации поголовья скота и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных;

эффективное использование биопотенциала племенных животных;

увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году - 84,5 тыс. тонн;

производство молока в 2020 году - 420,0 тыс. тонн;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2020 году - 12,6 тыс. голов.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Субсидии на поддержку племенного животноводства	2014-2020	Повышение продуктивности стада	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления	2014-2020		ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на развитие молочного скотоводства	2014-2020	Увеличение к 2020 году производства молока до 420,0 тыс. тонн	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на развитие мясного скотоводства	2014-2020	Увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на развитие свиноводства	2014	Увеличение объемов производства товарной свинины	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на развитие товарного рыбоводства	2014-2020	Увеличение объемов производства товарной рыбы	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	2014-2020	Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	2014-2020	Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	2014-2020	Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм)	2014-2020	Наращивание производства продукции животноводства, повышение ее качества и конкурентоспособности	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Поддержка племенной службы	2014-2020	Увеличение количества и повышение качества услуг в области животноводства, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов	2014	Повышение рентабельности производства свинины, мяса птицы и яиц	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	2014-2020	Увеличение доли застрахованных сельскохозяйственных животных и снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при страховании сельскохозяйственных животных	ДСХПП, сельскохозяйственные организации Курганской области (по согласованию), страховые организации (по согласованию)
Субсидии на развитие коневодства	2014	Обеспечение конкурентоспособности продукции коневодства за счет повышения качества выращивания лошадей (тренинг и испытание племенного молодняка)	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	71,2	73,7	75,8	78,1	80,3	82,5	84,5
Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	371,0	375,0	381,0	388,0	395,0	406,0	420,0
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород	голова	9 100	10 100	10 600	11 180	11 700	12 250	12 600

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному обеспечения Подпрограммы

(тыс. рублей)
N	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств	Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задачи: увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; эффективное использование биопотенциала племенных животных; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления. Целевые индикаторы: производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий; производство молока в хозяйствах всех категорий; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород
1.	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	Департамент перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)	Всего	238 357	441 895	250 795	263 095	614 160	659 320	717 265
			Федеральный бюджет (по согласованию)	79 352	95 400	104 300	116 600	125 900	137 700	148 100
			Областной бюджет (далее - ОБ)	159 005	346 495	146 495	146 495	488260	521 620	569 165
1)	субсидии на поддержку племенного животноводства	ДСХПП	ОБ	11 390	11 300	11 300	11 300	57 000	58 000	59 000
	субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления	ДСХПП	ОБ	110	110	110	110	160	170	180
2)	субсидии на развитие молочного скотоводства	ДСХПП	ОБ	112 500	103 135	103 135	103 135	90 320	91 070	91 820
3)	субсидии на развитие мясного скотоводства	ДСХПП	ОБ	6 400	5 000	5 000	5 000	33 700	35 720	37 865
4)	субсидии на развитие свиноводства	ДСХПП	ОБ	8 420						0
5)	субсидии на развитие товарного рыбоводства	ДСХПП	ОБ		6 000	6 000	6 000	14 000	18 000	23 000
б)	субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	ДСХПП	ОБ	4 050	4 000	4 000	4 000	4 800	5 100	5 400
7)	субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	ДСХПП	ОБ	9 275	10 000	10 000	10 000	110 000	130 000	150 000
8)	субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	ДСХПП	ОБ	725	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500
9)	субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)	ДСХПП	ОБ		200 000			170 000	175 000	193 000
10)	поддержка племенной службы	ДСХПП	ОБ	3 200	3 200	3 200	3 200	4 450	4 700	5 000
11)	субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов	ДСХПП	ОБ	2 200						0
12)	субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	ДСХПП	ОБ	235	250	250	250	330	360	400
13)	субсидии на развитие коневодства	ДСХПП	ОБ	500						0

Примечание.

Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.

