Раздел XI. Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2008-2012 годы"

Раздел XI. Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2008-2012 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование	Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2008-2012 годы" (далее - подпрограмма "Здоровое поколение")
Заказчик	Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор	Департамент здравоохранения Курганской области
Разработчики подпрограммы	Департамент здравоохранения Курганской области
Исполнители подпрограммы	Департамент здравоохранения Курганской области, главное управление образования Курганской области, Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства "Мама" (по согласованию)
Целевые индикаторы	Уровни младенческой, материнской и детской смертности; удельный вес детей I группы здоровья в общем количестве детей; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2008-2012 годы. I этап - 2008 год; II этап - 2009 - 2010 годы; III этап - 2011-2012 годы. На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет, внесение коррективов в Программу в целях достижения эффективных результатов
Финансовое обеспечение	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1615070,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2008 год - 37583,0 тыс. рублей; 2009 год - 21377,0 тыс. рублей; 2010 год - 340750,0 тыс. рублей; 2011 год - 1142860,0 рублей; 2012 год - 72500,0 рублей
Ожидаемые конечные результаты	Снижение уровня младенческой смертности до 9,0 промилле на 1000 родившихся живыми; снижение уровня материнской смертности до 28,0 на 100 тысяч родившихся живыми; снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; увеличение доли детей I группы здоровья до 33% от общего количества детей; снижение уровня заболеваемости детей и подростков анемией до 238 случаев на 10 тысяч детского населения; снижение уровня заболеваемости детей и подростков ожирением до 44,1 случая на 10 тысяч детского населения; снижение уровня заболеваемости детей и подростков болезнями органов пищеварения до 1245 случаев на 10 тысяч детского населения; снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тысяч детей

Характеристика проблем, решаемых подпрограммой

В последние годы благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти Курганской области и учреждений здравоохранения Курганской области по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий областных программ по улучшению положения детей удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.

Однако уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения, показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. Только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми. Около 2% новорожденных и более 3% детей раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии. Ежегодно в Курганской области 5% детей рождаются с наследственными и врожденными болезнями.

Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Курганской области, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Одним из важнейших факторов, определяющих здоровье населения, является питание. Правильное питание обеспечивает нормальный рост и развитие детей, способствует профилактике заболеваний, продлению жизни людей, повышению работоспособности и создает условия для адекватной адаптации их к окружающей среде.

В 2000-2010 гг. состояние здоровья населения характеризуется негативными тенденциями. Продолжительность жизни населения в России значительно меньше, чем в большинстве развитых стран. Увеличение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний в определенной степени связано с питанием. У большинства населения России выявлены нарушения полноценного питания, обусловленные как недостаточным потреблением пищевых веществ, в первую очередь витаминов, макро- и микроэлементов (кальция, йода, железа, фтора, селена и др.), полноценных белков, так и нерациональным их соотношением.

В структуре общей заболеваемости детей в Курганской области второе место занимают болезни органов пищеварения (9,0%, Российская Федерация - 6,8%).

Показатели заболеваемости детей в Курганской области по классам: болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм, и болезни органов пищеварения более чем в 1,5 раза превышают данные показатели по Российской Федерации.

Одним из значимых факторов профилактики таких заболеваний служит полноценное питание.

С 2007 года Курганская область включилась в образовательный проект "Мать и дитя". Одним из основных направлений работы проекта "Мать и дитя" является осуществление системы поддержки грудного вскармливания. Работа по вопросам грудного вскармливания начинается в женской консультации со второго триместра беременности и продолжается в родильном доме, а затем в детской поликлинике. В учреждениях родовспоможения города Кургана имеются координаторы по грудному вскармливанию.

В результате реализации проекта "Мать и дитя" уровень грудного вскармливания в Курганской области у детей в возрасте до 6 месяцев в 2010 году увеличился до 58,3% (2006 год - 53,6%).

Необходимо продолжить работу по пропаганде грудного вскармливания, обеспечить в соответствии с действующим законодательством полноценным питанием беременных и кормящих женщин, а также детей в возрасте до 3-х лет, что является действенными мероприятиями, направленными на профилактику заболеваний, связанных с питанием.

Цели и задачи подпрограммы

Целями и задачами подпрограммы "Здоровое поколение" являются сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, а также привитие навыков здорового образа жизни и профилактика заболеваний у детей и подростков, обусловленных неполноценным и несбалансированным питанием.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;

внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей;

охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;

пропаганда здорового образа жизни;

профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Программа "Здоровое поколение" рассчитана на 2008-2012 годы. Основные этапы реализации:

I этап - 2008 год;

II этап - 2009-2010 годы;

III этап - 2011-2012 годы.

На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет, внесение коррективов в подпрограмму "Здоровое поколение" в целях достижения эффективных результатов.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Здоровое поколение" составляет 1615070,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2008 год - 37583,0 тыс. рублей;

2009 год - 21377,0 тыс. рублей;

2010 г