Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 9 июня 2015 года N 181
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 8 июля 2014 года N 293
"О государственной программе Курганской области
"Старшее поколение" на 2014-2018 годы"

"Приложение 2
к государственной программе Курганской области
"Старшее поколение" на 2014-2018 годы

Подпрограмма
"Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

Наименование	Подпрограмма "Социальная программа: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители	Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (по согласованию); государственные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (по согласованию)
Цели	Улучшение условий жизни, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области; модернизация и развитие сектора социальных услуг; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста
Задачи	Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Целевые индикаторы	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших в текущем году условия проживания в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, от общей численности граждан, проживающих в этих учреждениях (процент); доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в которых проведены в текущем году работы по укреплению материально-технической базы с целью создания комфортных и безопасных условий проживания, от общего количества государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области (процент); количество неработающих пенсионеров, обучившихся компьютерной грамотности (человек)
Сроки реализации	2015 год
Объемы бюджетных ассигнований	Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 году - 4084,4 тысячи рублей. * Планируется привлечение средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию) - 4084,4 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации	Создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

* Средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются прогнозными.

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере улучшения условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Курганской области

Подпрограмма разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров").

По состоянию на 1 января 2015 года более 262,0 тысячи жителей Курганской области являются получателями трудовых пенсий по старости. Более 25 процентов составляют пенсионеры в возрасте 70 лет и старше, в том числе 11,7 процента являются получателями федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума, установленной в Курганской области для пенсионеров.

Для решения вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста в Курганской области создана и действует сеть государственных учреждений, обеспечивающих предоставление им стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания.

В настоящее время социальное обслуживание граждан пожилого возраста осуществляет 39 государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, из них:

24 комплексных центра социального обслуживания населения Курганской области и 1 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану (далее - Центры).

В домашних условиях помощь и поддержку Центры предоставляют более 14 тысячам граждан пожилого возраста и инвалидам. Предоставление социальных услуг на дому маломобильным пожилым гражданам обеспечивает возможность нормальной жизнедеятельности, продление срока их пребывания в привычном окружении.

Ежегодно более 10 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов получают от Центров адресную материальную помощь в виде продуктов питания, одежды и денежных средств;

14 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе: 4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 геронтологический центр, 8 психоневрологических интернатов, кроме того, действует 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Более 60 процентов зданий, в которых находятся стационарные учреждения социального обслуживания населения, построены в 1940-1960 годах. В настоящее время в указанных учреждениях проживает 2 586 человек при плановой численности 2 734 койко-места.

Необходимо отметить, что в области на протяжении более десяти лет существует очередность в психоневрологические интернаты. По состоянию на 1 мая 2015 года очередность составляет 16 человек.

В 2015 году в целях реализации мероприятий, направленных на создание комфортных и безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, определены 3 государственных бюджетных учреждения: "Куртамышский психоневрологический интернат", "Сычевский психоневрологический интернат", "Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

Выбор учреждений проведен на основании актов о необходимости проведения капитального ремонта, наличия проектно-сметной документации, обоснования первоочередных объемов ремонтно-строительных работ особо нуждающимся учреждениям для улучшения условий проживания и обслуживания пожилых людей и инвалидов.

Выбранные учреждения являются стационарными, входят в систему Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, действуют на основании устава, регламентирующего деятельность учреждения. Кредиторская задолженность по объектам капитального ремонта в учреждениях отсутствует.

Государственное бюджетное учреждение "Куртамышский психоневрологический интернат" расположено в трех жилых зданиях, рассчитанных на 404 койко-места: основной корпус расположен в двухэтажном кирпичном здании, 1943 года постройки, в городе Куртамыше, рассчитанном на 344 места; два корпуса расположены в селе Пепелино, Куртамышского района, одноэтажный кирпичный корпус N 1, 2007 года постройки, рассчитан на 40 мест, одноэтажный кирпичный корпус N 2, 1976 года постройки, рассчитан на 20 мест. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта жилого корпуса.

Государственное бюджетное учреждение "Сычевский психоневрологический интернат" расположено в двухэтажном кирпичном здании, 1981 года постройки. Учреждение рассчитано на 177 мест. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта жилого корпуса.

