Глава 12. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия

Глава 12. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия

Основные задачи:

создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей, системы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку;

усиление координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

принятие мер по защите детей от информации, угрожающей их благополучию, безопасности и развитию;

создание системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей - жертв насилия и оказанию помощи следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей.

Меры, направленные на реформирование законодательства Курганской области в части, касающейся защиты прав и интересов детей:

участие в разработке программы по внедрению восстановительного правосудия в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

усиление роли уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка путем принятия соответствующих нормативных документов, определяющих компетенцию и права, включая право на обращение в суд, порядок представления докладов;

совершенствование работы органов опеки и попечительства, повышение ответственности специалистов этих органов, усиление профилактических мер по защите прав и интересов детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение раннего выявления семей, находящихся в кризисной ситуации, в целях защиты прав детей, проживающих в таких семьях, и сохранения для ребенка его родной семьи.

Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия:

поэтапное введение дружественного к ребенку правосудия, определение его форм, принципов и механизмов осуществления;

создание психолого-педагогических учреждений, отделений, служб для работы с детьми, находящимися в конфликте с законом, и их социальным окружением;

развитие сети служб примирения в целях реализации восстановительного правосудия;

организация школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов в образовательных учреждениях, профилактику правонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образовательном учреждении;

совершенствование регионального законодательства о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенком-правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической и иной реабилитационной работы с жертвами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей.

Меры, направленные на улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в постпенитенциарный период:

организация работы по восстановлению отношений детей, находящихся в местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением и оказание помощи таким детям в адаптации и ресоциализации по окончании отбывания наказания;

разработка и внедрение инновационных программ профессионального обучения детей, лишенных свободы, для приобретения ими современных профессий, востребованных на рынке труда;

создание системы общественного контроля за соблюдением прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении или в конфликте с законом;

организация индивидуальной профилактической работы органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с несовершеннолетними, находящимися в следственных изоляторах и воспитательных колониях;

организация межведомственного сопровождения несовершеннолетних, условно осужденных и осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы, с целью контроля за исполнением с их стороны возложенных судом обязанностей и ограничений;

организация разъяснительно-правовой работы для родителей и подростков об условиях назначения и порядке исполнения уголовных наказаний, в том числе и не связанных с лишением свободы.

Меры, направленные на предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия:

проведение рейдовых мероприятий по выявлению и изъятию с улиц безнадзорно, бесконтрольно находящихся детей;

организация и проведение межведомственных профилактический акций, операций, направленных на пресечение фактов реализации несовершеннолетним спиртосодержащей и табачной продукции;

объединение усилий государства и гражданского общества в работе по поиску пропавших детей, профилактике и пресечению преступлений насильственного и сексуального характера, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

создание отделений, служб, осуществляющих психологическую и социальную реабилитацию детей - жертв насилия.