Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 июля 2015 года N 211
"О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 486
"О государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции
в Курганской области" на 2014-2018 годы"
"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 486
"О государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции
в Курганской области" на 2014-2018 годы"
Государственная программа
Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы
Наименование |
Государственная программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель |
Правительство Курганской области |
Соисполнители |
Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Подпрограммы |
"Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы; "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы; "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015-2018 годы |
Цели |
Повышение эффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции; снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг |
Задачи |
Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции; совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике; реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению; организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области; устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетных средств |
Целевые индикаторы |
Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения (процентов); уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности (процентов); количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единиц) |
Сроки реализации |
2014-2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1800 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 215 тысяч рублей; 2015 год - 315 тысяч рублей; 2016 год - 350 тысяч рублей; 2017 год - 420 тысяч рублей; 2018 год - 500 тысяч рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области; создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области; укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы противодействия коррупции в Курганской области
Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Курганской области является реализация системных мер по противодействию коррупции, снижающей эффективность государственного управления, подрывающей доверие населения к органам исполнительной власти Курганской области.
Антикоррупционная политика органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляет собой целенаправленную деятельность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции.
В период с 2008 по 2013 годы в Курганской области сформированы и функционируют правовые и организационные основы противодействия коррупции.
Приведена в соответствие с действующим законодательством нормативная правовая база органов исполнительной власти Курганской области в сфере противодействия коррупции. Принят и реализуется Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области".
Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области и Правительством Курганской области, и их проектов.
В органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области созданы и осуществляют свою деятельность координирующие и совещательные органы по противодействию коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов. Организована работа горячих линий и телефонов доверия для приема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений. Разрабатываются и внедряются антикоррупционные механизмы в рамках кадровой политики, административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг населению. Реализуются меры по обеспечению прозрачности принимаемых управленческих решений, правовому просвещению граждан и формированию у них нетерпимого отношения к коррупции.
Активизация работы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства. Число зарегистрированных правоохранительными органами преступлений коррупционной направленности увеличилось со 177 в 2008 году до 576 в 2012 году, а количество осужденных судами Курганской области за совершение коррупционных правонарушений возросло с 61 до 104 соответственно.
Результаты проведенных в 2012-2013 годах на территории Курганской области социологических опросов населения свидетельствуют, что при наличии наметившейся тенденции к некоторому улучшению коррупционной ситуации, уровень коррупции на территории Курганской области продолжает оставаться высоким.
Преобладающая часть совершаемых коррупционных преступлений связана с незаконным присвоением бюджетных средств, превышением должностных полномочий, получением и дачей взяток, служебным подлогом. Органами прокуратуры Курганской области выявлены многочисленные нарушения в сферах государственной и муниципальной службы, землепользования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
Наличие коррупционных проявлений препятствует экономическому развитию Курганской области, совершенствованию государственного управления, нарушает права человека и приводит к социальной несправедливости, поэтому требует дальнейшей разработки и реализации системных и целенаправленных мер по искоренению причин и условий коррупции на территории Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия коррупции
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313, в частности:
снижение уровня коррупции и профилактика коррупционных проявлений;
совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией в рамках обеспечения общественного порядка и противодействия преступности;
выявление и ликвидация очагов коррупции в рамках формирования и развития информационного общества;
формирование в обществе жесткого неприятия коррупции;
повышение правовой культуры населения;
достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг населению;
повышение качества и результативности противодействия преступности и коррупции;
обеспечение единства подходов к реализации задач государственной антикоррупционной политики;
организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции.
Кроме того, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, определенным в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции положительно повлияет на обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы в 2014-2018 годах являются:
повышение эффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции;
снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.
Достижение целей Программы предусматривает решение следующих задач:
обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции, путем совершенствования антикоррупционной нормативной правовой базы Курганской области, повышения качества планирования и организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области по противодействию коррупции, проведения мониторинга ее эффективности и повышения ответственности за реализацию ведомственных антикоррупционных программ и планов;
совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике путем повышения качества и интенсивности проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области законодательно установленных для них запретов и ограничений, полноты и достоверности представляемых ими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, активизации деятельности комиссий органов исполнительной власти Курганской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов, усиления контроля за ротацией кадров, повышения ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению путем проведения социологических опросов населения, анализа жалоб и сообщений граждан об известных им фактах коррупционных правонарушений, мониторинга правоприменительной практики и судебных решений;
организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области посредством организации правового обучения, гласности по фактам коррупционных преступлений, активизации информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции;
устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетных средств, предоставления государственных услуг населению путем четкой регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг населению, усиления контроля за правомерностью и обоснованностью бюджетных расходов, соблюдением конкурсных и лицензионных процедур, привлечения институтов гражданского общества к контролю за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и участию в организации антикоррупционной деятельности.
Для достижения поставленных целей и решения задач программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 470 человек;
2015 год (оценка) - 470 человек;
2016 год (оценка) - 470 человек;
2017 год (оценка) - 470 человек;
2018 год (оценка) - 470 человек.
Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает в себя подпрограммы:
"Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы, представленную в приложении 3 к Программе;
"Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы, представленную в приложении 4 к Программе;
"Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015-2018 годы, представленную в приложении 5 к Программе.
В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы предусмотрено создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения Курганской области и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Департамента здравоохранения Курганской области.
В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы предусмотрено создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской области, совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения в сфере образования, устранение причин и условий проявления коррупции и обеспечение информационной прозрачности в сфере образования Курганской области.
