Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Курганской области от 13 октября 2015 г. N 324 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 13 октября 2015 года N 324
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 497
"О государственной программе Курганской
области "Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы"
"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 497
"О государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"
Государственная программа
Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование |
Государственная программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
|
Ответственный исполнитель |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
|
Соисполнители |
Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
|
Подпрограммы |
"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" |
|
Цели |
Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства |
|
Задачи |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
|
Целевые индикаторы |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (процентов к предыдущему году); рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (процентов); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рублей); количество высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе (тыс. единиц); производительность труда в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году); удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства (процентов) |
|
Сроки реализации |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 11 253 302,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 296 321,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 850 661,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 059 156,3 тыс. рублей; 2016 год - 723 178,0 тыс. рублей; 2017 год - 885 886,0 тыс. рублей; 2018 год - 903 938,0 тыс. рублей; 2019 год - 921 684,0 тыс. рублей; 2020 год - 951 818,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 956 980,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 456 353,0 тыс. рублей; 2015 год - 643 283,3 тыс. рублей; 2016 год - 458 779,3 тыс. рублей; 2017 год - 469 140,0 тыс. рублей; 2018 год - 927 187,0 тыс. рублей; 2019 год - 969 851,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 032 387,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10-12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55% |
Раздел II. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса в Курганской области
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области", распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года".
Программа определяет государственную региональную аграрную политику в Курганской области на период с 2014 по 2020 год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Агропромышленный комплекс является одним из ведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Доля агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает 39,3% населения.
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевых программ Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальному развитию села, ведомственных целевых программ ДСХПП по развитию молочного и мясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленном комплексе.
В 2006 - 2013 годах по сравнению с 2005 годом производство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на 22,5%, пищевых продуктов - на 56,6%.
За этот период площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млн. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера с одного гектара. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна составил 1,5 млн. тонн.
С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года) производство молока возросло на 1,6%, скота и птицы на убой - на 17,0%. В 2013 году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 535 граммов, птицы - 50,1 грамма, надои от коровы - 3811 килограммов.
В 2006 - 2013 годах инвестиции в основной капитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено 1820 тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.
Улучшилось финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013 году в сельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль, - 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в 2 раза.
Вместе с тем в развитии агропромышленного комплекса имеются существенные проблемы.
В 2013 году не обрабатывалось 22% пашни, в сельскохозяйственных организациях внесено всего 18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектар посева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченность составила 136 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, в расчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 52 кг, яиц - 140 штук. На 1 января 2014 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила 7,6 млрд. рублей или превысила годовую выручку от реализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,4 раза.
В 2012 году использование производственных мощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масла сливочного - 47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительность труда в пищевой промышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.
Уровень обеспеченности сельского населения в Курганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Основными причинами существующих проблем в развитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;
низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств;
слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов;
финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;
неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе;
отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в Курганской области
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
Приоритетные направления государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в Российской Федерации обозначены в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Госпрограмма).
В Программе предусмотрено участие в достижении следующих целей Госпрограммы:
обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
В Программе предусмотрено участие в решении следующих задач Госпрограммы:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса в Курганской области с учетом сильных и слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса в Курганской области. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - зернопроизводство (исходя из наличия плодородной пашни), скотоводство (на основе больших площадей сельхозугодий);
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение их конкурентоспособности;
в сфере развития сельских территорий - поддержка малых форм хозяйствования; в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использование сырьевых ресурсов;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
реализация сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;
производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
оптимальное размещение агропромышленного производства.
Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере агропромышленного комплекса положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной реализации Программы;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятий ведомственных целевых программ ДСХПП, включенных в следующие подпрограммы - "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы", "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы", а также реализации мер и механизмов (способов), подробно описанных в подпрограммах Программы, в сфере:
развития растениеводства в Курганской области;
развития животноводства в Курганской области;
поддержки малых форм хозяйствования на селе;
обеспечения реализации Программы;
развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 51,9 тыс. человек;
2015 год (прогноз) - 50,1 тыс. человек;
2016 год (прогноз) - 48,0 тыс. человек;
2017 год (прогноз) - 47,8 тыс. человек;
2018 год (прогноз) - 47,5 тыс. человек;
2019 год (прогноз) - 47,0 тыс. человек;
2020 год (прогноз) - 46,8 тыс. человек.
Раздел V. Перечень и краткое описание Программы
Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическое развитие Курганской области.
Программа включает следующие подпрограммы:
подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы".
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 1 к Программе и включает следующие мероприятия:
субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линий по производству высококачественных семян и первичной подработке зерна;
обновление парка сельскохозяйственной техники;
субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна;
субсидии на 1 тонну реализованного льноволокна.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 2 к Программе и включает следующие мероприятия:
субсидии на поддержку племенного животноводства;
субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
субсидии на развитие мясного скотоводства;
субсидии на развитие свиноводства;
субсидии на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птиц для комплектования вновь созданных и (или) реконструированных животноводческих, свиноводческих и птицеводческих комплексов (ферм);
поддержка племенной службы;
субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов;
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 3 к Программе и включает следующие основные мероприятия:
гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров;
гранты на развитие семейных животноводческих ферм;
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 4 к Программе и включает следующие основные мероприятия:
повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области;
поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса;
совершенствование обеспечения реализации Программы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области, заместители Губернатора Курганской области, премия имени Т.С. Мальцева, премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства", реализация иных мероприятий);
осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;
содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства;
формирование государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Курганской области.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" приведена в приложении 5 к Программе и включает следующее основное мероприятие:
субсидии на возмещение части затрат, на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды).
Раздел VI. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к 2020 году производство зерна повысится до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн);
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;
обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10-12% с учетом субсидий;
обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%.
В агропромышленном комплексе к 2020 году будет создано и модернизировано 9 тыс. единиц высокопроизводительных рабочих мест.
Кроме того, реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганской области качественными и безопасными продуктами питания.
Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Программы
|
Мероприятие |
Срок реализации, годы |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
2014 - 2020 |
Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10-12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55% |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
|
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы" |
2014 - 2020 |
||
|
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014-2020 годы" |
2014 - 2020 |
||
|
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы" |
2014 - 2020 |
||
|
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015-2017 годы" |
2015 - 2017 |
Примечания.
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 1 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 2 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 3 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 4 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" приведен в таблице 1 приложения 5 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.
Раздел IX. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти целевые индикаторы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и ведомственных программ.
