Приложение 5. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Приложение 5
к государственной программе Курганской области
"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской
области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

1. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Правила), устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты), связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее соответственно - грант, субсидии).

2. Под грантом в Правилах понимаются средства областного бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения или органу территориального общественного самоуправления, созданному на территории сельского поселения, на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - проект).

3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) по предоставлению грантов на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

4. Размер гранта определяется Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент).

5. Размер гранта составляет 60 процентов общей стоимости проекта, но не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета (по согласованию), а также обязательного вклада граждан (по согласованию) и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (по согласованию) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

6. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента получения гранта.

7. Субсидии предоставляются местному бюджету на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 Правил;

2) наличие в нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1 Правил;

3) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств местных бюджетов на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1 Правил, подтвержденных выпиской из нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах по форме, установленной Департаментом;

4) наличие перечня проектов, на реализацию которых предоставляются гранты по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

8. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 Правил. Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее - орган местного самоуправления) выписке из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Правил;

3) сведения об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта;

4) перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;

5) значение показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) обязательство органа местного самоуправления по представлению:

отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, установленные Департаментом;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и форме, установленные Департаментом;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

11. Форма соглашения, указанного в пункте 10 Правил, устанавливается Департаментом.

12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, Департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил.

13. В случае прекращения потребности в субсидиях Департамент на основании письменного обращения муниципального образования Курганской области вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил.

14. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 12-13 Правил, может быть перераспределен на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, выполнения требований и условий, указанных в пункте 7 Правил.

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на территории Курганской области, получивших грантовую поддержку;

численность сельского населения, проживающего на территории Курганской области и принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку.

16. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии не достигнуты, объем субсидии на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент снижения за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 7 Правил.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в соответствии с решением Министерства при наличии остатка субсидий областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, и в соответствии с решением Департамента при наличии остатка средств областного бюджета в виде субсидий.

При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

18. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

19. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит взысканию в доход областного бюджета.