В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015-2018 годы предусмотрено принятие мер по повышению антикоррупционного правосознания служащих и работников органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, предупреждению коррупционных правонарушений при оказании государственных и муниципальных услуг, выявлению и устранению причин и условий коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VI. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2014-2018 годы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области. В частности, по итогам реализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественных изменений:
создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции;
повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области;
снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области;
создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений;
снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы;
повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации;
уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области;
укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области;
обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции.
Также планируется, что реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих количественно измеримых результатов:
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения до 15%;
рост доверия граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, к органам исполнительной власти Курганской области по результатам увеличения числа обращений граждан, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия, до 40 обращений;
снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности до 10%;
увеличение числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения, до 330 единиц в год.
Реализация Программы обеспечит создание в Курганской области условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения действия факторов, ее провоцирующих.
Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.
Раздел IX. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы.
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый показатель 2013 год |
Год реализации Программы |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения |
процентов |
33 |
30 |
28 |
22 |
18 |
15 |
Уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности |
процентов |
30 |
25 |
20 |
15 |
12 |
10 |
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции |
единиц |
169 |
191 |
260 |
275 |
300 |
330 |
Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.
Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1800 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 215 тысяч рублей;
2015 год - 315 тысяч рублей;
2016 год - 350 тысяч рублей;
2017 год - 420 тысяч рублей;
2018 год - 500 тысяч рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также по результатам ежегодной оценки эффективности ее реализации.
Информация о ресурсном обеспечении Программы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции в Курганской области"
на 2014-2018 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Срок реализации, год |
Ожидаемый конечный результат |
1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, органами исполнительной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области), и их проектов |
Правовое управление Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области |
2. |
Организация размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Курганской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы |
3. |
Разработка и реализация Подпрограмм государственной программы Курганской области "Противодействия коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения |
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
2014-2018 годы |
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
4. |
Разработка и реализация планов работы по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, в органах исполнительной власти Курганской области |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
5. |
Информирование населения о целях, задачах и мероприятиях государственной программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы, в том числе с использованием средств массовой информации |
Управление специальных программ Правительства Курганской области; пресс-служба Губернатора Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
6. |
Размещение на официальном сайте Правительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодного отчета о реализации органами исполнительной власти Курганской области мер в сфере противодействия коррупции |
Управление специальных программ Правительства Курганской области; пресс-служба Губернатора Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
7. |
Рассмотрение на заседаниях Совета при Губернаторе Курганской области по противодействию коррупции вопросов в пределах своей компетенции |
Управление специальных программ Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежеквартально) |
Обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
8. |
Анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
Правительство Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежеквартально) |
Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции |
9. |
Организация работы горячей линии в Правительстве Курганской области, телефонов доверия в органах исполнительной власти Курганской области в целях анализа фактов коррупции, ставших известными в результате их функционирования |
Органы исполнительной власти Курганской области; Правительство Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
10. |
Организация семинаров (тренингов), курсов повышения квалификации, стажировок для государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, ответственных за организацию работы по противодействию коррупции, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Курганской области и их проектов |
Аппарат Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
11. |
Проведение социологических опросов населения для определения уровня коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в рамках ежегодного мониторинга мнения населения о социально-экономическом положении Курганской области |
Управление внутренней политики Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области |
12. |
Проведение социологических опросов для определения оценки населением качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг и фактов коррупции в деятельности организаций здравоохранения, социальной защиты населения и образовательных организациях Курганской области |
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
13. |
Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
14. |
Проведение мониторинга мер по противодействию коррупции в Курганской области |
Управление специальных программ Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (1 раз в полугодие) |
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
15. |
Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Курганской области; проверки сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Курганской области, а также соблюдения ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
16. |
Проведение проверок на предмет соблюдения федерального и областного законодательства по вопросам государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах возложенных полномочий |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области |
17. |
Осуществление контроля за формированием кадрового резерва государственных органов Курганской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
18. |
Включение в программы профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих вопросов по противодействию коррупции: кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области; основные положения действующего законодательства по противодействию коррупции; виды ответственности за коррупционные правонарушения; конфликт интересов, порядок его предотвращения и урегулирования |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
19. |
Обеспечение эффективной работы комиссии при Правительстве Курганской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
20. |
Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, соблюдению муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежеквартально) |
Снижение уровня коррупции при предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, повышение качества и доступности оказываемых муниципальных услуг населению |
21. |
Внесение изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в перечни должностей государственной гражданской службы Курганской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Курганской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
22. |
Обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Курганской области с правоохранительными органами по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
23. |
Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области |
24. |
Анализ выявленных нарушений законодательно установленного порядка закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и их причин |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
25. |
Анализ проведения торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в целях выявления фактов занижения стоимости указанных объектов недвижимости |
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
26. |
Проведение инвентаризации государственного имущества Курганской области на предмет выявления государственного имущества Курганской области, не являющегося необходимым для осуществления полномочий Курганской области |
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области |
2014-2018 годы (по отдельному плану) |
|
27. |
Проведение проверок законности использования государственного имущества Курганской области |
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области |
2014-2018 годы (по отдельному плану) |
|
28. |
Проведение встреч с представителями малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов, преодоления административных барьеров и противодействия коррупционным проявлениям при осуществлении предпринимательской деятельности |
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
29. |
Обеспечение деятельности координирующих и совещательных органов при органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам ведения предпринимательской деятельности и обеспечение представительства в их составе общественных организаций, выражающих интересы предпринимательства, а также самих предпринимателей |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
30. |
