Приложение. Муниципальная программа "Развитие и совершенствование гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Шадринска на период 2016-2018 годов"

Приложение
к постановлению Администрации города Шадринска

от 16.11.2015 N 2431

Муниципальная программа
"Развитие и совершенствование гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Шадринска на период 2016-2018 годов"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие и совершенствование гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Шадринска на период 2016-2018 годов"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие и совершенствование гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Шадринска на период 2016-2018 годов" (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера", от 12.08.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Администрации города Шадринска от 28.10.2013 N 2442 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Шадринска, их формирования и реализации", Устав муниципального образования - город Шадринск.
Заказчик Программы	Администрация города Шадринска.
Ответственный исполнитель и соисполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шадринска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"); Муниципальное казенное образовательное учреждение "Курсы гражданской обороны города Шадринска" (далее - МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска").
Цель программы	Обеспечение комплексной безопасности, направленной на минимизацию социального, экономического и экологического ущерба, наносимого экономике, природной среде и населению от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах города Шадринска.
Основные задачи Программы	- совершенствование постоянного действующего органа управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС); - совершенствование органа повседневного управления ТП РСЧС и повышение эффективности информационного обеспечения, дальнейшее развитие информационного обмена по сбору и обработке информации в области защиты населения и территорий от ЧС, участие в развитие Системы-112; - совершенствование системы связи и оповещения органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС, участие в развитии системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях; - укрепление материально-технической базы спасательного отряда для обеспечения и поддержание высокой готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; - формирование и содержание имущества гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - улучшение учебно-материальной базы МКОУ "Курсы ГО города Шадринска" и повышение качества обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС органов местного самоуправления и организаций, а также личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - пропаганда знаний пожарной безопасности; - пропаганда знаний и совершенствование системы мероприятий по безопасности людей на водных объектах.
Срок реализации Программы	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год.
Объемы и источники финансирования Программы	Источником финансирования муниципальной программы является бюджет города Шадринска. Планируемый объем финансирования на 2016-2018 годы составляет 35937 тыс. руб. (без НДС), в том числе: 2016 год - 11776 тыс. руб.; 2017 год - 12053 тыс. руб.; 2018 год - 12108 тыс. руб. Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы утверждаются решением Шадринской городской Думы на соответствующий финансовый год.
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты от реализации Программы	Эффективность реализации Программы оценивается с использованием целевых индикаторов, характеризующих: - обеспеченность техническими средствами органов управления муниципального звена ТП РСЧС; - увеличение резерва имущества гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов муниципального звена ТП РСЧС; - увеличение доли обученного населения в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций согласно требованию законодательства; - увеличение информирования населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Реализация Программы позволит: - повысить эффективность деятельности органов управления муниципального звена ТП РСЧС; - повысить уровень оснащенности МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"; - обновить и увеличить оснащенность техническими средства спасательный отряд МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска" к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, повышение способности своевременно и в полном объеме осуществлять весь комплекс мероприятий по спасению людей; - ускорить реагирование и улучшить взаимодействие экстренных оперативных служб; - увеличить объем создаваемых запасов имущества гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - повысить долю обученного населения в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций согласно требованию законодательства; - повысить оснащенность системы связи и оповещения органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях; - усилить пропаганду знаний и обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактику и предупреждение ЧС; - повысить уровень информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Контроль за ходом исполнения ведомственной целевой программы	Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шадринска".

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 2 Паспорта допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 28-ФЗ следует читать как "от 12 февраля 1998 г."

