Приложение. Порядок предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 2 февраля 2016 года N 20
"Об утверждении Порядка предоставления грантовой
поддержки сельскохозяйственных потребительских
кооперативов для развития материально-технической базы"

Порядок
предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 в пункт 1 приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов на развитие материально-технической базы (далее - Гранты), критерии конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления Грантов, а также порядок возврата Грантов в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных Порядком,

Гранты предоставляются в рамках реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области" (далее - региональная программа), за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Курганской области сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 в пункт 2 приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

1) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, действующий не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности (далее - кооператив), или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее потребительское общество);

2) "развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники в соответствии с абзацем шестым пункта 2 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

3. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления Грантов (далее - конкурсный отбор) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, соответствующим следующим условиям:

1) сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Курганской области;

2) в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива не приняты в установленном законодательством порядке решения о ликвидации, реорганизации, приостановлении деятельности, не проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

3) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца представления в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) документов для участия в конкурсном отборе;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 в подпункт 4 приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) наличие собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесенных на отдельный расчетный счет, в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, софинансируемых за счет средств Гранта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 3 приложения дополнен подпунктом 5, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

5) срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки на предоставление Гранта должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 3 приложения дополнен подпунктом 6, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

6) сельскохозяйственный потребительский кооператив предусматривает приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 3 приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

7) сельскохозяйственный потребительский кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеет положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на проект по развитию материально-технической базы и ежегодно представляет в Департамент ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 3 приложения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

8) возможность повторного участия сельскохозяйственного потребительского кооператива в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по истечению не менее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного Гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета на отдельный расчетный счет сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на развитие материально-технической базы, на мероприятия, указанные в подпункте 2 пункта 2 Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

5. Максимальный размер Гранта на один сельскохозяйственный потребительский кооператив устанавливается в сумме 70 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 в пункт 6 приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Грант должен быть использован в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на отдельный расчетный счет сельскохозяйственного потребительского кооператива.

7. Для проведения конкурсного отбора Департаментом создается конкурсная комиссия по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления гранта на развитие материально-технической базы (далее - конкурсная комиссия).

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Департамента.

8. Решение о проведении конкурсного отбора принимается Департаментом.

9. Департамент в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора публикует объявление о проведении конкурсного отбора в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир", а также размещает его на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В объявлении о проведении конкурсного отбора указывается информация о месте, сроке и времени приема документов для участия в конкурсном отборе.

10. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее также - заявители) в течение 10 рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении конкурсного отбора, указанного в пункте 9 Порядка, представляют в Департамент следующие документы:

1) заявку на предоставление Гранта (далее - заявка) (примерная форма приведена в приложении 1 к настоящему Порядку);

2) копию устава сельскохозяйственного потребительского кооператива в редакции, действующей на дату представления в Департамент документов для участия в конкурсном отборе, заверенную заявителем;

3) выписку из реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива (для кооперативов);

4) копию протокола общего собрания членов кооператива (пайщиков потребительского общества) об избрании председателя кооператива (совета потребительского общества), заверенную заявителем;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 подпункт 5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) программу по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции с обоснованием статей расходов со сроком окупаемости не более пяти лет, а также в которой предусмотрено приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

6) план расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива в целях, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка (далее - план расходов), с указанием размера запрашиваемых средств Гранта;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 в подпункт 7 приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) выписку по банковскому счету, заверенную российской кредитной организацией, подтверждающую финансовое обеспечение не менее 40 процентов затрат на развитие материально-технической базы, указанных в плане расходов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 10 приложения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

8) справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве кооператива в ревизионном союзе, заверенную ревизионным союзом, или копию свидетельства о включении кооператива в реестр членов ревизионного союза кооперативов, заверенную ревизионным союзом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2017 г. N 149 пункт 10 приложения дополнен подпунктом 9, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

9) положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на проект по развитию материально-технической базы.

11. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент для участия в конкурсном отборе следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Курганской области, заверенную заявителем;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до даты представления в Департамент документов для участия в конкурсном отборе;

3) справки, подтверждающие отсутствие задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца представления в Департамент документов для участия в конкурсном отборе.

12. В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент в течение трех дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Курганской области сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, в государственном учреждении - Курганском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам.

13. Ответственность за достоверность представленных документов несет заявитель.

14. Документы, представленные заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую должностным лицом Департамента, осуществляющим прием документов, в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должности специалиста Департамента, принявшего документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке, которая регистрируется Департаментом в день поступления.

15. Конкурсный отбор проводится в два этапа с соблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств, в том числе принципов бюджетной экономии и принципов сокращения сроков освоения средств Гранта.

16. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе:

1) определяет полноту представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 10 Порядка;

2) определяет соответствие заявителей условиям, указанным в пунктах 2-5 Порядка;

3) по итогам первого этапа конкурсного отбора принимает в отношении каждого заявителя одно из следующих решений:

о допуске заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора;

об отказе заявителю в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с указанием причин отказа.

17. Основаниями для принятия решения об отказе заявителю в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:

1) несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 2-5 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

4) представление документов, указанных в пункте 10 Порядка, по истечении срока приема документов, установленного абзацем первым пункта 10 Порядка.

18. Решение конкурсной комиссии по итогам первого этапа конкурсного отбора оформляется протоколом.

19. На основании решения конкурсной комиссии по итогам первого этапа конкурсного отбора Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения:

1) направляет заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, уведомление о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора;

2) принимает в форме распоряжения Департамента решение об отказе в предоставлении Гранта заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с указанием причин отказа, и направляет заявителям указанное распоряжение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

20. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения по итогам первого этапа конкурсного отбора:

1) проводит оценку представленных заявителями документов для участия в конкурсном отборе на основании критериев согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) подводит итоги конкурсного отбора в порядке, установленном пунктом 21 Порядка;

3) по итогам конкурсного отбора принимает в отношении каждого заявителя, участвующего во втором этапе конкурсного отбора, в порядке, установленном пунктом 22 Порядка, одно из следующих решений:

о предоставлении Гранта сельскохозяйственному потребительскому кооперативу с указанием размера Гранта, определяемого в соответствии с пунктом 23 Порядка;

об отказе в предоставлении Гранта сельскохозяйственному потребительскому кооперативу с указанием причины отказа.

21. Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется путем определения итогового балла, набранного каждой заявкой, путем суммирования баллов, присвоенных по каждому критерию согласно приложению 2 к Порядку и ранжированием заявок по величине итогового балла.

Ранжирование заявок по величине итогового балла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убывания значений итогового балла заявки.

Если две и более заявки набрали одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.

22. Решение о предоставлении Гранта принимается в отношении заявителей, заявки которых набрали наибольший итоговый балл, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам.

Количество предоставляемых Грантов определяется исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.

Информация об изменениях:

П