Приложение 3
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"

Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы"

Наименование	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые индикаторы	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (единица); количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (единица); площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (тыс. га)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014-2020 годах 1 491 333 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 1 038 145 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 92 147 тыс. рублей; 2015 год - 144 510 тыс. рублей; 2016 год - 145 850 тыс. рублей; 2017 год - 153 290 тыс. рублей; 2018 год - 159 816 тыс. рублей; 2019 год - 169 256 тыс. рублей; 2020 год - 173 276 тыс. рублей; средства областного бюджета - 453 188 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 43 438 тыс. рублей; 2015 год - 45 150 тыс. рублей; 2016 год - 45 150 тыс. рублей; 2017 год - 45 150 тыс. рублей; 2018 год - 85 840 тыс. рублей; 2019 год - 92 480 тыс. рублей; 2020 год - 95 980 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Создание к 2020 году дополнительно 210 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые предоставят не менее 420 дополнительных рабочих мест; обеспечение к 2020 году количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм не менее 41 единицы; прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году составит 7%

Раздел II. Характеристика текущего состояния малых форм хозяйствования на селе в Курганской области

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями Курганской области, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В 2013 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено 65,7% сельскохозяйственной продукции от произведенной всеми категориями хозяйств.

В Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано 1222 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, которыми в 2013 году произведено 10,7% всей валовой продукции сельского хозяйства (в 2006 году - 7,6%).

Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области является растениеводство.

На 1 января 2014 года площадь предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков составила 320 тыс. га. Средний земельный участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет более 262 га.

По данным паспортов муниципальных образований Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области насчитывалось 184,2 тыс. личных подсобных хозяйств, которыми произведено 55% продукции (в 2006 году - 53,8%).

В 2013 году на долю хозяйств населения приходилось 69% производства мяса по области, 75% - молока, 90% - яиц, 77% - картофеля, 84% - овощей.

По состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области зарегистрировано 24 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 10 кредитных, 12 снабженческо-сбытовых, 2 перерабатывающих.

В 2013 году через кредитные кооперативы получили заемные средства 60 заемщиков на сумму 11,5 млн. рублей. Основная доля направлена на приобретение оборотных средств для проведения сельскохозяйственных работ.

Выручка от реализации продукции, работ и услуг сельскохозяйственных потребительских кооперативов за 2013 год составила 45,5 млн. рублей.

Одним из перспективных направлений расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий Курганской области является развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма.

В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:

несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

низкие доходы в сельском хозяйстве;

неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе;

слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения занятости и доходов сельского населения Подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малых форм хозяйствования.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере поддержки малых форм хозяйствования на селе в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении целей подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования") по поддержанию и дальнейшему развитию сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшению качества жизни в сельской местности.

В Подпрограмме предусмотрено участие в решении следующих задач подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования":

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения;

модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

повышение доходов сельских жителей, занятых в малых формах хозяйствования;

развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения;

модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

За 2014 - 2020 годы реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 210 единиц, которые предоставят не менее 420 дополнительных рабочих мест;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 41 единица;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 45 тыс. га.

прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году - 7%.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров	2014-2020	К 2020 году создание дополнительно 210 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат создание не менее 420 дополнительных рабочих мест	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм	2014-2020	К 2020 году строительство и реконструкция 41 семейной животноводческой фермы	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	2014-2020	Увеличение объемов кредитования малых форм хозяйствования	ДСХПП, сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)
Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2015-2020	Увеличение выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформление в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	2014	Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	2014-2020	Увеличение закупа молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единица	24	30	30	30	32	32	32
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единица	5	5	5	6	6	7	7
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	тыс. га	15	15	15

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному обеспечения Подпрограммы

(тыс. рублей)
N	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств	Источник	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задачи: создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня доходов сельского населения, модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Целевые индикаторы: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
1.	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	Департамент перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)	Всего	135 585	189 660	191 000	198 440	245 656	261 736	269 256
			Федеральный бюджет (по согласованию)	92 147	144 510	145 850	153 290	159816	169 256	173 276
			Областной бюджет (далее - ОБ)	43 438	45 150	45 150	45 150	85 840	92 480	95 980
1)	ранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров	ДСХПП	ОБ	7 500	9 450	9 450	9 450	10 000	10 000	10 000
2)	ранты на развитие семейных животноводческих ферм	ДСХПП	ОБ	15 700	18 200	18 200	18 200	21 840	25 480	25 480
3)	субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	ДСХПП	ОБ	7 500	7 500	7 500	7 500	13 500	15 000	16 500
4)	гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских	ДСХПП	ОБ				0	5 500	6 000	7 000
5)	субсидии на возмещение части затрат (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформление в собственность используемых ими земельных участков из земель	ДСХПП	ОБ	200		0			0	0
6)	субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное	ДСХПП	ОБ	12 538	10 000	10 000	10 000	35 000	36 000	37 000

Примечание.

Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.

Приложение 4
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы"

Наименование	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Соисполнители	Научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Создание условий для реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Задачи	Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области; осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области; обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области как ответственного исполнителя Программы
Целевые индикаторы	Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области (%); количество оказанных информационно-консультационных услуг (тыс. единиц); доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса (%)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 425 403 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 425 403 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 60 735 тыс. рублей; 2015 год - 57 640 тыс. рублей; 2016 год - 57 640 тыс. рублей; 2017 год - 57 640 тыс. рублей; 2018 год - 63 916 тыс. рублей; 2019 год - 63 916 тыс. рублей; 2020 год - 63 916 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы; обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области к 2020 году возрастет до 96,8%; увеличение к 2020 году количества оказанных информационно-консультационных услуг до 3,2 тыс. единиц; увеличение доли муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, до 100%

Раздел II. Характеристика текущего состояния программно-целевого метода развития агропромышленного комплекса в Курганской области

Практика реализации целевой программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2678, показала высокую эффективность использования программно-целевого метода расходования бюджетных средств на развитие агропромышленного комплекса Курганской области.

Вместе с тем сохраняются проблемы квалификации кадров в отрасли, финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Курганской области, достижения ряда целевых контрольных показателей, ответственности получателей бюджетных средств.

Все это требует дальнейшего совершенствования программно-целевого метода, повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, создания условий для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса в Курганской области, совершенствования взаимоотношений органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики, направленные на обеспечение реализации Программы

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении цели подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013-2020 годы") по обеспечению эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В Подпрограмме предусмотрено участие в решении следующих задач подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013-2020 годы":

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области и устойчивого развития сельских территорий;

привлечение отраслевых союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области;

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области;

обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области как ответственного исполнителя Программы.

Достижение указанных цели и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить выполнение целей, задач и показателей Программы, а также достижение следующих показателей:

обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области к 2020 году возрастет до 96,8%;

увеличение к 2020 году количества оказанных информационно-консультационных услуг до 3,2 тыс. единиц;

увеличение доли муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, до 100%.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области	2014-2020	Увеличение обеспеченности специалистами сельскохозяйственных организаций до 96,8%	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию), научные и образовательные организации (по согласованию)
Осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области	2014-2020	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства	2014-2020	Достижение рентабельности сельскохозяйственных организаций до уровня не менее 12%	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской
Формирование государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Курганской области	2014-2020	Увеличение доли муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, до 100%	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса	2014-2020	Увеличение количества информационных услуг, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Совершенствование обеспечения реализации Программы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области, заместители Губернатора Курганской области, премия имени Т.С. Мальцева, премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства", прочие расходы)	2014-2020	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы	ДСХПП, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области	%	96,0	96,1	96,3	96,5	96,5	96,7	96,8
Количество оказанных информационно-консультационных услуг	тыс. ед.	2,6	2,7	2,8	2,9	3,0	3,1	3,2
Доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса	%	54,2	58,3	66,7	75,0	83,3	91,7	100,0

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному обеспечения Подпрограммы

(тыс. рублей)
N	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств	Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задачи: повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области, осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области, обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области как ответственного исполнителя государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы". Целевые индикаторы: обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области, количество оказанных информационно-консультационных услуг, доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса
1.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	Департамент перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)	Всего	60 735	57 640	57 640	57 640	63 916	63 916	63 916
			Федеральный бюджет (по согласованию)	0		0				0
			Областной бюджет (далее - ОБ)	60 735	57 640	57 640	57 640	63 916	63 916	63 916
1)	повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области	ДСХПП	ОБ	0		0		2 400	2 400	2 400
2)	поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного	ДСХПП	ОБ	1 167	1 000	1 000	1 000	1 500	1 500	1 500
3)	Совершенствование обеспечения реализации Программы:
	обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области	ДСХПП	ОБ	51 892	49 052	49 052	49 052	52 230	52 230	52 230
	заместители Губернатора Курганской области	ДСХПП	ОБ	2 661	2 463	2 463	2 463	2 661	2 661	2 661
	премия имени Т.С. Мальцева	ДСХПП	ОБ	3 040	3 040	3 040	3 040	3 040	3 040	3 040
	премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства"	ДСХПП	ОБ	585	585	585	585	585	585	585
	прочие расходы	ДСХПП	ОБ	1 390	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500

Примечание.

Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.