Приложение. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

Приложение
к приказу Главного управления социальной
защиты населения Курганской области
7 апреля 2016 года N 139
"Об утверждении порядка предоставления
социальных услуг поставщиками социальных услуг
в стационарной форме социального обслуживания"

Порядок
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 10 июня, 24 октября 2016 г., 10 февраля, 10 августа 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") и определяет правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, доме-интернате, психоневрологических интернатах, геронтологическом центре, доме-интернате для умственно отсталых детей и в отделении круглосуточного пребывания Государственного бюджетного учреждения "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" (далее - организации социального обслуживания), распространяется на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание в стационарной форме.

2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 24 октября 2016 г. N 422 в пункт 3 приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), инвалидам, в том числе детям-инвалидам от 3-х до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, полностью или частично утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

Стационарное обслуживание в Государственном бюджетном учреждении "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" предоставляется лицам без определенного места жительства и занятий старше 18 лет, в том числе лицам, не достигшим возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одиноким пожилым гражданам, инвалидам, гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании при отсутствии работы и средств к существованию.

II. Порядок предоставления социальных услуг

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 10 июня 2016 г. N 245 в пункт 4 приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданин (законный представитель) подает в организацию социального обслуживания заявление о предоставлении социальных услуг, решение Главного управления социальной защиты населения Курганской области о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, и следующие документы:

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 10 августа 2017 г. N 447 подпункт 1 приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) путевка Главного управления социальной защиты населения Курганской области. Срок действия путевки - 14 дней с даты ее оформления. Срок действия путевки может быть продлен в случаях необходимости повторного забора анализов, подготовки решения органа опеки и попечительства о помещении лица, признанного в установленном законодательством порядке недееспособным, под надзор в психоневрологический интернат, но не более чем на 2 недели;

2) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);

4) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя);

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 10 февраля 2017 г. N 88 подпункт 5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) медицинская карта со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках.

Результаты бактериологического исследования на группу возбудителей кишечных инфекций действительны в течение двух недель с момента забора материала для исследований, результаты лабораторных исследований на дифтерию, яйца гельминтов, кровь на RW - действительны в течение 3 недель, на ВИЧ, на антитела к вирусу гепатита С и В - в течение 3 месяцев.

6) флюорографический (рентгенографический) снимок сроком не более шестимесячной давности (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) и его описание для следующей категории граждан:

- лица, находящиеся в контакте с источниками туберкулезной инфекции, в том числе лица, осуществляющие сопровождение больных туберкулезом иностранных граждан;

- лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета;

- лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких, в течение первых 3 лет с момента выявления заболевания;

- ВИЧ-инфицированные;

- пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях;

- лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов;

- лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения;

- лица без определенного места жительства.

Иные категории граждан предоставляют снимок и его описание сроком не более 1 года давности.

Для нетранспортабельных больных - результаты микроскопии мокроты.

7) заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых получателю социальных услуг может быть отказано в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

8) документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода в соответствии с действующим законодательством;

9) индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа);

10) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемые федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для получателей социальных услуг, имеющих группу инвалидности);

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 24 октября 2016 г. N 422 подпункт 11 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством порядке.

Документы, указанные в подпунктах 2, 8, 10, для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в отделении круглосуточного пребывания в центре адаптации подаются при их наличии у заявителя.

5. Для предоставления социальных услуг в психоневрологическом интернате дополнительно предоставляются:

1) копия решения суда о признании гражданина недееспособным (для граждан, признанных в судебном порядке недееспособными);

2) решение органа опеки и попечительства о помещении лица, признанного в установленном законодательством порядке недееспособным, под надзор в психоневрологический интернат.

6. Для предоставления социальных услуг в детском доме-интернате для умственно отсталых детей подается заявление с приложением документов:

1) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);

3) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя);

4) заключение о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с приказом Минздрава России от 13.10.2015 N 711н "Об утверждении формы направления на медицинское обследование, а также перечня исследований при проведении медицинского обследования и формы заключения о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

5) заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых получателю социальных услуг может быть отказано в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

6) индивидуальная программа предоставления социальных услуг;

7) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемые федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для получателей социальных услуг, имеющих группу инвалидности);

8) заключение центральной психолого-медико-педагогической комиссии Курганской области;

9) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего под надзор (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

10) карта профилактических прививок (ф. N 63/у), либо сертификат профилактических прививок (ф. 156/е-93);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ф. 156/е-93" имеется в виду "ф. 156/у-93"

11) медицинская справка об эпидемиологическом окружении.

