Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере ветеринарного обслуживания в Курганской области
В настоящее время существующий в Курганской области уровень ветеринарного обслуживания позволяет обеспечивать ветеринарную стабильность на территории Курганской области.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Курганской области имелось 136 пунктов, неблагополучных по заразным болезням животных, что на 9,4% меньше аналогичного показателя 2010 года.
Наиболее распространенными заразными болезнями животных на территории Курганской области являлись:
лейкоз крупного рогатого скота - 106 пунктов;
бешенство диких и домашних животных - 18 пунктов;
лептоспироз крупного рогатого скота - 6 пунктов;
другие заразные болезни животных - 6 пунктов.
Уровень инфицированности поголовья крупного рогатого скота вирусом лейкоза по состоянию на 1 января 2013 года составлял 11,3% против 14,4% в 2010 году, уровень больных лейкозом животных - 1,4% против 1,7% в 2010 году, при этом уровень инфицированности животных в сельскохозяйственных предприятиях выше уровня инфицированности среди животных, принадлежащих гражданам, и составляет 12.7% против 10,6%.
Уровень инфицированности животных вирусом лейкоза в различных районах Курганской области неоднороден: в Альменевском, Звериноголовском, Лебяжьевском, Макушинском, Сафакулевском, Целинном районах уровень составляет менее 5%, в Каргапольском районе - 30,6%, в Куртамышском - 25,0%. При этом уровень инфицированности коров в сельскохозяйственных предприятиях значительно выше и колеблется от 0,1% в городе Кургане до 47,8% в Каргапольском районе.
Значительный урон эпизоотическому благополучию Курганской области продолжает наносить бешенство животных, основной причиной широкого распространения заболевания являются природные очаги инфекции. Так, в 2010 году из 87 зарегистрированных на территории Курганской области неблагополучных пунктов по бешенству животных 73 зарегистрированы среди диких животных, в 2011 году соответственно 36 пунктов из 40, в 2012 году 30 из 37. С целью предупреждения заболевания домашних животных бешенством ежегодно на территории Курганской области с профилактической целью вакцинируется около 100,0 тыс. голов крупного рогатого скота, около 20,0 тыс. голов овец, около 3,0 тыс. голов лошадей и около 50,0 тыс. голов собак и кошек. С целью профилактики заболеваемости диких животных бешенством ежегодно применяется около 100,0 тыс. доз кормовых приманок, содержащих профилактическую вакцину.
За период с 2009 по 2012 год на территории Курганской области инфицированность крупного рогатого скота возбудителем лептоспироза снизилась с 24,8% до 15,16%, лошадей с 25,7% до 22,68%, при этом количество неблагополучных по лептоспирозу пунктов сохраняется на уровне 6 сельскохозяйственных предприятий. Сохранение неблагополучия территории Курганской области по лептоспирозу животных объясняется широким распространением природных очагов инфекции. С профилактической целью на территории Курганской области ежегодно вакцинируется против лептоспироза около 90,0 тыс. голов крупного рогатого скота и около 15,0 тыс. голов свиней.
Животноводство Курганской области в 2000 году оздоровлено от бруцеллеза, в 2005 году от туберкулеза, но в целях предупреждения рецидивов указанных болезней животных все поголовье крупного рогатого скота дважды в год исследуется на бруцеллез и туберкулез, что составляет около 210,0 и 230,0 тыс. исследований соответственно. При этом за 2012 год выделено 796 животных, давших сомнительный результат при исследовании на бруцеллез, при исследовании на туберкулез положительно прореагировало 216 голов. При последующей дифференциации лабораторной диагностике бруцеллез и туберкулез не установлен.
Курганская область входит в состав буферной зоны Российской Федерации по защите от заноса вируса ящура, в связи с чем в районах Курганской области, граничащих с Республикой Казахстан, проводится регулярная профилактическая вакцинация всего поголовья крупного и мелкого рогатого скота против ящура, что составляет более 200,0 тыс. обработок скота ежегодно.
Ввиду постоянной угрозы заноса и распространения возбудителя высокопатогенного гриппа птиц в Курганской области проводится ежегодная профилактическая вакцинация и ревакцинация более 1,0 млн. голов всех видов домашней птицы. Для контроля за эффективностью указанной работы ежегодно исследуется около 15,0 тыс. проб крови птицы на уровень напряженности иммунитета, кроме того, проводится постоянный мониторинг среди дикой водоплавающей и синантропной птицы на наличие возбудителя гриппа птицы, в ходе которого ежегодно исследуется от 500 до 750 проб материала.
В связи с дальнейшим осложнением ситуации по африканской чуме свиней в Российской Федерации продолжает нарастать угроза заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области. Повышению риска заноса и распространения возбудителя африканской чумы свиней способствует высокий уровень интеграции экономики и торговых отношений Курганской области с неблагополучными по африканской чуме свиней регионами Российской Федерации, а также значительные объемы несанкционированных государственной ветеринарной службой грузоперевозок животноводческих грузов, недостаточная ветеринарно-санитарная защищенность свиноводческих предприятий, практика использования в корм животным необезвреженных пищевых отходов и несанкционированная торговля животными, кормами и продуктами животного происхождения.
Для обеспечения эпизоотического благополучия на территории Курганской области необходимо дальнейшее решение комплекса ветеринарных и организационных мероприятий, в том числе:
по привлечению молодых кадров, так как средний возраст работающих ветеринарных специалистов превышает пятидесятилетний рубеж;
по проведению учебы и повышению квалификации специалистов государственных ветеринарных учреждений в ведущих учебных заведениях Российской Федерации;
по оптимизации структуры, численности и штатов государственных ветеринарных учреждений;
по поэтапной замене устаревшего оборудования в ветеринарных лабораториях;
по внедрению электронных и высокотехнологических методов работы, применяемых при ветеринарном обслуживании животных;
по внедрению передовых методов диагностики, лечения животных, электронного учета наличия и перемещения животных и животноводческих грузов, искусственного осеменения животных;
по расширению сотрудничества с ведущими научными учреждениями Российской Федерации для оказания методической и практической помощи в профилактике и оздоровлении животноводческих предприятий и населенных пунктов от заразных болезней животных.
Программа позволит приступить к комплексному решению вышеуказанных мероприятий.
Принятие Программы обусловлено:
необходимостью сохранения программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области;
необходимостью ускорения темпов структурно-технологической модернизации лабораторно-диагностической и производственной базы государственных ветеринарных учреждений;
необходимостью оптимизации структуры и распределения штатной численности в государственных ветеринарных учреждениях;
необходимостью повышения доступности ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
необходимостью совершенствования системы оплаты труда в государственных ветеринарных учреждениях и эффективности механизмов стимулирования повышения производительности труда и расширения зоны обслуживания;
недостаточным уровнем притока и закрепления молодых ветеринарных кадров в ветеринарной службе Курганской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.