Обеспечение открытости процедур оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
31. |
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной, правовой и информационной поддержки по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области |
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области |
32. |
Проведение проверок целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственных программ Курганской области |
Финансовое управление Курганской области |
2014-2018 годы (по отдельному плану) |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
33. |
Проверка порядка начисления и выплаты заработной платы, поощрительных выплат в подведомственных государственных учреждениях Курганской области |
Органы исполнительной власти Курганской области; Финансовое управление Курганской области |
2014-2018 годы (по отдельному плану) |
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений |
34. |
Проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции в сфере лицензионно-разрешительной деятельности. Принятие мер по усилению контроля за соблюдением лицензионных обязательств и требований |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
35. |
Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления государственных услуг населению органами исполнительной власти Курганской области, предоставляющими государственные услуги (в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, имущественных и земельных отношений, содействия занятости населения) |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
36. |
Организация круглых столов с участием представителей общественных объединений по вопросам противодействия коррупции, формирования в обществе нетерпимого отношения к ее проявлениям |
Управление внутренней политики Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы |
37. |
Оказание содействия общественным организациям в осуществлении ими в пределах компетенции общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, качеством оказания государственных услуг населению |
Управление внутренней политики Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
38. |
Осуществление взаимодействия с представителями гражданского общества и общественными организациями на предмет получения информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Курганской области |
Управление специальных программ Правительства Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
39. |
Проведение проверок поступившей информации от граждан, сообщений о фактах коррупционных проявлений, опубликованных в средствах массовой информации. Направление материалов проверок, подтверждающих наличие признаков коррупции, для рассмотрения и принятия решений в правоохранительные органы |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции |
40. |
Проведение брифингов, пресс-конференций, круглых столов с представителями электронных и печатных средств массовой информации по вопросам состояния коррупционной ситуации и принимаемых мерах органами исполнительной власти Курганской области |
Пресс-служба Губернатора Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации |
41. |
Организация и проведение семинаров, круглых столов, прямых линий по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов исполнительной власти Курганской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, правоохранительных органов, представителей общественности, бизнеса, средств массовой информации по согласованию с ними |
Правительство Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
42. |
Размещение в средствах массовой информации разъяснения порядка обращения со сведениями о фактах вымогательства взяток должностными лицами органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, правовых последствий утаивания фактов передачи взяток с указанием телефонов правоохранительных органов |
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
43. |
Проведение информационно-пропагандистских кампаний, цикла телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения с информацией о способах противодействия коррупции и разъяснением законодательства в данной сфере |
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации |
44. |
Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике |
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
45. |
Проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению |
Главное управление образования Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
46. |
Организация культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера) |
Управление культуры Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
47. |
Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти Курганской области в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о принимаемых мерах по противодействию коррупции и их результативности, создание страниц для отзывов граждан |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
48. |
Регулярное размещение на сайтах органов исполнительной власти Курганской области ведомственных нормативных правовых актов, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, планов проведения проверок, мероприятий по противодействию коррупции и результатах реализации |
Органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
49. |
Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в Курганской области путем размещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте Финансового управления Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Финансовое управление Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
50. |
Внесение изменений и дополнений в планы работы и муниципальные программы по противодействию коррупции, направленных на достижение конкретных результатов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" |
Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Июль 2014 года |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
51. |
Создание рабочих органов по противодействию коррупции (советов, комиссий, рабочих групп) в подведомственных органам исполнительной власти Курганской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственных и муниципальных учреждениях |
Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); государственное бюджетное учреждение "Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области" |
Третий квартал 2014 года |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
52. |
Обеспечение контроля за организацией деятельности рабочих органов по противодействию коррупции, выполнением принимаемых ими решений, ведомственных планов и программ противодействия коррупции |
Управление специальных программ Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции |
53. |
Разработка и осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими в Курганской области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Управление специальных программ Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
54. |
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими в Курганской области обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области |
55. |
Проведение оценки результативности подразделений (должностных лиц) органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по профилактике коррупционных правонарушений |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
56. |
Проведение ротации государственных гражданских служащих Курганской области |
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области |
2014-2018 годы (по отдельному плану) |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области |
57. |
Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы* |
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы |
Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг |
58. |
Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы** |
Главное управление образования Курганской области, образовательные организации, подведомственные Главному образованию Курганской области (по согласованию) |
2014-2018 годы |
|
59. |
Мероприятия подпрограммы "Противодействии коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы*** |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области, учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области |
2015-2018 годы |
* Детальный перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к Программе.
** Детальный перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 4 к Программе.
*** Детальный перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Приложение 2
к государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции в Курганской области"
на 2014-2018 годы
Информация
по ресурсному обеспечению Программы
Задача / целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование* |
Мероприятие |
Срок реализации |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||
Задача: реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению | ||||||||||
Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения (процентов); уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности (процентов) |
Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг и фактов коррупции в деятельности организаций здравоохранения, социальной защиты населения и образовательных организациях Курганской области |
2014-2018 годы |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Областной бюджет |
150 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Департамент здравоохранения Курганской области |
Областной бюджет |
150 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|||
Главное управление образования Курганской области |
Областной бюджет |
150 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|||
Задача: организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области | ||||||||||
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единиц) |
Проведение информационно-пропагандистских кампаний, цикла телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения с информацией о способах противодействия коррупции и разъяснением законодательства в данной сфере; проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению; проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике |
2014-2018 годы |
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области |
Областной бюджет |
745 |
50 |
80 |
145 |
200 |
270 |
Главное управление образования Курганской области |
Областной бюджет |
185 |
25 |
30 |
40 |
40 |
50 |
|||
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области |
Областной бюджет |
420 |
50 |
115 |
75 |
90 |
90 |
|||
Всего по Программе |
|
1800 |
215 |
315 |
350 |
420 |
500 |
* Значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в разделе IX Программы.