Государственное бюджетное учреждение "Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" расположено в двухэтажном кирпичном здании, 1994 года постройки. Учреждение рассчитано на 108 мест. В 2015 году планируется замена сетей наружного водопровода.

В 2015 году планируется обучение 300 неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

Принятие подпрограммы позволит создать в регионе условия для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, развить сектор социальных услуг, обеспечить доступность социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить доступность к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере улучшения условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной социальной политики, обозначенным в Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296), в том числе:

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов;

повышение доступности социального обслуживания населения.

В соответствии с приоритетами и целями социальной политики Российской Федерации определены цели и задачи подпрограммы.

Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере улучшения условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни, на устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

улучшение условий жизни, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области;

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста.

Для достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области. Решение данной задачи планируется обеспечить путем реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы, созданию в них безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе посредством проведения ремонта объектов государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Решение данной задачи предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, обеспечению доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" реализация подпрограммы рассчитана на 2015 год.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений ситуации в социальной сфере Курганской области.

Ожидаемые результаты качественных изменений по итогам реализации Программы, выраженные в количественных показателях, приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Задача	Количественный показатель	Ожидаемый результат качественных изменений
1.	Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области	Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших условия проживания в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, до 689 человек	Создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Увеличение количества неработающих пенсионеров, обученных компьютерной грамотности до 300 человек	Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый конечный результат
1.	Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в том числе ремонт объектов государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области	2015 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области Государственное бюджетное учреждение "Куртамышский психоневрологический интернат" Государственное бюджетное учреждение "Сычевский психоневрологический интернат" Государственное бюджетное учреждение "Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Создание в регионе условий для улучшения качества жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	2015 год	Главное управление социальной защиты населения Курганской области Государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану" Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"	Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы подпрограммы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач подпрограммы к концу 2015 года реализации мероприятий подпрограммы, представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Целевой индикатор	Количественное значение
		2015 год
1.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших в текущем году условия проживания в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, от общей численности граждан, проживающих в этих учреждениях (процент)	26,9
2.	Доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в которых проведены в текущем году работы по укреплению материально-технической базы с целью создания комфортных и безопасных условий проживания, от общего количества государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области (процент)	21,4
3.	Количество неработающих пенсионеров, обученных компьютерной грамотности (человек)	300

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета, а также средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию).

Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 году - 4084,4 тысячи рублей.

Планируется привлечение средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (по согласованию) - 4084,4 тысячи рублей.

Главным распорядителем средств областного бюджета, а также распорядителем привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) является Главное управление социальной защиты населения Курганской области.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Срок реализации	Источники финансирования	Объем финансирования в 2015 году, тысяча рублей
				всего	в том числе
					средства областного бюджета	средства ПФР* (по согласованию)
Задача: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области. Целевые индикаторы: удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших в текущем году условия проживания в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области, от общей численности граждан, проживающих в этих учреждениях, - 26,9% к концу 2015 года; доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в которых проведены в текущем году работы по укреплению материально-технической базы с целью создания комфортных и безопасных условий проживания, от общего количества государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, - 21,4% к концу 2015 года
1.	Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в том числе ремонт объектов государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в:	III-IV кварталы 2015 года	Областной бюджет, средства ПФР* (по согласованию)	7332,4	3666,2	3666,2
	Государственном бюджетном учреждении "Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов"			532,4	266,2	266,2
	Государственном бюджетном учреждении "Сычевский психоневрологический интернат"			2500,0	1250,0	1250,0
	Государственном бюджетном учреждении "Куртамышский психоневрологический интернат"			4300,0	2150,0	2150,0
Задача: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Целевой индикатор: количество неработающих пенсионеров, обученных компьютерной грамотности, - 300 человек к концу 2015 года
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	III-IV кварталы 2015 года	Областной бюджет, средства ПФР* (по согласованию)	836,4	418,2	418,2
	Государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану",				209,1	209,1
	Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"				209,1	209,1
Итого:				8168,8	4084,4	4084,4

* Средства ПФР-субсидии, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации.