Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения пожарной безопасности Курганской области

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения пожарной безопасности Курганской области

Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. Их количество на территории Курганской области остается значительным, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности Курганской области, невозможно прогнозировать снижение количества пожаров в Курганской области в ближайшие годы.

Каждый год в Курганской области происходит более 1,5 тыс. пожаров, материальный ущерб от которых составляет 40 - 70 млн. рублей, в огне гибнут и получают травмы более 200 человек. Ежегодно, с учетом действительной (рыночной) стоимости уничтоженных в результате пожаров материальных ценностей, потери от губительного воздействия огня составляют более 1 млрд. рублей.

Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие предприятий приводят к увеличению численности не занятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе.

Более 70% пожаров, в результате которых погибают и получают травмы 90% всех пострадавших, происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Основными причинами пожаров и гибели людей на них являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение населения о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре.

Следовательно, основные усилия Государственной противопожарной службы Курганской области и других видов пожарной охраны в Курганской области в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе Курганской области.

Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Курганской области обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточное финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной охраны в Курганской области привело к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ. По состоянию на 1 января 2014 года износ объектов пожарной охраны Курганской области составляет 78%. Более половины пожарных депо нуждаются в капитальном ремонте, необходимо строительство 13 пожарных депо, из них 12 - взамен существующих.

В результате недостаточного финансирования 45% парка пожарных автомобилей и пожарного оборудования выработали свой ресурс и подлежат списанию. В ряде муниципальных районов Курганской области пожарная техника эксплуатируется по 20 - 25 лет вместо 10 нормативных. Всего в Курганской области необходимо наличие 436 единиц основной, специальной и вспомогательной пожарной техники (фактическое наличие составляет 403 единицы).

Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое обеспечение подразделений и подготовку личного состава пожарной охраны Курганской области. По состоянию на 1 января 2014 года необходимо обновление 55% пожарно-технического вооружения, в том числе 60% пожарных рукавов и 75% спецодежды и обмундирования. Вышеприведенные данные касаются подразделений Государственной противопожарной службы Курганской области.

В пожарной охране Курганской области отсутствует учебно-тренировочная база, что не позволяет проводить качественные тренировки личного состава пожарной охраны Курганской области, снижает боевую способность и эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, приводит к случаям получения травм сотрудниками при исполнении служебных обязанностей. Финансовые затраты на выполнение мероприятий, связанных с повышением уровня профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны Курганской области, определяются необходимостью строительства учебно-тренировочной базы, приобретения вычислительной техники и оргтехники, разработки обучающих программ, строительства учебных башен, устройства огневых полос психологической подготовки и 100-метровых полос с препятствиями.

70% погибших при пожарах в Курганской области приходится на сельскую местность, что свидетельствует об уровне противопожарной защиты на селе, где возникший пожар приводит к полному уничтожению объекта, на котором он возник.

Материально-техническое обеспечение большинства постов пожарной охраны муниципальных образований Курганской области не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к подразделениям пожарной охраны. Износ пожарно-технического вооружения составляет более 90%.

По состоянию на 1 января 2014 года сельские населенные пункты находятся под защитой 364 подразделений муниципальной пожарной охраны, на вооружении которых находится 398 единиц специальной и приспособленной техники для локализации пожаров. Основная проблема, которую необходимо решить для нормального функционирования - это обновление парка пожарной техники, так как более 90% ее устарели физически и морально, эксплуатируются свыше 20-30 лет.

Выполнение подпрограммы позволит обеспечить пожарными автомобилями и пожарно-техническим вооружением посты пожарной охраны муниципальных образований Курганской области, для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и повысить их боевую готовность, что в свою очередь поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери.

Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения видеоаппаратуры, изготовления и приобретения печатных агитационных материалов.