Приложение 3
к государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции в Курганской
области" на 2014-2018 годы
Подпрограмма
"Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы
Наименование |
Подпрограмма "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель |
Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО) |
Соисполнители |
Медицинские организации Курганской области, подведомственные ДЗО (по согласованию) |
Цель |
Защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере здравоохранения Курганской области |
Задачи |
Создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере здравоохранения Курганской области; совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере здравоохранения; обеспечение информационной прозрачности в сфере здравоохранения, в том числе деятельности органов власти и медицинских организаций Курганской области |
Целевые индикаторы |
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступность предоставляемых услуг в сфере здравоохранения в общем количестве обращений населения по вопросам здравоохранения (процентов); количество проведенных семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения (единиц); доля граждан, чьи интересы были затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе здравоохранения, от общего числа обратившихся граждан по вопросам здравоохранения (процентов) |
Срок реализации |
2014-2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2014-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 150,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 30,0 тысячи рублей; 2015 год - 30,0 тысячи рублей; 2016 год - 30,0 тысячи рублей; 2017 год - 30,0 тысячи рублей; 2018 год - 30,0 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения; создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе здравоохранения Курганской области
Анализ текущего состояния дел в сфере противодействия коррупции показал, что активизация в Курганской области работы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе в сфере здравоохранения.
В настоящее время в сферах с повышенным риском возникновения коррупции, к которым относится и здравоохранение, целесообразно применение дополнительных механизмов, ограничивающих возможности ее проявления. Необходимость борьбы с коррупцией в сфере здравоохранения обусловлена следующими обстоятельствами.
Анализ сферы деятельности медицинских организаций Курганской области свидетельствует о том, что в здравоохранении существуют условия для взяточничества и мошенничества в области предоставления медицинских услуг; существуют условия для взимания медицинскими работниками медицинских организаций Курганской области дополнительных платежей и подарков за услуги, входящие в программу государственных гарантий. Коррупция как социальный процесс носит латентный характер.
Таким образом, анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе здравоохранения Курганской области выявил положительные факторы, влияющие на сокращение коррупционных проявлений в сфере здравоохранения:
последовательная системная комплексная работа по разработке и внедрению современных правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в сфере здравоохранения;
совершенствование антикоррупционного просвещения, воспитание и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению;
обеспечение информационной прозрачности в сфере здравоохранения, в том числе деятельности органов власти и медицинских организаций Курганской области.
На основе данных факторов определены приоритетные направления реализации Подпрограммы посредством программно-целевого метода планирования и управления.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия коррупции в системе здравоохранения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
Таким образом, основные цели и приоритеты государственной политики в сфере противодействия коррупции реализуются и в системе здравоохранения, в частности:
снижение уровня коррупции;
профилактика коррупционных проявлений;
формирование в обществе жесткого неприятия коррупции;
повышение правовой культуры населения;
достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг населению.
Также Подпрограмма позволит обеспечить в Курганской области реализацию государственной антикоррупционной политики в сфере здравоохранения в рамках Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Консолидация органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции в системе здравоохранения положительно повлияет на обеспечение качества и доступности медицинских услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере здравоохранения Курганской области.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере здравоохранения Курганской области;
совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере здравоохранения;
обеспечение информационной прозрачности в сфере здравоохранения, в том числе деятельности органов власти и медицинских организаций Курганской области.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений ситуации в Курганской области, в том числе в сфере здравоохранения. В частности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:
снижение уровня коррупции в Курганской области;
повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области;
повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения;
создание эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
1. |
Организация представления государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы в ДЗО, ("далее - государственный служащий"), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведении о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
2. |
Создание рабочих групп по предупреждению коррупционных проявлений в медицинских организациях Курганской области, подведомственных ДЗО |
ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области |
2014 год, по мере необходимости |
|
3. |
Анализ поступивших в ДЗО заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере здравоохранения |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежеквартально) |
Повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
4. |
Анализ поступивших в медицинские организации Курганской области, подведомственные ДЗО заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере здравоохранения и представление его результатов в ДЗО |
Руководители медицинских организаций Курганской области |
2014-2018 годы (ежеквартально) |
|
5. |
Представление отчетов о реализации мер антикоррупционной политики в Совет по противодействию коррупции при Губернаторе Курганской области |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежеквартально) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
6. |
Контроль целевого использования поступившего в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения медицинского оборудования, автомобильного транспорта |
ДЗО |
2014-2018 годы (по отдельному плану) |
|
7. |
Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых ДЗО нормативных правовых актов, в том числе с привлечением независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
8. |
Организация взаимодействия с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в части привлечение их к работе в рабочих группах ДЗО по противодействию коррупции |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
9. |
Организация повышения квалификации государственных служащих ДЗО |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
10. |
Формирование кадрового резерва ДЗО |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
11. |
Проведение консультаций по вопросам государственной гражданской службы Курганской области |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
12. |
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ДЗО ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлении в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих |
13. |
Осуществление ДЗО функций в соответствии с принятыми административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработанными ДЗО |
ДЗО, государственное казенное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр в Курганской области" |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
14. |
Организация обучающих семинаров для работников здравоохранения по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности в медицинских организациях Курганской области |
ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области |
2014-2018 годы III квартал (ежегодно) |
|
15. |
Организация внутриаппаратной учебы в ДЗО по вопросу представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих |
ДЗО |
2014-2018 годы февраль - март (ежегодно) |
Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
16. |
Информирование граждан об их правах на получение бесплатной медицинской помощи, об изменениях в действующем законодательстве в сфере здравоохранения через средства массовой информации и путем размещения на информационных стендах |
ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области |
2014-2018 годы, (ежемесячно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения |
17. |
Проведение приемов граждан по вопросам оказания медицинской помощи, качества обслуживания в медицинских организациях Курганской области |
ДЗО |
2014-2018 годы (еженедельно) |
Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
18. |
Размещение подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014-2018 годы на официальном сайте ДЗО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ДЗО |
2014 год |
Повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
19. |
Проведение руководителями медицинских организаций Курганской области в своих коллективах, а также перед населением выступлений об итогах проводимой работы по предупреждению коррупционных правонарушений |
Руководители медицинских организаций Курганской области |
2014-2018 годы I квартал (ежегодно) |
|
20. |
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам злоупотребления должностными лицами ДЗО и медицинских организаций Курганской области своими полномочиями |
ДЗО, руководители медицинских организаций Курганской области |
2014-2018 годы |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
21. |
Участие представителей общественных организаций в работе коллегии ДЗО |
ДЗО |
2014-2018 годы по отдельному плану |
|
22. |
Оформление информационных стендов "Вместе против коррупции" в медицинских организациях Курганской области |
Руководители медицинских организаций Курганской области |
2014-2018 годы, II квартал (ежегодно) |
|
23. |
Актуализация информации о ходе выполнения Подпрограммы на официальном сайте ДЗО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере здравоохранения |
24. |
Размещение на официальной сайте ДЗО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных учреждений |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
26. |
Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных услуг и фактов коррупции в деятельности здравоохранения |
ДЗО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере здравоохранения для населения Курганской области |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы Подпрограммы с указанием их плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач, представлены по годам реализации Подпрограммы в таблице 2.