1. Характеристика проблем

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств. Перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории города с целью повышения безопасности проживающего населения, создания резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Для последовательного и планомерного решения задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, разработана муниципальная программа. Настоящая Программа направлена на проведение на территории муниципального образования - город Шадринск комплекса мероприятий в области гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Анализ состояния гражданской обороны муниципального образования - город Шадринск показывает на необходимость решения следующих вопросов:

- повышения готовности органов управления;

- повышение качества подготовки должностных лиц гражданской обороны, руководителей НАСФ, НФГО в области гражданской обороны;

- увеличение охвата обучением неработающего населения в области гражданской обороны, оснащения учебно-материальной базы МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска", УКП по ГО и ЧС техническими средствами обучения для повышения качества обучения населения;

- увеличение зон оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;

- увеличения финансирования по созданию запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с нормами;

- оснащение НАСФ, НФГО в соответствии с табелем оснащения;

Потенциальными источниками чрезвычайных ситуаций на территории города Шадринска являются:

- потенциально опасные объекты (Открытое акционерное общество "Шадринский автоагрегатный завод", филиал "Молочный комбинат "ШАДРИНСКИЙ" ОАО "ДАНОН РОССИЯ", железнодорожная станция Шадринск Курганского центра организации работы железнодорожных станций - подразделение Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением филиала ОАО "РЖД", Акционерное общество "Шадринский комбинат хлебопродуктов", филиал ОАО "НК" "Роснефть" Курганнефтепродукт" г. Шадринск") - возможны чрезвычайные ситуации, связанные с использованием (хранением) в своем производстве опасных веществ (ГСМ, АХОВ) и образование очагов пожаров;

- коммунально-энергетическое хозяйство - вследствие большого износа коммунально-энергетических сетей может произойти нарушение условий жизнедеятельности населения что вызовет социальную напряженность в обществе;

- опасные природные явления (сильный ветер, дождь, снег, град) - при их возникновении могут произойти аварии на системах жизнеобеспечения города;

- пожары в городских лесах;

- по территории города Шадринска и вдоль его границ проходят автомобильные и железнодорожные магистрали, по которым перевозятся опасные грузы (нефть и нефтепродукты, активные химические отравляющие вещества) - аварии и катастрофы с участием транспорта, перевозящего опасные грузы, могут стать источником чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, химическим заражением местности;

- гидротехнические сооружения на реке Канаш - во время весеннего половодья, в случае прорыва, могут создать угрозу подтопления (затопления) части территории города;

- техногенные пожары: пожары на пожаровзрывоопасных объектах, в частном жилом секторе.

Анализ тенденций развития основных природных, техногенных и экологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективу показывают, что на территории города в ближайшие годы будет сохраняться высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера.

Для выполнения аварийно-спасательных работ спасательным отрядом необходима модернизация его материально-технической базы.

Приобретение оборудования повысит качество подготовки спасателей и сотрудников органов управления к действиям в чрезвычайных ситуациях. Оснащение технические средства и программным обеспечением позволит осуществлять практическую подготовку руководящего состава города и потенциально опасных объектов, специалистов единой дежурно-диспетчерской службы и дежурно-диспетчерских служб по прогнозированию, оценке возможной обстановки и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также позволит сформировать культуру безопасности жизнедеятельности населения.

Повышение оперативности и эффективности работы единой дежурно-диспетчерской службы города Шадринска и дежурно-диспетчерских служб города при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций может быть достигнуто путем оптимизации работы дежурно-диспетчерских служб на всех уровнях управления и оснащения их современной информационно-вычислительной техникой на базе современных информационных технологий.

Одним из факторов, которые могут привести к опасным процессам биогенного характера на территории города является существующая и возрастающая угроза возникновения и распространения очагов таких особо опасных болезней, общих для человека и животных, как бешенство, бруцеллез, лептоспироз, сибирская язва, классическая чума и грипп птиц. В этой связи совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения или возникновения особо опасных и природоочаговых болезней позволит существенно улучшить эпизоотическую обстановку на территории города.

Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов. Отказ от использования программно-целевых методов негативно скажется на:

- качественном развитии гражданской обороны;

- гарантированном оповещении и оперативном информировании населения о правилах безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в период аварийно-восстановительных работ;

- развитии и совершенствовании системы мониторинга, ситуационного анализа и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий;

- обеспечении защищенности граждан, реализации мероприятий, проводимых на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, по повышению их безопасности от угроз природного и техногенного характера.