7. Заявление и документы, указанные в пунктах 4, 5, 6 порядка, могут быть представлены лично или через законного представителя (доверенное лицо), направлены по почте либо представлены в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

На внеочередной и первоочередной прием в организации социального обслуживания имеют право граждане в соответствии с действующим законодательством.

8. В случае, если документы, указанные в пунктах 4-6 порядка, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не представлены гражданином по собственной инициативе, Организация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Указанные документы должны быть запрошены Организацией в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении социальных услуг.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 24 октября 2016 г. N 422 пункт 9 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Поставщик социальных услуг в течение суток с даты предоставления получателем социальных услуг (его законным представителем) заявления о предоставлении социальных услуг, документов, указанных в пунктах 4, 5, 6, и путевки в организацию социального обслуживания, заключает с получателем социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. На основании договора о предоставлении социальных услуг получатель социальных услуг зачисляется в организацию социального обслуживания приказом директора.

Для временного помещения в детский дом-интернат для умственно отсталых детей законный представитель (родители, усыновители либо опекуны (попечители), которые не могут исполнять свои обязанности в отношении детей) обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации. В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, оказываемой в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, обязанности законного представителя ребенка в части его воспитания, посещения и участия в обеспечении содержания ребенка в организации для детей-сирот, срок пребывания ребенка в организации для детей-сирот, права и обязанности организации для детей-сирот, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Получатель социальных услуг (его законный представитель) имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

11. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания оказываются в соответствии со стандартом социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания согласно приложению к порядку.

12. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются получателю социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой), или пятидневно (в неделю) круглосуточном проживании в организации.

13. Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

14. Прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания производится решением поставщика социальных услуг в следующих случаях:

1) личное письменное заявление получателя социальных услуг (его законного представителя) об отказе от стационарного социального обслуживания;

2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора о предоставлении социальных услуг;

3) нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором о социальном обслуживании;

4) смерть получателя социальных услуг или ликвидация организации социального обслуживания;

5) решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

7) возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

15. Снятие со стационарного обслуживания получателя социальных услуг с хроническими психическими заболеваниями или ребенка-инвалида возможно при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или при наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ним.

16. Отказ получателя социальных услуг (его законного представителя) от стационарного обслуживания освобождает поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания.

III. Порядок временного выбытия получателей социальных услуг

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 10 августа 2017 г. N 447 пункт 17 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Временное выбытие получателей социальных услуг из организаций социального обслуживания может быть разрешено с учетом заключения врача (фельдшера) о возможности выезда, наличия письменного обязательства родственников или других лиц об обеспечении ухода за получателем социальных услуг и с согласия руководителя организации социального обслуживания на срок не более 1 месяца.

Оказание социальной услуги по предоставлению площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам в период временного выбытия получателя социальных услуг не прекращается.

IV. Оплата предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

18. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно, за плату.

19. Размер платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме и порядок ее взимания устанавливается законодательством Курганской области.

20. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключаемым между организациями социального обслуживания и получателем социальных услуг или его законным представителем.

V. Требования к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания

21. Поставщики социальных услуг осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области в сфере социального обслуживания.

22. Поставщики социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания обладают правами в соответствии со статьей 11 и обязанностями в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

VI. Контроль за предоставлением социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

23. Контроль за предоставлением социальных услуг, оказываемых в стационарной форме социального обслуживания, осуществляется в следующих формах: внутренний и внешний.

Внутренний контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Организации.

Внешней контроль включает:

1) региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания - осуществляется Главным управлением социальной защиты населения Курганской области в порядке, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года N 476 "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания";

2) общественный контроль в сфере социального обслуживания - осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.