Таблица 2
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый показатель 2013 год |
Значения по годам реализации Подпрограммы |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступность предоставляемых услуг в сфере здравоохранения в общем количестве обращений населения по вопросам здравоохранения |
процентов |
17 |
15 |
13 |
11 |
9 |
7 |
Количество проведенных семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения |
единиц |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
Доля граждан, чьи интересы были затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе здравоохранения, от общего числа обратившихся граждан по вопросам здравоохранения |
процентов |
22 |
20 |
18 |
16 |
14 |
12 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета.
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2014-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 150,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30,0 тысячи рублей;
2015 год - 30,0 тысячи рублей;
2016 год - 30,0 тысячи рублей;
2017 год - 30,0 тысячи рублей;
2018 год - 30,0 тысячи рублей.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также объемов финансирования за счет средств областного бюджета приведена по годам реализации в таблице 3.
Главный распорядитель средств областного бюджета по реализации Подпрограммы - Департамент здравоохранения Курганской области.
Таблица 3
Задача / мероприятие |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. рублей (по годам реализации Подпрограммы) |
Целевой индикатор*, на достижение которого направлено финансирование |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Задачи: создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере здравоохранения Курганской области совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере здравоохранения | ||||||
Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных услуг и фактов коррупции в деятельности организаций здравоохранения |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступность предоставляемых услуг в сфере здравоохранения в общем количестве обращений населения по вопросам здравоохранения (процентов); доля граждан, чьи интересы были затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе здравоохранения, от общего числа обратившихся граждан по вопросам здравоохранения (процентов) |
* Значения целевых индикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII настоящей Подпрограммы.
Приложение 4
к государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции в
Курганской области" на 2014-2018 годы
Подпрограмма
"Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы
Наименование |
Подпрограмма "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014-2018 годы (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель |
Главное управление образования Курганской области (далее - ГлавУО) |
Соисполнители |
Образовательные организации, подведомственные ГлавУО (по согласованию) |
Цель |
Защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования Курганской области |
Задачи |
Создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской области; совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере образования; устранение причин и условий проявления коррупции и обеспечение информационной прозрачности в сфере образования, в том числе деятельности органов власти и образовательных организаций Курганской области |
Целевые индикаторы |
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступность предоставляемых услуг в сфере образования в общем количестве обращений населения по вопросам образования (процентов); количество проведенных семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики коррупционных проявлений в сфере образования (единиц); доля граждан, чьи интересы были затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе образования, от общего числа обратившихся граждан по вопросам образования (процентов) |
Срок реализации |
2014-2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2014-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 335,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 55,0 тысячи рублей; 2015 год - 60,0 тысячи рублей; 2016 год - 70,0 тысячи рублей; 2017 год - 70,0 тысячи рублей; 2018 год - 80,0 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере образования Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере образования; создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области; обеспечение в Курганской области результативного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики; повышение в Курганской области эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений |
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе образования Курганской области
Анализ текущего состояния дел в сфере противодействия коррупции показал, что активизация в Курганской области работы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе в сфере образования.
В настоящее время к сферам с повышенным риском возникновения коррупции относится и образование, вследствие чего целесообразно применение дополнительных механизмов, предотвращающих возможность проявления коррупции.
Практическая необходимость борьбы с коррупцией в сфере образования обусловлена анализом сферы деятельности образовательных организаций, подведомственных Главному управлению образования Курганской области, свидетельствующим о том, что в сфере образования существуют условия для взяточничества и мошенничества в области предоставления образовательных услуг.
В настоящее время коррупция как социальный процесс носит латентный характер.
Таким образом, анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе образования Курганской области выявил положительные факторы, влияющие на сокращение коррупционных проявлений в сфере образования:
разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции в сфере образования;
совершенствование антикоррупционного просвещения, воспитание и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению;
обеспечение информационной прозрачности в сфере образования, в том числе деятельности органов власти и образовательных организаций Курганской области.
