Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 8 февраля 2017 г. N 28 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Курганской области
от 18 февраля 2016 года N 36
"Об утверждении порядков предоставления субсидий
из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственных
товаропроизводителей Курганской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2017 г.

1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии), источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в области растениеводства, в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидии из федерального бюджета).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на один гектар посевной площади, зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года, подтвержденной данными Федеральной службы государственной статистики.

3. Предоставление субсидий производится за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

4. Субсидии предоставляются при условии:

1) осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Курганской области;

2) посева зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года на площади не менее 100 гектаров (за исключением посевной площади сортоиспытания сельскохозяйственных культур);

3) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) и получателем субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) обеспечения сохранности общего поголовья коров на первое число месяца обращения заявителя в Департамент за получением субсидии к общему поголовью коров на 1 января текущего финансового года у сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих 10 и более коров молочного и (или) мясного направления.

5. Ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, определяется Департаментом по формуле:

Сфб = (Vфб - Vфбов - 3500 х А - 15000 х Su) : (S + 0,5S1), где:

Сфб - ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, рублей;

Vфб - размер субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области, рублей;

Vфбов - размер средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 ноября 2016 года N 364 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта", рублей;

А - общее поголовье коров на 1 января текущего финансового года у сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих 10 и более коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 января текущего финансового года, обратившихся с заявлением на получение субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, голов;

Su - общая посевная площадь сортоиспытания яровых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года у сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих сортоиспытания (далее - посевная площадь сортоиспытания сельскохозяйственных культур), обратившихся с заявлением на получение субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, гектар;

S - общая посевная площадь яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года у сельскохозяйственных товаропроизводителей, обратившихся с заявлением на получение субсидии, гектар;

S1 - посевная площадь яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года, сельскохозяйственных товаропроизводителей, 100 процентов посевной площади яровых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и (или) озимых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года которых засеяно семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством, обратившихся с заявлением на получение субсидии (за исключением посевной площади сортоиспытания сельскохозяйственных культур), гектар.

6. Ставка субсидии за счет средств областного бюджета определяется Департаментом по формуле:

Соб = (Сфб х 5) : 95, где:

Соб - ставка субсидии за счет средств областного бюджета, рублей;

Сфб - ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, рублей.

7. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, 100 процентов посевной площади яровых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и (или) озимых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года которых засеяно семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством:

1) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, - по дополнительной ставке, определяемой Департаментом по формуле:

Сфб2 = 0,5 х Сфб, где:

Сфб2 - дополнительная ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, 100 процентов посевной площади яровых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и (или) озимых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года которых засеяно семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством, рублей;

Сфб - ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, рублей;

2) за счет средств областного бюджета - по дополнительной ставке, определяемой Департаментом по формуле:

Соб2 = (Сфб2 х 5) : 95, где:

Соб2 - дополнительная ставка субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, 100 процентов посевной площади яровых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и (или) озимых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года которых засеяно семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством, рублей;

Сфб2 - дополнительная ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, 100 процентов посевной площади яровых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и (или) озимых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года которых засеяно семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством, рублей;

8. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим 10 и более коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 января текущего финансового года, субсидии предоставляются по дополнительным ставкам:

1) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, - по дополнительной ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

Сфбж = (3500 х Ai) : Si, где:

Сфбж - дополнительная ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим 10 и более коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 января текущего финансового года, рублей;

Ai - поголовье коров молочного и (или) мясного направления сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января текущего финансового года, голов;

Si - посевная площадь яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением посевной площади сортоиспытания сельскохозяйственных культур), гектар;

2) за счет средств областного бюджета - по дополнительной ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

Собж = (Сфбж х 5) : 95, где:

Собж - дополнительная ставка субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим 10 и более коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 января текущего финансового года, рублей;

Сфбж - дополнительная ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим 10 и более коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 января текущего финансового года, рублей.

9. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим сортоиспытания сельскохозяйственных культур, субсидии предоставляются на один гектар посевной площади сортоиспытания сельскохозяйственных культур по ставкам:

1) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, - по ставке 15 000 рублей;

2) за счет средств областного бюджета - по ставке 1 000 рублей.

10. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) до 1 марта текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к настоящему Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по формам согласно приложениям 2 - 5 к настоящему Порядку;

3) копии актов приемки опытов сортоиспытания сельскохозяйственных культур, заверенные заявителем;

4) копию договора на проведение сортоиспытания сельскохозяйственных культур, заверенную заявителем.

11. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

в Федеральной службе государственной статистики - сведения об итогах сева под урожай (формы N 4-СХ, N 1-фермер), сведения о состоянии животноводства (форма N 24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер) за отчетный финансовый год;

в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Россельхозцентр" по Курганской области - сведения о сельскохозяйственных товаропроизводителях, 100 процентов посевной площади яровых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур и (или) озимых зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года которых засеяно семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством, рублей.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения об итогах сева под урожай (формы N 4-СХ, N 1-фермер), сведения о состоянии животноводства (форма N 24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер) за отчетный финансовый год.

12. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель.

13. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в порядке очередности представления документов для получения субсидий.

14. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Департамент.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

5) отказ заявителя от предоставления субсидии;

6) недостоверность информации, представленной заявителем.

16. Департамент:

1) до 1 марта текущего финансового года принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

2) в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

3) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

4) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

17. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

18. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

Соглашение содержит:

значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 19 настоящего Порядка;

случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии предоставлять отчетность о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

19. Показателем результативности предоставления субсидии является сохранение посевной площади яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года к посевной площади яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году и озимых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года.

20. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

22. В случае недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, в срок до 1 июля текущего финансового года на счет Департамента.

23. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году осуществляется в случаях, предусмотренных Соглашением, в течение 30 дней со дня образования остатков субсидии посредством перечисления указанных средств на счет Департамента.

24. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.