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

Настоящая Программа позволит более эффективно осуществить выполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы является:

- обучение всех групп населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение эффективности деятельности постоянно действующего и повседневного органов управления муниципального звена ТП РСЧС к выполнению возложенных задач и полномочий;

- повышение уровня защищенности опасных объектов инфраструктуры и населения города Шадринска от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений;

- снижение рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в интересах социально-экономического развития города, совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области гражданской обороны, и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- оперативное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения (зонах заражения) и районах чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами Программы являются:

а) задачи в области гражданской обороны:

- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны;

- дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации;

- совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по гражданской обороне и защиты населения и территорий;

- активизация работы по созданию в целях гражданской обороны запасов (резервов) материально-технических и иных средств;

- выполнение мероприятий по повышению готовности системы связи и оповещения органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС;

- оснащение учебно-материальной базы МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска", учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне современными средствами обучения для обучения соответствующих групп лиц в области гражданской обороны;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны;

- проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

б) задачи в области защиты населения и территорий от ЧС:

- повышение эффективности деятельности координационных органов;

- совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, сопряжение и развитие информационно-управляющих систем, обеспечивающих их работу;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы прогнозирования ЧС, участие в развитии системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;

- обучение соответствующих групп лиц, подготовка неработающего населения, проведение учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) задачи в области обеспечения пожарной безопасности:

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и случаев гибели людей при пожарах, совершенствование проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств по оповещению и информированию населения о пожарах, профилактика пожаров и пожаротушения, пропаганда знаний пожарной безопасности.

г) задачи в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

- пропаганда знаний и совершенствование системы мероприятий по безопасности людей на водных объектах;

- проведение спасательных работ на водных объектах;

- участие в проведении мероприятий весеннего половодья.