На основе данных факторов определены приоритетные направления реализации Подпрограммы посредством программно-целевого метода планирования и управления.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия коррупции в системе образования
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
Таким образом, основные цели и приоритеты государственной политики в сфере противодействия коррупции реализуются и в системе образования, в частности:
снижение уровня коррупции;
профилактика коррупционных проявлений;
формирование в обществе жесткого неприятия коррупции;
повышение правовой культуры населения;
достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг населению.
Также Подпрограмма позволит обеспечить в Курганской области реализацию государственной антикоррупционной политики в сфере образования в рамках Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции в системе образования положительно повлияет на обеспечение качества и доступности образовательных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования Курганской области.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской области;
совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере образования;
устранение причин и условий проявления коррупции и обеспечение информационной прозрачности в сфере образования, в том числе деятельности органов власти и образовательных организаций Курганской области.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений ситуации в Курганской области, в том числе в сфере образования Курганской области. В частности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:
снижение уровня коррупции в Курганской области;
повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере образования Курганской области;
повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере образования;
создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области;
обеспечение в Курганской области результативного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики;
повышение в Курганской области эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя (соисполнителей) приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
1. |
Организация представления государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы в ГлавУО, (далее - государственный служащий) сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области и обеспечение результативного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Курганской области |
2. |
Создание (коррекция деятельности) рабочих групп (органов) по предупреждению коррупционных проявлений в подведомственных ГлавУО организациях Курганской области. |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО организаций Курганской области |
2014-2018 годы по отдельному плану |
Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
3. |
Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, содержащих информацию о признаках коррупции в ГлавУО, подведомственных организациях |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО организаций Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в Курганской области |
4. |
Анализ поступивших в ГлавУО заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о признаках коррупции в сфере образования |
ГлавУО |
2014-2018 годы (полугодие) |
|
5. |
Анализ поступивших в подведомственные ГлавУО организации Курганской области, заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о признаках коррупции в сфере образования и представление его результатов в ГлавУО |
Руководители подведомственных ГлавУО организаций Курганской области |
2014-2018 годы (полугодие) |
|
6. |
Проведение анализа реализации государственной программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014-2018 годы (в части Подпрограммы); направление протоколов заседаний комиссии ГлавУО по противодействию коррупции в аппарат Совета при Губернаторе Курганской области по противодействию коррупции |
ГлавУО |
2014-2018 годы, ежеквартально |
Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
7. |
Контроль целевого использования поступившего в рамках приоритетного национального проекта в сфере образования оборудования (предметов), субсидий |
ГлавУО |
2014-2018 годы по отдельному плану |
|
8. |
Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых ГлавУО нормативных правовых актов |
ГлавУО |
2014-2018 годы, (ежегодно) |
|
9. |
Организация повышения квалификации государственных служащих ГлавУО в сфере противодействия коррупции |
ГлавУО |
2014-2018 годы по отдельному плану |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; обеспечение результативного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Курганской области |
10. |
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в ГлавУО. |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
11. |
Проведение консультаций для государственных служащих ГлавУО по вопросам государственной гражданской службы Курганской области, руководителей подведомственных организаций |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
12. |
Обеспечение контроля соблюдения государственными служащими ГлавУО ограничений, отсутствия нарушения запретов, выполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных действующим законодательством |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
13. |
Осуществление функций в соответствии с принятыми административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере образования |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере образования Курганской области |
14. |
Организация семинаров, выступлений, публикаций по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО и иных организаций в сфере образования Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере образования |
15. |
Проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
16. |
Организация внутриаппаратной учебы в ГлавУО по вопросу представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими ГлавУО |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Обеспечение в Курганской области результативного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики |
17. |
Информирование граждан об их правах на получение бесплатного и платного (в строгом соответствии с законодательством) образования через средства массовой информации и путем размещения на информационных стендах |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО организаций Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере образования Курганской области |
18. |
Размещение подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы на официальном сайте ГлавУО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ГлавУО |
2014 год |
Повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере образования |
19. |
Осуществление взаимодействия с муниципальными отделами управления образованием Курганской области в сфере просвещения и оценки ситуации по антикоррупционной деятельности в целом в области |
ГлавУО, руководители муниципальных отделов управления образованием |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение в Курганской области эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений |
20. |
Проведение руководителями подведомственных ГлавУО организаций Курганской области в своих коллективах, а также перед населением выступлений об итогах проводимой работы по предупреждению коррупционных правонарушений |
Руководители подведомственных ГлавУО образовательных организаций Курганской области |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере образования |
21. |
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам злоупотребления должностными полномочиями должностными лицами ГлавУО, руководителями и работниками подведомственных ГлавУО образовательных организаций Курганской области |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО организаций Курганской области |
2014-2018 годы (постоянно) |
Повышение в Курганской области эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в Курганской области |
22. |
Представление в управление спецпрограмм Правительства Курганской области сведений о привлечении к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений государственных служащих ГлавУО, руководителей и работников подведомственных ГлавУО организаций, а также их увольнения в связи с допущенными нарушениями антикоррупционного законодательства |
ГлавУО (через уполномоченные органы) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
23. |
Обеспечение представления в аппарат Совета при Губернаторе Курганской области по противодействию коррупции документов (копий документов) надзорных органов по выявленным фактам коррупции, а также информации о принятых мерах по их устранению |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО организаций (через ГлавУО) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
|
24. |
Участие представителей некоммерческих организаций, общественности в работе коллегии, аппаратного совещания ГлавУО |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере образования, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы образования и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области |
25. |
Организация и проведение мероприятий-акций против коррупции в сфере образования |
ГлавУО, руководители подведомственных ГлавУО образовательных организаций, иные организации, некоммерческие организации (по согласованию) |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Снижение уровня коррупции в Курганской области; повышение правовой культуры и информированности населения Курганской области для противодействия коррупции в сфере образования |
26. |
Обновление информации о противодействии и профилактике коррупции на официальном сайте ГлавУО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно установленным требованиям |
ГлавУО |
2014-2018 годы (ежегодно) |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы Подпрограммы с указанием их плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач, представлены по годам реализации Подпрограммы в таблице 2.