Общие целевые индикаторы Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы Программы
|
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,5 |
101,5 |
101,4 |
102,0 |
102,0 |
102,2 |
102,3 |
|
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
103,5 |
101,0 |
100,8 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
|
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,1 |
102,3 |
102,2 |
102,4 |
102,3 |
102,9 |
103,2 |
|
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
101,8 |
103,0 |
103,0 |
103,1 |
103,2 |
104,2 |
104,5 |
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
104,1 |
104,2 |
104,3 |
104,5 |
104,8 |
104,9 |
105,0 |
|
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
10,0 |
11,0 |
11,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
|
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
12 330 |
13 930 |
16 100 |
16 960 |
17 690 |
19 850 |
22 950 |
|
Количество высокопроизводительных рабочих мест |
тыс. единиц |
2,0 |
2,5 |
3,0 |
3,6 |
4,2 |
4,8 |
5,5 |
|
Производительность труда в сельском хозяйстве |
процентов к предыдущему году |
104,1 |
104,3 |
104,4 |
104,5 |
104,4 |
104,5 |
104,6 |
|
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства |
процентов |
16,5 |
16,5 |
16,4 |
16,3 |
16,2 |
16,0 |
15,9 |
Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетного финансирования Программы составляет 11 253 302,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6 296 321,9 тыс. рублей, областного бюджета - 4 956 980,6 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Информация по ресурсному обеспечению Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам представлена в таблице 3.
Таблица 3
Информация по ресурсному обеспечению Программы
|
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
Государственная программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
Областной бюджет (далее - ОБ) |
456 353,0 |
643 283,3 |
458 779,3 |
469 140 |
927 187,0 |
969 851,0 |
1 032 387,0 |
|
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) |
850 661,6 |
1 059 156,3 |
723 178,0 |
885 886,0 |
903 938,0 |
921 684,0 |
951 818,0 |
||
|
Всего |
1 307 014,6 |
1 702 439,6 |
1 181 957,3 |
1 355 026,0 |
1 831 125,0 |
1 891 535,0 |
1 984 205,0 |
||
|
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | |||||||||
|
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
ОБ |
200 429,7 |
166 917,6 |
133 670,0 |
177 835,0 |
310 111,0 |
316 050,0 |
321 546,0 |
|
ФБ |
643 223,9 |
774 961,0 |
527 271,0 |
685 499,0 |
697 747,0 |
705 118,0 |
719 047,0 |
||
|
Всего |
843 653,6 |
941 878,6 |
660 941,0 |
863 334,0 |
1 007 858,0 |
1 021 168,0 |
1 040 593,0 |
||
|
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства | |||||||||
|
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
ОБ |
146 656,1 |
365 547,3 |
197 549,0 |
163 745,0 |
472 110,0 |
505 835,0 |
555 735,0 |
|
ФБ |
115 290,5 |
158 572,7 |
83 497,0 |
87 977,0 |
95 591,0 |
103 966,0 |
112 771,0 |
||
|
Всего |
261 946,6 |
524 120,0 |
281 046,0 |
251 722,0 |
567 701,0 |
609 801,0 |
668 506,0 |
||
|
Задача: поддержка малых форм хозяйствования. Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах | |||||||||
|
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
ОБ |
43 117,0 |
44 308,1 |
65 520,0 |
65 520,0 |
81 650,0 |
84 650,0 |
91 790,0 |
|
ФБ |
92 147,2 |
115 561,6 |
97 410,0 |
97 410,0 |
110 600,0 |
112 600,0 |
120 000,0 |
||
|
Всего |
135 264,2 |
159 869,7 |
162 930,0 |
162 930,0 |
192 250,0 |
197 250,0 |
211 790,0 |
||
|
Задачи: обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Целевой индикатор: рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий | |||||||||
|
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы" |
ДСХПП |
ОБ |
66 150,2 |
58 510,3 |
57 040,3 |
57 040,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Всего |
66 150,2 |
58 510,3 |
57 040,3 |
57 040,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
||
|
Задача: создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | |||||||||
|
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015-2017 годы" |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
8 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
10 061,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Всего |
0,0 |
18 061,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Примечания.
Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2.
Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 1 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014-2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 2 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 3 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в таблице 3 приложения 4 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Информация о финансировании мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" приведена в таблице 3 приложения 5 к Программе с указанием задач, мероприятий, главных распределителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования, годов реализации и соответствующих целевых индикаторов.
Приложение 1
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование |
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
|
Соисполнители |
Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
|
Цели |
Обеспечение населения продукцией растениеводства; увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках |
|
Задачи |
Увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства |
|
Целевые индикаторы |
Производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель (тыс. тонн); площадь закладки многолетних насаждений (гектаров); площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов (гектаров); увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн) |
|
Сроки реализации |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 6 379 426,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 4 752 866,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 643 223,9 тыс. рублей; 2015 год - 774 961,0 тыс. рублей; 2016 год - 527 271,0 тыс. рублей; 2017 год - 685 499,0 тыс. рублей; 2018 год - 697 747,0 тыс. рублей; 2019 год - 705 118,0 тыс. рублей; 2020 год - 719 047,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 626 559,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 200 429,7 тыс. рублей; 2015 год - 166 917,6 тыс. рублей; 2016 год - 133 670,0 тыс. рублей; 2017 год - 177 835,0 тыс. рублей; 2018 год - 310 111,0 тыс. рублей; 2019 год - 316 050,0 тыс. рублей; 2020 год - 321 546,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 гектаров в год; увеличение площади раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов до 22 гектаров в год; увеличение мощностей хранения зерна к 2020 году на 425 тыс. тонн |
Раздел II. Характеристика текущего состояния подотрасли растениеводства в Курганской области
В Курганской области существуют объективные возможности развития растениеводства:
наличие крупных ресурсов пахотных плодородных земель;
относительно благоприятные природно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологически безопасных сельскохозяйственных культур;
большой научный потенциал в агропромышленном комплексе в Курганской области;
наличие региональных систем семеноводства и защиты растений.
В Курганской области на 1 января 2014 года имелось 2315 тыс. гектаров пашни.
С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса Курганской области (с 2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров.
В 2013 году элитными семенами зерновых и зернобобовых культур засеяно 118 тыс. гектаров, внесено более 18 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано 850 тыс. гектаров, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 550 тыс. гектаров сельскохозяйственных культур, или 40% от площади посева.
В 2011 году валовой сбор зерна в весе после доработки превысил 2,4 млн. тонн, по производству зерна на душу населения (2642 кг) Курганская область заняла второе место в Российской Федерации. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна в весе после доработки составил 1344,2 тыс. тонн.