3. Перечень основных мероприятий программы

Цель, задачи, наименование мероприятия	Исполнитель	Финансовое обеспечение (источник, объем), тыс. рублей за счет средств бюджета города				Ожидаемые результаты
		2016 год	2017 год	2018 год	Всего
Всего:		11776	12053	12108	35937
1. Предупреждение и защита населения и территорий города Шадринска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения органов управления и сил ТП РСЧС, повышение качества обучения всех категорий населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий.
1.1. Содержание управления		4574,1	4613,9	4657,9	13845,9
1.1.1. Содержание МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска".	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	4224,1	4219,9	4219,9	12663,9	Повышение готовности постоянно действующего органа управления муниципального звена ТП РСЧС к выполнению возложенных задач и полномочий, определенных действующим законодательством.
1.1.2. Содержание МКУ "Управление ГОЧС города Шадринск.	Администрация города Шадринска	350	350	350	1050
1.1.3. Приобретение компьютеров, программного обеспечения для оборудования автоматизированных рабочих мест, мультимедийного проектора.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	44	18	62	Повышение качества и использование современных технологий по проведению учений и тренировок в области гражданской обороны и защиты населения и территорий.
1.1.4. Строительно-монтажные работы помещений управления.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	70	70	Улучшение условий охраны труда работников учреждения.
1.2. Содержание Единой дежурно-диспетчерской службы города Шадринска, далее ЕДДС города Шадринска).		1350,8	1371,3	1371,3	4093,4
1.2.1. Содержание ЕДДС города Шадринска.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	1350,8	1361,3	1359,3	4071,4	Повышение реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, уменьшение времени доведения сигналов (информации) до взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб организаций, своевременное оповещение руководящего состава и населения города Шадринска.
1.2.2. Приобретение мебели.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	10	0	10
1.2.3. Приобретение компьютера, многофункциональных аппаратов. Программного обеспечения для оборудования автоматизированных рабочих мест (2).	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	12	12
1.3. Содержание спасательного отряда.		3592,4	3819,5	3781,5	11193,4
1.3.1. Содержание спасательного отряда города Шадринска.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	3563,6	3577,1	3577,1	10717,8	Повышение оснащенности современными техническими средствами спасательного отряда МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска" для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, повышение способности своевременно и в полном объеме осуществлять весь комплекс мероприятий по спасению людей.
1.3.2. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	28,8	80	176	284,8
1.3.2.1. Приобретение средств индивидуальной защиты (респираторы, легкие защитные комплекты).	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	3	10	10	23
1.3.2.2. Приобретение специального защитного обмундирования.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	36	36
1.3.2.3. Приобретение горного, альпинистского снаряжения.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	15	18	33
1.3.2.4. Индивидуальное снаряжение спасателя.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	25,8	55	112	192,8
1.3.3. Приобретение (обновление) парка гидравлического инструмента.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	100	0	100
1.3.4. Обновление учебно-материальной базы (плакаты, стенды, технические средства обучения).	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	4,4	0	4,4
1.3.5. Приобретение (обновление) парка электроинструмента.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	20	20	40
1.3.6. Приобретение комплекта авторезины.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	30	0	30
1.3.7. Приобретение средств связи.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	8	8,4	16,4	Улучшение условий охраны труда работников учреждения.
1.4. Содержание МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска".		1608,7	1798,3	1847,3	5254,3
1.4.1. Содержание МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска".	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	1608,7	1647,3	1647,3	4903,3	Улучшение качества и количества обучения всех категорий населения действиям в условиях угрозы возникновения ЧС природного и техногенного характера и улучшение оснащенности УКП, повышение эффективности системы подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС органов местного самоуправления и организаций, у личного состава НАСФ, НФГО органов местного самоуправления и организаций в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
1.4.2. Приобретение компьютеров, программного обеспечения для оборудования автоматизированных рабочих мест, мультимедийного проектора.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	23	2	25
1.4.3. Приобретение образцов новейших средств индивидуальной защиты.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	3	35	38
1.4.4. Приобретение учебного медицинского имущества и медицинских средств защиты.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	15	6	21
1.4.5. Приобретение плакатов для стендов.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	11	0	11
1.4.6. Приобретение технических средств обучения.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	5	5	10
1.4.7. Приобретение учебной литературы.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	1	1	2
1.4.8. Текущий ремонт помещений курсов гражданской обороны по ул. Октябрьской, 133.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	93	42	135	Улучшение условий охраны труда работников учреждения.
1.4.8.1. Ремонт вестибюля 1 этажа, и коридора 1 и 2-го этажа.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	22	0	22
1.4.8.2. Обшивка деревянной части 2-го этажа сайдингом, восстановление штукатурки 1 этажа.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	16	0	16
1.4.8.3. Замена окон в классах на 1 и 2 этаже.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	55	0	55
1.4.8.4. Ремонт библиотеки.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	0	10	10
1.4.8.5. Ремонт кабинета руководителя учреждения.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	0	10	10
1.4.8.6. Замена батарей отопления в классе "Основ ГО и защита от ЧС".	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	0	22	22
1.4.9. Приобретение мебели.	МКОУ "Курсы ГО г. Шадринска"	0	0	109	109
2. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
2.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера.		0	0	0	0	Финансовые средства выделяются при необходимости из: - целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - целевого фонда на создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации; - целевого фонда на создание запасов в целях ГО.
2.1.1. Проведение мероприятий по предупреждению природных и техногенных аварий и катастроф и оперативное принятие первоочередных мер по ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	0	0	Мероприятия выполняются в соответствии с принятыми: - решениями Комиссией при Администрации города Шадринска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - постановлениями и распоряжениями Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска. Повышение готовности сил и средств, постоянно действующего органа управления ТП РСЧС к выполнению возложенных задач и полномочий, определенных действующим законодательством.
	Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее - КСиА)	0	0	0	0
2.1.2. Содержание и развитие систем управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	0	0
2.1.3. Приобретение техники, оборудование, имущества для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	0	0
2.2. Подготовка населения в области гражданской обороны, а также к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.		0	0	0	0	Финансовые средства выделяются при необходимости из: - целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - целевого фонда на создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации; - целевого фонда на создание запасов в целях ГО.
2.2.1. Проведение мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны, а также к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	0	0	0	0	Мероприятия выполняются в соответствии с принятыми: - решениями Комиссией при Администрации города Шадринска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - постановлениями и распоряжениями Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска. Улучшение качества обучения всех категорий населения для повышения готовности к действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации, совершенствование практических навыков руководителей органов управления к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, а также практических действий в различных режимах функционирования и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Резерв финансовых и материальных запасов в целях гражданской обороны и предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
3.1. Резервные фонды.	МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"	650,0	450	450	1550,0
3.1.1. Целевой финансовый резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.		250	250	250	750	Финансовые средства выделяются на проведение мероприятий в соответствии с принятыми: - решениями Комиссией при Администрации города Шадринска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - постановлениями и распоряжениями Главы города Шадринска - главы Администрации города Шадринска.
3.1.2. Целевой фонд на создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации.		300	100	100	500
3.1.3. Целевой фонд на создание запасов в целях гражданской обороны.		100	100	100	300