Таблица 2
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый показатель 2013 год |
Значения по годам реализации Подпрограммы |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступность предоставляемых услуг в сфере образования в общем количестве обращений населения по вопросам образования |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество проведенных семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики коррупционных проявлений в сфере образования |
единиц |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
Доля граждан, чьи интересы были затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе образования, от общего числа обратившихся граждан по вопросам образования |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета.
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2014-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 335,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 55,0 тысячи рублей;
2015 год - 60,0 тысячи рублей;
2016 год - 70,0 тысячи рублей;
2017 год - 70,0 тысячи рублей;
2018 год - 80,0 тысячи рублей.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также объемов финансирования за счет средств областного бюджета приведена по годам реализации в таблице 3.
Главный распорядитель средств областного бюджета по реализации Подпрограммы - Главное управление образования Курганской области.
Таблица 3
Задача/ мероприятие |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. рублей (по годам реализации Подпрограммы) |
Целевой индикатор*, на достижение которого направлено финансирование |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Задача: совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения, формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению в сфере образования | ||||||
Проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению. Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных услуг и фактов коррупции в сфере образования |
25,0 |
30,0 |
40,0 |
40,0 |
50,0 |
Количество проведенных семинаров, совещаний и подготовленных публикаций на тему профилактики коррупционных проявлений в сфере образования(единиц) |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Доля граждан, чьи интересы были затронуты в связи с коррупционными проявлениями в системе образования, от общего числа обратившихся граждан по вопросам образования (процентов) |
* Значения целевых индикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII настоящей Подпрограммы.
Приложение 5
к государственной программе Курганской области
"Противодействие коррупции в Курганской области"
на 2015-2018 годы
Подпрограмма
"Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015-2018 годы
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015-2018 годы
Наименование |
Подпрограмма "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель |
Главное управление социальной защиты населения Курганской области (далее - ГУСЗН) |
Соисполнители |
Учреждения, подведомственные ГУСЗН |
Цель |
Защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в системе социальной защиты населения Курганской области |
Задачи |
Обеспечение устранения коррупционных норм в нормативных правовых актах Курганской области в сфере социальной защиты населения и их проектах, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий; повышение профессионального уровня служащих и работников органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области; предупреждение коррупционных правонарушений в системе социальной защиты населения Курганской области |
Целевые индикаторы |
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступностью услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области, от общего количества обращений граждан, которым были предоставлены соответствующие услуги (процентов); доля государственных гражданских служащих Курганской области в ГУСЗН, совершивших коррупционные правонарушения, к общему количеству государственных гражданских служащих Курганской области в ГУСЗН (процентов); количество брифингов, круглых столов, подготовленных и проведенных ГУСЗН, на тему профилактики коррупционных проявлений (единиц); доля граждан, чьи законные интересы были нарушены в результате коррупционных проявлений в системе социальной защиты населения Курганской области от общего числа обратившихся граждан по вопросам социальной защиты (процентов) |
Срок реализации |
2015-2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2015-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 120,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2015 год - 30,0 тысячи рублей; 2016 год - 30,0 тысячи рублей; 2017 год - 30,0 тысячи рублей; 2018 год - 30,0 тысячи рублей |
Ожидаемые результаты реализации |
Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области с целью эффективного противодействия коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области; повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области; повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области; недопущение фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области; недопущение фактов коррупционных проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области; укрепление доверия граждан к деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области |
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области
Анализ текущего состояния дел в сфере противодействия коррупции показал, что активизация в Курганской области работы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства.
В настоящее время в сферах с повышенным риском возникновения коррупции, к которым относится и социальная защита, целесообразно применение дополнительных механизмов, ограничивающих возможности ее проявления.
Практическая необходимость борьбы с коррупцией в системе социальной защиты населения обусловлена существованием условий для совершения хищений в области предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки населению.
Анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области выявил положительные факторы, влияющие на сокращение коррупционных проявлений:
разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции в системе социальной защиты населения;
совершенствование антикоррупционного просвещения, воспитание и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению;
обеспечение информационной прозрачности в сфере социальной защиты населения, в том числе деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
На основе данных факторов определены приоритетные направления реализации Подпрограммы посредством программно-целевого метода планирования и управления.
Раздел III. Приоритеты и цели в сфере противодействия коррупции в системе социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетами целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
Таким образом, основные цели и приоритеты государственной политики в сфере противодействия коррупции реализуются и в системе социальной защиты, в частности: снижение уровня коррупции; профилактика коррупционных проявлений; формирование в обществе жестокого неприятия коррупции; повышение правовой культуры населения; достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг населению.
Также Подпрограмма позволит обеспечить в Курганской области реализацию государственной антикоррупционной политики в сфере социальной защиты населения в рамках Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции в системе социальной защиты населения положительно повлияет на обеспечение качества и доступности социальных услуг, создание благоприятных условий для повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в системе социальной защиты населения Курганской области.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение устранения коррупционных норм в нормативных правовых актах Курганской области в сфере социальной защиты населения и их проектах, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий;
повышение профессионального уровня служащих и работников органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области;
предупреждение коррупционных правонарушений в системе социальной защиты населения Курганской области.
Раздел V. Срок реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на 2015 - 2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечит:
совершенствование нормативной правовой базы Курганской области с целью эффективного противодействия коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области;
повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области;
повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области;
недопущение фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Курганской области;
недопущение фактов коррупционных проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области;
укрепление доверия граждан к деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
1. |
Анализ поступивших в ГУСЗН заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области, организация их проверки и устранение причин, способствующих коррупционным проявлениям |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежеквартально) |
Повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области |
2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых ГУСЗН проектов нормативных правовых актов Курганской области |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области с целью эффективного противодействия коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области; повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области |
3. |
Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций ГУСЗН |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
4. |
Подготовка и представление отчетов о реализации мер антикоррупционной политики в Совет при Губернаторе Курганской области по противодействию коррупции |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежеквартально) |
Повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области |
5. |
Организация представления государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы в ГУСЗН (далее - государственный служащий), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Недопущение фактов коррупционных проявлений со стороны государственных служащих ГУСЗН; недопущение фактов коррупционных проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области |
6. |
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в ГУСЗН |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
7. |
Проведение аттестации руководителей и специалистов подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения Курганской области |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
8. |
Проведение выездных проверок, ревизий финансово-хозяйственной деятельности в филиалах ГУСЗН, подведомственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области с целью выявления фактов нарушения законодательства со стороны государственных гражданских служащих Курганской области и иных специалистов, проверки целевого использования бюджетных средств |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
9. |
Информационное взаимодействие с правоохранительными органами, занимающимися вопросами противодействия коррупции |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
10. |
Организация обучающих семинаров для государственных служащих ГУСЗН и подведомственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
11. |
Размещение на информационных стендах сведений о структуре ГУСЗН, его функциональном назначении, а также размещение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, графика приема граждан, порядка обжалования действий должностных лиц |
ГУСЗН, руководители подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения Курганской области (через ГУСЗН) |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Укрепление доверия граждан к деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области; повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области |
12. |
Проведение прямых эфиров, горячих линий, пресс-конференций, информационных дней с целью информирования населения о порядке предоставления услуг в сфере социальной защиты населения Курганской области |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
13. |
Подготовка и распространение информационных материалов об оказании учреждениями, социального обслуживания населения Курганской области, подведомственными ГУСЗН, услуг населению, размещение на информационных стендах в подведомственных учреждениях информации о видах и стоимости оказываемых услуг, государственных стандартах социального обслуживания |
ГУСЗН, руководители подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения Курганской области (через ГУСЗН) |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области |
14. |
Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
ГУСЗН, руководители подведомственных ГУСЗН учреждений социального обслуживания населения Курганской области |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области; повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области |
15. |
Опубликование на официальном сайте ГУСЗН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в печатных средствах массовой информации сведений о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
16. |
Обучение специалистов, занимающихся проведением процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
|
17. |
Размещение на официальном сайте ГУСЗН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подпрограммы "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы и регулярное обновление информации о ходе ее реализации |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Укрепление доверия граждан к деятельности ГУСЗН и государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области |
18. |
Обеспечение работы единого социального телефона для обращений граждан по фактам злоупотребления государственными служащими ГУСЗН и работниками подведомственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области своими полномочиями |
ГУСЗН |
2015-2018 годы (ежегодно) |
Повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области; недопущение фактов коррупционных проявлений со стороны |
19. |
Участие представителей общественных организаций в работе коллегии ГУСЗН |
ГУСЗН |
2015-2018 годы в соответствии с планом работы ГУСЗН |
государственных служащих ГУСЗН; недопущение фактов коррупционных проявлений в государственных учреждениях социального обслуживания населения Курганской области; повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области |
20. |
Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных услуг и фактов коррупции в деятельности органов социальной защиты населения |
ГУСЗН |
2015-2018 годы, ежегодно |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы Подпрограммы с указанием их плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач, представлены по годам реализации Подпрограммы в таблице 2.
Таблица 2
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовый показатель 2014 года |
Значение по годам реализации Подпрограммы |
|||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Доля обоснованных жалоб граждан на качество и доступность услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения Курганской области, от общего количества обращений граждан, |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля государственных гражданских служащих ГУЗСН, совершивших коррупционные правонарушения, к общему количеству государственных гражданских служащих Курганской области в ГУСЗН |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество брифингов, круглых столов, подготовленных и проведенных ГУСЗН, на тему профилактики коррупционных проявлений |
единиц |
4 |
5 |
5 |
6 |
6 |
Доля граждан, чьи законные интересы были нарушены в результате коррупционных проявлений в системе социальной защиты населения Курганской области, от общего числа обратившихся граждан по вопросам социальной защиты |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета.
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2015-2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 120,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 30,0 тысячи рублей;
- 2016 год - 30,0 тысячи рублей;
- 2017 год - 30,0 тысячи рублей;
- 2018 год - 30,0 тысячи рублей.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также объемов финансирования за счет областного бюджета приведена по годам реализации в таблице 3.
Главный распорядитель средств областного бюджета по реализации Подпрограммы - Главное управление социальной защиты населения Курганской области.
Таблица 3
Задача / мероприятие |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. рублей (по годам реализации Подпрограммы) |
Целевой индикатор*, на достижение которого направлено финансирование |
|||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Задачи: предупреждение коррупционных правонарушений в системе социальной защиты населения Курганской области. | |||||
Проведение социологических опросов для выявления оценки населением качества предоставляемых государственных услуг и фактов коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Доля граждан, чьи законные интересы были нарушены в результате коррупционных проявлений в системе социальной защиты населения Курганской области, от общего числа обратившихся граждан по вопросам социальной защиты |
* Значения целевых индикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII настоящей Подпрограммы.".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Курганской области от 14 июля 2015 г. N 211 "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.