Раздел I. Паспорт подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Раздел I. Паспорт
подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Наименование:	подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель:	Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО).
Соисполнители:	медицинские организации Курганской области (далее медицинские организации) (по согласованию); медицинские организации муниципальных образований Курганской области (по согласованию).
Цели:	совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса Курганской области; обеспечение притока в медицинские организации врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению; решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи; повышение престижа профессии медицинского работника, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения.
Задачи:	формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения Курганской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования с помощью мониторинга обеспеченности медицинских организаций медицинскими кадрами; достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками путем привлечения врачей на работу в Курганскую область из других регионов и совершенствования механизмов и условий целевого приема жителей Курганской области в образовательные организации высшего образования с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников через организацию работы по непрерывному повышению профессиональной подготовки и квалификации специалистов, организацию проведения конкурсов профессионального мастерства; обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи, а также путем осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера; регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Курганской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки.
Целевые индикаторы:	обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тысяч сельского населения); обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тысяч населения); обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тысяч сельского населения); обеспеченность врачами клинических специальностей (человек на 10 тысяч сельского населения); укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций врачами (процент); укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций средним медицинским персоналом (процент); укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций физическими лицами врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (процент); укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций физическими лицами среднего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь (процент); темп прироста численности врачей по дефицитным в Курганской области специальностям (процент); темп прироста численности среднего медицинского персонала по дефицитным в Курганской области специальностям (процент); дефицит врачей в медицинских организациях (человек), в том числе: в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь (человек); в медицинских организациях, оказывающих стационарную помощь (человек); дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях (человек), в том числе: в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь (человек); в медицинских организациях, оказывающих стационарную помощь (человек); доля врачей, получивших жилье, из числа врачей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (процент); доля врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных в Курганскую область (процент); доля врачей, которыми приобретены квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей, которыми приобретены квартиры на общих условиях кредитования (процент); число абитуриентов, направленных на целевую подготовку по образовательным программам профессионального обучения: образовательная организация высшего образования (человек); профессиональная образовательная организация (человек); доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой контрактной подготовки для нужд Курганской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации: образовательная организация высшего образования (человек); профессиональная образовательная организация (человек); доля муниципальных образований Курганской области, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа (процент); доля медицинских организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками (процент); число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Курганской области (единица); число врачей, привлеченных на работу в Курганскую область (человек); количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования (человек); количество подготовленных специалистов по программам ординатуры в образовательных организациях высшего образования (человек); количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (человек); число бюджетных и внебюджетных мест в профессиональных образовательных организациях, подведомственных ДЗО (единица); соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в профессиональных образовательных организациях, подведомственных ДЗО; число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные образовательные организации, подведомственные ДЗО (человек); доля врачей, имеющих квалификационную категорию (процент); доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию (процент); доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации (процент); доля лиц, получивших медицинское и иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющих свидетельство об аккредитации, из общего числа врачей (процент); доля лиц, получивших медицинское и иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющих свидетельство об аккредитации, из общего числа средних медицинских работников (процент).
Сроки и этапы реализации:	сроки реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" - 2014-2020 годы; подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" реализуется в два этапа: первый этап: 2014-2015 годы; второй этап: 2016-2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".
Объемы бюджетных ассигнований:	планируемый объем бюджетного финансирования подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" составит в 2014-2020 годах 1 350 394,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 228 412,0 тысячи рублей; 2015 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2016 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2017 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2018 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2019 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2020 год - 186 997,0 тысячи рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 20 000,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 20 000,0 тысячи рублей; 2015 год - 0,0 тысячи рублей; 2016 год - 0,0 тысячи рублей; 2017 год - 0,0 тысячи рублей; 2018 год - 0,0 тысячи рублей; 2019 год - 0,0 тысячи рублей; 2020 год - 0,0 тысячи рублей; средства областного бюджета - 1 330 394,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 208 412,0 тысячи рублей; 2015 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2016 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2017 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2018 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2019 год - 186 997,0 тысячи рублей; 2020 год - 186 997,0 тысячи рублей.
Ожидаемые конечные результаты:	сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Курганской области; расширение возможностей повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки; преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; повышение и достижение наиболее полной укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом амбулаторно-поликлинического звена медицинских организаций в городских и сельских условиях; обеспечение населения Курганской области врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории Курганской области; изменение системы оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, стимулирующей улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост; обеспечение перехода медицинских организаций на "эффективный контракт" с работниками; формирование реально обеспеченного перечня моральных и материальных мотиваций для начала и продолжения работы в Курганской области врачей и среднего медицинского персонала; создание базы данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения Курганской области; повышение доступности и качества медицинской помощи в Курганской области; формирование условий для создания новых рабочих мест