Приложение 4. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

Приложение 4
к государственной программе Курганской области
"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской
области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Правила), устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местным бюджетам) на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, направленных:

1) на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по следующим направлениям:

- развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности;

- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

- развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие водоснабжения в сельской местности;

2) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

Предельные значения стоимости и количества проектов комплексной застройки для предоставления субсидий определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Правил;

2) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

3) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности предоставления субсидий;

4) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств местных бюджетов, предусмотренных в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, подтвержденных выписками из нормативных правовых актов, по форме, установленной Департаментом;

5) наличие реестра проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексной застройки по форме, утверждаемой Министерством.

4. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

5. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

6. Субсидии предоставляются местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

2) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования для софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 Правил. Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее - орган местного самоуправления) выписке из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) реестр проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексной застройки;

5) значения показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

7) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению:

отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, установленные Департаментом;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии, в сроки и по форме, установленные Департаментом;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Форма соглашения устанавливается Департаментом.

8. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, Департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

9. В случае прекращения потребности в субсидиях Департамент на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

10. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, может быть перераспределен на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, выполнения требований и условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

11. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе количества и мощности введенных в действие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года":

- общеобразовательные организации;

- плоскостные спортивные сооружения;

- учреждения культурно-досугового типа;

- распределительные газовые сети;

- локальные водопроводы.

12. В случае если по итогам года, предшествующего текущему финансовому году, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии не достигнуты, объем субсидий по соответствующим мероприятиям на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

13. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.

При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

15. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит возврату в доход областного бюджета.