Развитие растениеводства в Курганской области сдерживают следующие проблемы:
значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства;
неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородия почв;
малые объемы застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур;
высокая нагрузка на сельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ;
недостаток мощностей по первичной подработке и хранению растениеводческой продукции.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития подотрасли растениеводства в Курганской области
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"):
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности российской продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.
В Подпрограмме предусмотрено участие в решении задач подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, а также по увеличению экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
внедрение сберегающего и точного земледелия;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;
техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства.
Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:
увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, картофеля до 345 тыс. тонн;
увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 гектаров в год;
увеличение площади раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов до 22 гектаров в год;
увеличение мощностей хранения зерна в 2014 - 2020 годах на 425 тыс. тонн.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
2014 - 2020 |
Повышение качества высеянных семян, высев ежегодно не менее 10% элитных семян от общей площади посевов |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
2014 - 2020 |
Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 15,4 гектаров в год |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
2015 - 2020 |
Ввод в эксплуатацию раскорчеванных и рекультивированных земель сельхозназначения |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
2014 - 2020 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
2014 - 2020 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
2014 - 2020 |
Повышение инвестиционной привлекательности и финансовой устойчивости сельского хозяйства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); страховые организации (по согласованию) |
|
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
2014 - 2020 |
Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение плодородия и качества почв |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линий по производству высококачественных семян и первичной подработке зерна |
2015 - 2020 |
Прирост емкостей единовременного хранения зерна за 2014-2020 годы 425 тыс. тонн |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
|
Обновление парка сельскохозяйственной техники |
2018 - 2020 |
Увеличение обрабатываемой по ресурсосберегающим технологиям пашни до 80% |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна |
2015 - 2017 |
Объем производства льноволокна составит 2,46 тыс. тонн |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на 1 тонну реализованного льноволокна |
2015 - 2017 |
Выручка от реализации льноволокна - 68,5 млн. рублей |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Производство в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновые и зернобобовые культуры |
тыс. тонн |
2 050 |
2 080 |
2 100 |
2 150 |
2 200 |
2 250 |
2 300 |
|
картофель |
тыс. тонн |
340 |
340 |
341 |
342 |
343 |
344 |
345 |
|
Площадь закладки многолетних насаждений |
гектаров |
14,2 |
14,4 |
14,6 |
14,8 |
15,0 |
15,2 |
15,4 |
|
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов |
гектаров |
0 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
|
Увеличение мощностей хранения зерна |
тыс. тонн |
26 |
38 |
66 |
70 |
74 |
75 |
76 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
|
N п/п |
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
Задачи: увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства. Целевые индикаторы: производство в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые культуры, картофель; площадь закладки многолетних насаждений; площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов; увеличение мощностей хранения зерна | ||||||||||
|
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
Областной бюджет (далее - ОБ) |
200 429,7 |
166 917,6 |
133 670,0 |
177 835,0 |
310 111,0 |
316 050,0 |
321 546,0 |
|
|
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) |
643 223,9 |
774 961,0 |
527 271,0 |
685 499,0 |
697 747,0 |
705 118,0 |
719 047,0 |
|||
|
Всего |
843 653,6 |
941 878,6 |
660 941,0 |
863 334,0 |
1 007 858,0 |
1 021 168,0 |
1 040 593,0 |
|||
|
1) |
субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
ДСХПП |
ОБ |
14 560,0 |
11 000,0 |
1 812,0 |
1 925,0 |
2 173,0 |
2 350,0 |
2 580,0 |
|
ФБ |
10 816,3 |
50 658,1 |
34 418,0 |
36 561,0 |
38 657,0 |
40 125,0 |
42 300,0 |
|||
|
Всего |
25 376,3 |
61 658,1 |
36 230,0 |
38 486,0 |
40 830,0 |
42 475,0 |
44 880,0 |
|||
|
2) |
субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
ДСХПП |
ОБ |
35,6 |
126,0 |
55,0 |
54,0 |
52,0 |
50,0 |
46,0 |
|
ФБ |
609,3 |
2 384,2 |
1 038,0 |
1 015,0 |
1 007,0 |
996,0 |
998,0 |
|||
|
Всего |
644,9 |
2 510,2 |
1 093,0 |
1 069,0 |
1 059,0 |
1 046,0 |
1 044,0 |
|||
|
3) |
субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
12,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
215,7 |
283,0 |
313,0 |
343,0 |
370,0 |
386,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
227,7 |
283,0 |
313,0 |
343,0 |
370,0 |
386,0 |
|||
|
4) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
ДСХПП |
ОБ |
18 462,3 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
ФБ |
45 122,7 |
197 392,2 |
37 345,0 |
38 560,0 |
39 862,0 |
45 547,0 |
56 891,0 |
|||
|
Всего |
63 585,0 |
217 392,2 |
57 345,0 |
58 560,0 |
59 862,0 |
65 547,0 |
76 891,0 |
|||
|
5) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
ДСХПП |
ОБ |
54 092,2 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
|
ФБ |
155 376,2 |
84 046,3 |
112 150,0 |
113 685,0 |
114 358,0 |
115 480,0 |
116 720,0 |
|||
|
Всего |
209 468,4 |
124 046,3 |
152 150,0 |
153 685,0 |
154 358,0 |
155 480,0 |
156 720,0 |
|||
|
6) |
субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
ДСХПП |
ОБ |
8 100,0 |
9 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
ФБ |
120 750,0 |
79 827,9 |
110 870,0 |
110 850,0 |
110 870,0 |
110 870,0 |
110 900,0 |
|||
|
Всего |
128 850,0 |
88 827,9 |
115 870,0 |
115 850,0 |
115 870,0 |
115 870,0 |
115 900,0 |
|||
|
7) |
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
ДСХПП |
ОБ |
105 179,6 |
56 869,6 |
61 143,0 |
101 556,0 |
93 886,0 |
94 850,0 |
95 320,0 |
|
ФБ |
310 549,4 |
360 436,6 |
231 167,0 |
384 515,0 |
392 650,0 |
391 730,0 |
390 852,0 |
|||
|
Всего |
415 729,0 |
417 306,2 |
292 310,0 |
486 071,0 |
486 536,0 |
486 580,0 |
486 172,0 |
|||
|
8) |
субсидии на возмещение части затрат на строительство и модернизацию семенных заводов, зернохранилищ, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
56 000,0 |
58 000,0 |
60 000,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
56 000,0 |
58 000,0 |
60 000,0 |
|||
|
9) |
обновление парка сельскохозяйственной техники |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93 000,0 |
95 800,0 |
98 600,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93 000,0 |
95 800,0 |
98 600,0 |
|||
|
10) |
мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие льняного комплекса в Курганской области на 2015 - 2017 годы": субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна; субсидии на 1 тонну реализованного льноволокна |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
4 910,0 |
5 660,0 |
9 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
4 910,0 |
5 660,0 |
9 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Примечание.
Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.
Приложение 2
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование |
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
|
Соисполнители |
Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию) |
|
Цели |
Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства |
|
Задачи |
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; эффективное использование биопотенциала племенных животных; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления |
|
Целевые индикаторы |
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн); производство молока в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн); поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород (голов) |
|
Сроки реализации |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 3 164 842,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 757 665,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 115 290,5 тыс. рублей; 2015 год - 158 572,7 тыс. рублей; 2016 год - 83 497,0 тыс. рублей; 2017 год - 87 977,0 тыс. рублей; 2018 год - 95 591,0 тыс. рублей; 2019 год - 103 966,0 тыс. рублей; 2020 год - 112 771,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 407 177,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 146 656,1 тыс. рублей; 2015 год - 365 547,3 тыс. рублей; 2016 год - 197 549,0 тыс. рублей; 2017 год - 163 745,0 тыс. рублей; 2018 год - 472 110,0 тыс. рублей; 2019 год - 505 835,0 тыс. рублей; 2020 год - 555 735,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
Увеличение к 2020 году производства скота и птицы на убой в живом весе до 84,5 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн; увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов |
Раздел II. Характеристика текущего состояния подотрасли животноводства в Курганской области
Животноводство Курганской области, как и в целом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в сельскохозяйственных предприятиях.
По состоянию на 1 января 2014 года численность коров в хозяйствах всех категорий составила 82,9 тыс. голов, что на 17,8% меньше, чем в 2007 году.
В хозяйствах всех категорий производство молока с 2007 года снизилось на 2,2% и составило 343,5 тыс. тонн в 2013 году. Ежегодное увеличение происходит за счет роста продуктивности животных. В 2013 году надой на корову составил 3932 кг молока, что на 458 кг выше уровня 2007 года.
Основная доля (51,9%) от общего объема производства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2013 год произведено (выращено) на убой крупного рогатого скота в живой массе во всех категориях хозяйств 32,7 тыс. тонн. Главным источником производства говядины являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада.
В Курганской области идет становление отрасли специализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2014 года во всех категориях хозяйств содержалось более 5,4 тыс. голов чистопородного мясного скота, в том числе 2,3 тыс. коров. К 2020 году планируется поголовье специализированного мясного скота увеличить более чем в 2,3 раза.
В условиях дефицита отечественного мясного сырья развитие свиноводства - одно из приоритетных направлений, так как является наиболее интенсивной и эффективной отраслью.
По состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области во всех категориях хозяйств содержалось 133,1 тыс. голов свиней, что составляло 95,5% к 2007 году. Основная численность поголовья свиней в Курганской области сосредоточена в личных подворьях граждан (65%). Дальнейшее ведение свиноводства по экстенсивному методу неперспективно.
Основными проблемами в животноводстве являются:
низкая доходность реализованной продукции из-за диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержки отрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождения вследствие низкого уровня доходов населения;
монополизм обслуживающих и перерабатывающих организаций;
низкая конкурентоспособность производимой продукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных;
недостаточное финансирование государственной ветеринарной службы.
Действующая система государственной поддержки не обеспечивает ускоренное развитие животноводства. Требуются дополнительные меры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития подотрасли животноводства в Курганской области
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
В подпрограмме предусмотрено участие в достижении следующих целей подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"):
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, в сфере производства продукции животноводства;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
В подпрограмме предусмотрено участие в решении задач подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" по увеличению объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, а также по развитию племенной базы животноводства Российской Федерации.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
повышение продуктивности сельскохозяйственных животных на основе совершенствования их генетического потенциала, сбалансированного кормления и технологической модернизации отрасли;
повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;
оптимальное территориальное размещение подотрасли.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства путем стабилизации поголовья скота и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных;
эффективное использование биопотенциала племенных животных;
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:
производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году - 84,5 тыс. тонн;
производство молока в 2020 году - 420,0 тыс. тонн;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2020 году - 12,6 тыс. голов.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
Субсидии на поддержку племенного животноводства |
2014 - 2020 |
Повышение продуктивности стада |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления |
2014 - 2020 |
Повышение продуктивности стада |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока |
2014 - 2020 |
Увеличение к 2020 году производства молока до 420,0 тыс. тонн |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на развитие мясного скотоводства |
2014 - 2020 |
Увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на развитие свиноводства |
2014 |
Увеличение объемов производства товарной свинины |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) |
2015 - 2020 |
Увеличение объемов производства товарной рыбы |
ДСХПП; юридические лица, индивидуальные предприниматели главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели, осуществляющие товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
2014 - 2020 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
2014 - 2020 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства |
2015 - 2020 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птиц для комплектования вновь созданных и (или) реконструированных животноводческих, свиноводческих и птицеводческих комплексов (ферм) |
2015 - 2020 |
Наращивание производства продукции животноводства, повышение ее качества и конкурентоспособности |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Поддержка племенной службы |
2014 - 2020 |
Увеличение количества и повышение качества услуг в области животноводства, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов |
2014 |
Повышение рентабельности производства свинины, мяса птицы и яиц |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
2014 - 2020 |
Увеличение доли застрахованных сельскохозяйственных животных и снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей при страховании сельскохозяйственных животных |
ДСХПП; сельскохозяйственные организации Курганской области (по согласованию); страховые организации (по согласованию) |
|
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
2014 - 2015 |
Увеличение количества заключенных договоров пользования водных биологических ресурсов |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства |
2015 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства |
2015 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства |
2015 |
Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
71,2 |
73,7 |
75,8 |
78,1 |
80,3 |
82,5 |
84,5 |
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