4. Ресурсное обеспечение Программы

Срок реализации Программы 2016-2018 годы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

Источником финансирования Программы является бюджет города Шадринска. Общий объем финансирования на 2015-2018 годы составляет 35937 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 11776 тыс. руб.;

2017 год - 12053 тыс. руб.;

2018 год - 12108 тыс. руб.

Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются решением Шадринской городской Думы на соответствующий финансовый год. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета города Шадринска на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации и управление Программой, контроль за ходом ее исполнения

Ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов несут исполнители Программы. Общее руководство, координацию и контроль за ходом реализации программы осуществляет МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска", в соответствии с постановлением Администрации города Шадринска от 28.10.2013 N 2442 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Шадринска, их формирования и реализации".

МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска":

- осуществляет контроль целевого использования средств бюджета города Шадринска, выделенные для обеспечения реализации Программы, соблюдения срок и технологических нормативов выполнения мероприятий;

- ежегодно включают основные мероприятия Программы в основные направления социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на соответствующий период;

- организует размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в разделе "Факторы выживания" информации о ходе и результатах реализации Программы;

- представляет в Комитет по экономике Администрации города Шадринска до 1 марта, следующего за отчетным периодом:

а) отчет об итогах реализации Программы за отчетный год;

б) информацию о результатах выполнении Программы, реализация которых завершена в отчетном году;

- осуществляет оценку эффективности реализации Программы, представляет результаты в Комитет по экономике Администрации города Шадринска в составе отчетом об итогах реализации Программ за отчетный период;

- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение Программы в бюджет города Шадринска на соответствующий финансовый год.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Результативность реализации Программы измеряется степенью совершенствования, развития и обеспеченности выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Шадринска.

Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие результаты по годам реализации подпрограммы, представлены в таблице:

Наименование целевого индикатора	Единицы измерения	Прогноз
		Отчетный финансовый год	Плановый период
		2014 год	2016 год	2017 год	2018 год
Обеспеченность техническими средствами органов управления.	тыс. руб.	115	0	100	130
Объем резерва имущества гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по нарастающей).	тыс. руб.	1102	1250	1500	1750
Количество подготовленных руководителей и специалистов муниципального звена ТП РСЧС (по нарастающей).	кол-во руководителей и специалистов организаций города	712	720	730	740
Количество подготовленного неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (по нарастающей).	кол-во чел.	362	400	450	500
Ежегодное количество проинформированного населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	кол-во чел.	2660	2700	2900	3000