371,0 |
375,0 |
381,0 |
388,0 |
395,0 |
406,0 |
420,0 |
|
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород |
голов |
9 100 |
10 100 |
10 600 |
11 180 |
11 700 |
12 250 |
12 600 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
|
N п/п |
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
Задачи: увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; эффективное использование биопотенциала племенных животных; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления Целевые индикаторы: производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий; производство молока в хозяйствах всех категорий; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород | ||||||||||
|
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
Областной бюджет (далее - ОБ) |
146 656,1 |
365 547,3 |
197 549,0 |
163 745,0 |
472 110,0 |
505 835,0 |
555 735,0 |
|
|
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) |
115 290,5 |
158 572,7 |
83 497,0 |
87 977,0 |
95 591,0 |
103 966,0 |
112 771,0 |
|||
|
Всего |
261 946,6 |
524 120,0 |
281 046,0 |
251 722,0 |
567 701,0 |
609 801,0 |
668 506,0 |
|||
|
1) |
субсидии на поддержку племенного животноводства |
ДСХПП |
ОБ |
11 206,3 |
11 300,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
4 000,0 |
|
ФБ |
15 920,0 |
20 065,0 |
18 829,0 |
20 782,0 |
22 445,0 |
24 420,0 |
26 179,0 |
|||
|
Всего |
27 126,3 |
31 365,0 |
20 829,0 |
22 782,0 |
25 445,0 |
27 420,0 |
30 179,0 |
|||
|
2) |
субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления |
ДСХПП |
ОБ |
107,4 |
2 390,4 |
100,0 |
100,0 |
110,0 |
115,0 |
120,0 |
|
ФБ |
1 533,9 |
1 536,7 |
1 535,0 |
1 777,0 |
1 865,0 |
2 052,0 |
2 257,0 |
|||
|
Всего |
1 641,3 |
3 927,1 |
1 635,0 |
1 877,0 |
1 975,0 |
2 167,0 |
2 377,0 |
|||
|
3) |
субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока |
ДСХПП |
ОБ |
94 000,0 |
119 609,3 |
164 550,0 |
127 545,0 |
130 000,0 |
132 000,0 |
135 000,0 |
|
ФБ |
30 404,6 |
43 241,5 |
2 832,0 |
4 817,0 |
5 100,0 |
5 300,0 |
5 500,0 |
|||
|
Всего |
124 404,6 |
162 850,8 |
167 382,0 |
132 362,0 |
135 100,0 |
137 300,0 |
140 500,0 |
|||
|
4) |
ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2014 - 2016 годы" |
ДСХПП |
ОБ |
6 400,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
33 700,0 |
35 720,0 |
37 865,0 |
|
ФБ |
0,0 |
4 454,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
6 400,0 |
9 454,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
33 700,0 |
35 720,0 |
37 865,0 |
|||
|
5) |
субсидии на развитие свиноводства |
ДСХПП |
ОБ |
6 675,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
6 675,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
6) |
субсидии на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
6 000,0 |
7 000,0 |
10 000,0 |
14 000,0 |
18 000,0 |
23 000,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
6 000,0 |
7 000,0 |
10 000,0 |
14 000,0 |
18 000,0 |
23 000,0 |
|||
|
7) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
ДСХПП |
ОБ |
6 400,0 |
4 000,0 |
3 899,0 |
4 000,0 |
4 800,0 |
5 100,0 |
5 400,0 |
|
ФБ |
15 235,3 |
35 301,1 |
35 301,0 |
35 301,0 |
38 831,0 |
42 714,0 |
46 985,0 |
|||
|
Всего |
21 635,3 |
39 301,1 |
39 200,0 |
39 301,0 |
43 631,0 |
47 814,0 |
52 385,0 |
|||
|
8) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
ДСХПП |
ОБ |
17 331,7 |
32 200,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
110 000,0 |
130 000,0 |
150 000,0 |
|
ФБ |
47 626,3 |
22 593,8 |
18 000,0 |
18 000,0 |
19 800,0 |
21 780,0 |
23 950,0 |
|||
|
Всего |
64 958,0 |
54 793,8 |
28 000,0 |
28 000,0 |
129 800,0 |
151 780,0 |
173 950,0 |
|||
|
9) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
3 500,0 |
1 400,0 |
1 500,0 |
1 600,0 |
1 700,0 |
1 800,0 |
|
ФБ |
0,0 |
4 181,0 |
4 000,0 |
4 300,0 |
4 500,0 |
4 600,0 |
4 700,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
7 681,0 |
5 400,0 |
5 800,0 |
6 100,0 |
6 300,0 |
6 500,0 |
|||
|
10) |
субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птиц для комплектования вновь созданных и (или) реконструированных животноводческих, свиноводческих и птицеводческих комплексов (ферм) |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
172 000,0 |
0,0 |
0,0 |
170 000,0 |
175 000,0 |
193 000,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
172 000,0 |
0,0 |
0,0 |
170 000,0 |
175 000,0 |
193 000,0 |
|||
|
11) |
поддержка племенной службы |
ДСХПП |
ОБ |
3 200,0 |
3 497,6 |
3 200,0 |
3 200,0 |
4 450,0 |
4 700,0 |
5 000,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
3 200,0 |
3 497,6 |
3 200,0 |
3 200,0 |
4 450,0 |
4 700,0 |
5 000,0 |
|||
|
12) |
субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов |
ДСХПП |
ОБ |
1 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
1 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
13) |
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
ДСХПП |
ОБ |
235,0 |
250,0 |
400,0 |
400,0 |
450,0 |
500,0 |
730,0 |
|
ФБ |
4 457,7 |
2 838,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 050,0 |
3 100,0 |
3 200,0 |
|||
|
Всего |
4 692,7 |
3 088,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
3 500,0 |
3 600,0 |
3 930,0 |
|||
|
14) |
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
112,7 |
77,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
112,7 |
77,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
15) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
22 135,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
27 135,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
16) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
1 436,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
1 936,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
17) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
712,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
1 012,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Примечание.
Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.
Приложение 3
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование |
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
|
Соисполнители |
Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Цели |
Развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности |
|
Задачи |
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
|
Целевые индикаторы |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (единиц); количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (единиц); площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (тыс. гектаров) |
|
Сроки реализации |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 1 222 283,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 745 728,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 92 147,2 тыс. рублей; 2015 год - 115 561,6 тыс. рублей; 2016 год - 97 410,0 тыс. рублей; 2017 год - 97 410,0 тыс. рублей; 2018 год - 110 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 112 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 120 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 476 555,1 тыс, рублей, в том числе по годам: 2014 год - 43 117,0 тыс. рублей; 2015 год - 44 308,1 тыс. рублей; 2016 год - 65 520,0 тыс. рублей; 2017 год - 65 520,0 тыс. рублей; 2018 год - 81 650,0 тыс. рублей; 2019 год - 84 650,0 тыс. рублей; 2020 год - 91 790,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
Создание к 2020 году дополнительно 210 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые предоставят не менее 420 дополнительных рабочих мест; обеспечение к 2020 году количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм не менее 41 единицы; прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году составит 7% |
Раздел II. Характеристика текущего состояния малых форм хозяйствования на селе в Курганской области
Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями Курганской области, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.
В 2013 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено 65,7% сельскохозяйственной продукции от произведенной всеми категориями хозяйств.
В Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано 1222 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателя, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, которыми в 2013 году произведено 10,7% всей валовой продукции сельского хозяйства (в 2006 году - 7,6%).
Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области является растениеводство.
На 1 января 2014 года площадь предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков составила 320 тыс. гектаров. Средний земельный участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет более 262 гектаров.
По данным паспортов муниципальных образований Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области насчитывалось 184,2 тыс. личных подсобных хозяйств, которыми произведено 55% продукции (в 2006 году - 53,8%).
В 2013 году на долю хозяйств населения приходилось 69% производства мяса по области, 75% - молока, 90% - яиц, 77% - картофеля, 84% - овощей.
По состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области зарегистрировано 24 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 10 кредитных, 12 снабженческо-сбытовых, 2 перерабатывающих.
В 2013 году через кредитные кооперативы получили заемные средства 60 заемщиков на сумму 11,5 млн. рублей. Основная доля направлена на приобретение оборотных средств для проведения сельскохозяйственных работ.
Выручка от реализации продукции, работ и услуг сельскохозяйственных потребительских кооперативов за 2013 год составила 45,5 млн. рублей.
Одним из перспективных направлений расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий Курганской области является развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма.
В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:
несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;
низкие доходы в сельском хозяйстве;
неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе;
слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В целях повышения занятости и доходов сельского населения Подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малых форм хозяйствования.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере поддержки малых форм хозяйствования на селе в Курганской области
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении целей подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, (далее - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования") по поддержанию и дальнейшему развитию сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшению качества жизни в сельской местности.
В Подпрограмме предусмотрено участие в решении следующих задач подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования":
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения;
модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
повышение доходов сельских жителей, занятых в малых формах хозяйствования;
развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения;
модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
За 2014 - 2020 годы реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 210 единиц, которые предоставят не менее 420 дополнительных рабочих мест;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 41 единица;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 45 тыс. гектаров;
прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году - 7%.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
Гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров |
2014 - 2020 |
К 2020 году создание дополнительно 210 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат создание не менее 420 дополнительных рабочих мест |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм |
2014 - 2020 |
К 2020 году строительство и реконструкция 41 семейной животноводческой фермы |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
2014 - 2020 |
Увеличение объемов кредитования малых форм хозяйствования |
ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию) |
|
Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
2018 - 2020 |
Увеличение выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
2014-2018 |
Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство |
2014-2020 |
Увеличение закупа молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
24 |
30 |
30 |
30 |
32 |
32 |
32 |
|
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
единиц |
5 |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
|
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
тыс. гектаров |
15 |
15 |
15 |
- |
- |
- |
- |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
|
N п/п |
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
Задачи: создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Целевые индикаторы: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами | ||||||||||
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
Областной бюджет (далее - ОБ) |
43 117,0 |
44 308,1 |
65 520,0 |
65 520,0 |
81 650,0 |
84 650,0 |
91 790,0 |
|
|
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) |
92 147,2 |
115 561,6 |
97 410,0 |
97 410,0 |
110 600,0 |
112 600,0 |
120 000,0 |
|||
|
Всего |
135 264,2 |
159 869,7 |
162 930,0 |
162 930,0 |
192 250,0 |
197 250,0 |
211 790,0 |
|||
|
1) |
гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров |
ДСХПП |
ОБ |
7 500,0 |
2 250,0 |
6 840,0 |
6 840,0 |
9 450,0 |
9 450,0 |
9 450,0 |
|
ФБ |
22 499,0 |
29 013,0 |
20 100,0 |
20 100,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
|||
|
Всего |
29 999,0 |
31 263,0 |
26 940,0 |
26 940,0 |
34 450,0 |
34 450,0 |
34 450,0 |
|||
|
2) |
гранты на развитие семейных животноводческих ферм |
ДСХПП |
ОБ |
15 700,0 |
2 500,0 |
14 840,0 |
14 840,0 |
18 200,0 |
18 200,0 |
21 840,0 |
|
ФБ |
23 550,0 |
31 786,0 |
22 000,0 |
22 000,0 |
25 600,0 |
25 600,0 |
31 000,0 |
|||
|
Всего |
39 250,0 |
34 286,0 |
36 840,0 |
36 840,0 |
43 800,0 |
43 800,0 |
52 840,0 |
|||
|
3) |
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
ДСХПП |
ОБ |
7 179,0 |
7 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
13 500,0 |
15 000,0 |
16 500,0 |
|
ФБ |
45 800,8 |
54 040,5 |
55 000,0 |
55 000,0 |
60 000,0 |
62 000,0 |
64 000,0 |
|||
|
Всего |
52 979,8 |
61 540,5 |
63 500,0 |
63 500,0 |
73 500,0 |
77 000,0 |
80 500,0 |
|||
|
4) |
гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
7 000,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
7 000,0 |
|||
|
5) |
субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
ДСХПП |
ОБ |
200,0 |
58,1 |
340,0 |
340,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
297,4 |
722,1 |
310,0 |
310,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
497,4 |
780,2 |
650,0 |
650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
6) |
субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство |
ДСХПП |
ОБ |
12 538,0 |
32 000,0 |
35 000,0 |
35 000,0 |
35 000,0 |
36 000,0 |
37 000,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
12 538,0 |
32 000,0 |
35 000,0 |
35 000,0 |
35 000,0 |
36 000,0 |
37 000,0 |
|||
Примечание.
Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.
Приложение 4
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
|
Соисполнители |
Научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Цели |
Создание условий для реализации Программы |
|
Задачи |
Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области; осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области; обеспечение деятельности ДСХПП как ответственного исполнителя Программы |
|
Целевые индикаторы |
Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области (процентов); количество оказанных информационно-консультационных услуг (тыс. единиц); доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса (процентов) |
|
Сроки реализации |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 428 688,8 рублей, в том числе: средства областного бюджета - 428 688,8 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 66 150,2 тыс. рублей; 2015 год - 58 510,3 тыс. рублей; 2016 год - 57 040,3 тыс. рублей; 2017 год - 57 040,0 тыс. рублей; 2018 год - 63 316,0 тыс. рублей; 2019 год - 63 316,0 тыс. рублей; 2020 год - 63 316,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы; возрастание уровня обеспеченности специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области к 2020 году до 96,8%; увеличение к 2020 году количества оказанных информационно-консультационных услуг до 3,2 тыс. единиц; увеличение доли муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, до 100% |
Раздел II. Характеристика текущего состояния программно-целевого метода развития агропромышленного комплекса в Курганской области
Практика реализации целевой программы Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2678, показала высокую эффективность использования программно-целевого метода расходования бюджетных средств на развитие агропромышленного комплекса Курганской области.
Вместе с тем сохраняются проблемы квалификации кадров в отрасли, финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Курганской области, достижения ряда целевых контрольных показателей, ответственности получателей бюджетных средств.
Все это требует дальнейшего совершенствования программно-целевого метода, повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, создания условий для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса в Курганской области, совершенствования взаимоотношений органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики, направленные на обеспечение реализации Программы
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении цели подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы") по обеспечению эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В Подпрограмме предусмотрено участие в решении следующих задач подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы":
осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;
формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области и устойчивого развития сельских территорий;
привлечение отраслевых союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области;
осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;
развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области;
обеспечение деятельности ДСХПП как ответственного исполнителя Программы.
Достижение указанных цели и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить выполнение целей, задач и показателей Программы, а также достижение следующих показателей:
обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области к 2020 году возрастет до 96,8%;
увеличение к 2020 году количества оказанных информационно-консультационных услуг до 3,2 тыс. единиц;
увеличение доли муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, до 100%.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области |
2018 - 2020 |
Увеличение обеспеченности специалистами сельскохозяйственных организаций до 96,8% |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию) |
|
Поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса |
2014 - 2020 |
Увеличение количества информационных услуг, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Совершенствование обеспечения реализации Программы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области, заместители Губернатора Курганской области, премия имени Т.С. Мальцева, премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства", реализация иных мероприятий) |
2014 - 2020 |
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
|
Осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области |
2014 - 2020 |
Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства |
2014 - 2020 |
Достижение рентабельности сельскохозяйственных организаций до уровня не менее 12% |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области |
|
Формирование государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Курганской области |
2014 - 2020 |
Увеличение доли муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, до 100% |
ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области |
процентов |
96,0 |
96,1 |
96,3 |
96,5 |
96,5 |
96,7 |
96,8 |
|
Количество оказанных информационно-консультационных услуг |
тыс. единиц |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,2 |
|
Доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса |
процентов |
54,2 |
58,3 |
66,7 |
75,0 |
83,3 |
91,7 |
100,0 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
|
N п/п |
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
Задачи: повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области; осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области; обеспечение деятельности ДСХПП как ответственного исполнителя государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы". Целевые индикаторы: обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса в Курганской области; количество оказанных информационно-консультационных услуг; доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса | ||||||||||
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" |
ДСХПП |
Областной бюджет (далее - ОБ) |
66 150,2 |
58 510,3 |
57 040,3 |
57 040,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
|
|
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
66 150,2 |
58 510,3 |
57 040,3 |
57 040,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
63 316,0 |
|||
|
1) |
повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области |
ДСХПП |
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
|||
|
2) |
поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса |
ДСХПП |
ОБ |
1 167,0 |
890,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
1 167,0 |
890,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|||
|
3) |
обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области |
ДСХПП |
ОБ |
55 708,6 |
50 062,3 |
49 052,3 |
49 052,0 |
52 230,0 |
52 230,0 |
52 230,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
55 708,6 |
50 062,3 |
49 052,3 |
49 052,0 |
52 230,0 |
52 230,0 |
52 230,0 |
|||
|
4) |
заместители Губернатора Курганской области |
ДСХПП |
ОБ |
2 960,7 |
2 463,0 |
2 463,0 |
2 463,0 |
2 661,0 |
2 661,0 |
2 661,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
2 960,7 |
2 463,0 |
2 463,0 |
2 463,0 |
2 661,0 |
2 661,0 |
2 661,0 |
|||
|
5) |
премия имени Т.С. Мальцева |
ДСХПП |
ОБ |
4 365,0 |
3 040,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
4 365,0 |
3 040,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
2 440,0 |
|||
|
6) |
премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства" |
ДСХПП |
ОБ |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
|||
|
7) |
реализация иных мероприятий |
ДСХПП |
ОБ |
1 363,9 |
1 470,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
1 363,9 |
1 470,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|||
Примечание.
Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.
Приложение 5
к государственной программе Курганской области
"Развитие агропромышленного комплекса
в Курганской области на 2014-2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы"
Раздел I. Паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы"
|
Наименование |
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП) |
|
Соисполнители |
Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Цели |
Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Курганской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов |
|
Задачи |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов |
|
Целевые индикаторы |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения (процентов); ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования (тыс. гектаров); количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (мест) |
|
Сроки реализации |
2015 - 2017 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем финансирования Подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 58 061,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 40 061,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10 061,0 тыс. рублей; 2016 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 15 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 18 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5 000,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в 2017 году - 230% к 2014 году; ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, к 2017 году - 1,3 тыс. гектаров; количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - к 2017 году 120 мест |
Раздел II. Характеристика текущего состояния мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области
Подпрограмма разработана в соответствии с приоритетными задачами и стратегическими направлениями социально-экономического развития Курганской области и имеет общую направленность на обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста области.
Подпрограмма разработана на основании Федерального закона от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель", отвечает требованиям федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922.
Курганская область входит в состав Уральского федерального округа. Территория Курганской области граничит на западе с Челябинской областью, с северо-запада со Свердловской областью, с севера и северо-востока с Тюменской областью, с юго-востока и юга граничит с Республикой Казахстан. Рельеф территории области равнинный, с большим количеством западин, котловин и блюдец. Климат на большей части резко континентальный. Среднее многолетнее количество осадков в год составляет 354 мм, область расположена в зоне недостаточного увлажнения.
Неравномерное выпадение осадков, резкие температурные колебания, губительное действие суховеев и засухи принуждают повышать продуктивность и устойчивость земледелия при возделывании сельскохозяйственных культур путем проведения мелиоративных мероприятий.
Развитие отдельных отраслей сельского хозяйства в сложных климатических условиях Курганской области невозможно без проведения мелиорации земель.
Подпрограмма предусматривает развитие сельского хозяйства в части мелиорации земель сельскохозяйственного назначения:
восстановление позиций агропромышленного комплекса (далее - АПК) Курганской области, утраченных в 90-е годы (строительство, реконструкция, техническое перевооружение и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);
создание условий производства конкурентоспособной продукции; совершенствование научного обеспечения АПК, создание условий для внедрения новых технологий (в частности - проектирование, внедрение передовых технологий в мелиорации, оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающих технологий);
развитие рынка труда и стимулирование роста уровня жизни граждан, проживающих в сельской местности.
В связи с этим для дальнейшего гарантированного наращивания объемов сельскохозяйственного производства выходят на первый план восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, что, кроме увеличения валового производства продукции, предотвратит возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния крупных гидротехнических сооружений.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области
Инновационное социально ориентированное развитие мелиоративной отрасли в системе АПК относится к национальным стратегическим приоритетам России по обеспечению продовольственной безопасности страны и сохранению природных ресурсов для будущих поколений.
В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Программно-целевой метод решения проблемы развития мелиоративной отрасли в системе АПК позволяет при сохранении главной целевой установки обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов, целенаправленное, строго нормированное расширение площадей мелиорированных земель до объемов, необходимых для достижения целевых индикаторов.
Планируемые объемы восстановления и развития площадей мелиорируемых земель должны обеспечить валовой сбор сельскохозяйственной продукции и производство продовольствия в соответствии с целевыми показателями Подпрограммы и плана социально-экономического развития Курганской области. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшей эффективности мелиоративных мероприятий, направленных на орошение земель сельскохозяйственного назначения Курганской области.
Разработка и реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить взаимосвязь всех действий финансово-экономического, организационного, правового, научно-методического, технологического характера для достижения поставленных целей путем последовательного решения конкретных задач;
включить в подпрограмму мероприятия, полностью обеспеченные необходимыми ресурсами.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Курганской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения намеченных целей необходимо решить следующие задачи:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить выполнение целей, задач и показателей Программы, а также достижение следующих показателей:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в 2017 году - 230% к 2014 году;
ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, в 2015 - 2017 годах - 1,3 тыс. гектаров;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - к 2017 году 120 мест.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Ожидаемый конечный результат |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды) |
2015-2017 |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в 2017 году - 230% к 2014 году; ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования к 2017 году - 1,3 тыс. гектаров; количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий - к 2017 году 120 мест |
ДСХПП; кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения |
процентов к 2014 году |
57 |
143 |
230 |
|
Ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования |
тыс. гектаров |
0,3 |
0,5 |
0,5 |
|
Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий |
мест |
100 |
110 |
120 |
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
|
N п/п |
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
Задачи: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов. Целевые индикаторы: прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения; ввод в эксплуатацию земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий | ||||||
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015-2017 годы" |
ДСХПП |
Областной бюджет (далее - ОБ) |
8 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ) |
10 061,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
|||
|
Всего |
18 061,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|||
|
1) |
субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды) |
ДСХПП |
ОБ |
8 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
ФБ |
10 061,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
|||
|
Всего |
18 061,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|||
Примечания.
Перечень мероприятий подпрограммы, объемы и источники их финансирования приведены в таблице 1 приложения к Подпрограмме.
Валовый сбор овощных культур в рамках реализации Подпрограммы приведен в таблице 2 приложения к Подпрограмме.
Целевой индикатор "прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы" приведен в таблице 3 приложения к Подпрограмме.
Целевой индикатор "количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий" приведен в таблице 4 приложения к Подпрограмме.
Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, приведен в таблице 5 приложения к Подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения в Курганской
области на 2015 - 2017 годы"
Таблица 1
Перечень
мероприятий Подпрограммы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования, тыс. рублей |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Всего |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
|
1. |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды), в том числе: субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности (аренды) |
Областной бюджет |
8 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
18 000,0 |
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию) |
|
Федеральный бюджет |
10 061,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
40 061,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
40 009,0 |
51 730,0 |
50 200,0 |
141 939,0 |
|||
|
Всего |
58 070,0 |
71 730,0 |
70 200,0 |
200 000,0 |
Таблица 2
Валовой сбор
овощных культур в рамках реализации Подпрограммы
|
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Годы |
|||
|
2014 (базовый) |
20151 |
2016 |
2017 |
|||
|
1. |
Общая площадь орошения картофеля и овощных культур |
тыс. гектаров |
1,0 |
1,3 |
1,8 |
2,3 |
|
2. |
Валовой сбор картофеля и овощных культур |
тыс. тонн |
2,5 |
3,8 |
5,6 |
7,7 |
Таблица 3
Целевой индикатор
"прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы"
|
Наименование культуры |
Мелиорируемая площадь, гектаров |
Урожайность с 1 гектара, тонн |
Производство, тыс. тонн |
Коэффициент перевода в кормовые единицы |
Кормовые единицы, тонн |
Прирост к 2014 году, процентов |
|
2014 год | ||||||
|
Картофель |
700 |
2,5 |
1,7 |
0,3 |
525,0 |
|
|
Овощи |
300 |
2,6 |
0,8 |
0,13 |
101,4 |
|
|
Всего: |
1000 |
|
2,5 |
|
626,4 |
|
|
2015 год | ||||||
|
Картофель |
1000 |
2,9 |
2,9 |
0,3 |
870,0 |
|
|
Овощи |
300 |
2,9 |
0,9 |
0,13 |
113,1 |
|
|
Всего: |
1300 |
|
3,8 |
|
983,1 |
57 |
|
2016 год | ||||||
|
Картофель |
1500 |
3,1 |
4,6 |
0,3 |
1395,0 |
|
|
Овощи |
300 |
3,2 |
1,0 |
0,13 |
124,8 |
|
|
Всего: |
1800 |
|
5,6 |
|
1519,8 |
143 |
|
2017 год | ||||||
|
Картофель |
1900 |
3,3 |
6,3 |
0,3 |
1881,0 |
|
|
Овощи |
400 |
3,6 |
1,4 |
0,13 |
187,2 |
|
|
Всего: |
2300 |
|
7,7 |
|
2068,2 |
230 |
Таблица 4
Целевой индикатор
"количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий"
|
Наименование |
Единица измерения |
Годы |
||
|
2015 |
2016 |
2017 |
||
|
Себестоимость производства сельскохозяйственной продукции |
млн. рублей |
160,0 |
205,0 |
255,0 |
|
Доля затрат по оплате труда в себестоимости сельскохозяйственной продукции |
процентов |
9 |
9 |
9 |
|
Годовой фонд оплаты труда |
млн. рублей |
14,4 |
18,5 |
23 |
|
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве |
рублей |
12 000 |
14 000 |
16 000 |
|
Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий |
человек |
100 |
110 |
120 |
Таблица 5
Реестр
сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
|
N п/п |
Наименование объекта сельскохозяйственного товаропроизводителя |
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации |
Срок строительства, годы |
Мощность объекта |
Сметная стоимость, тыс. рублей |
|
1. |
Проект орошаемого участка на площади 1300 гектаров в ЗАО "Картофель" Кетовского района Курганской области |
Срок получения положительного заключения - июнь 2015 года |
2015 - 2017 |
1300 гектаров, в том числе на 2015 год 300 гектаров |
200 000 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Курганской области от 13 октября 2015 г. N 324 "О внесении изменений в постановление Правительства... |