Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории Курганской области

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории Курганской области

В Курганской области функционирует институциональная система профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, действующая на межведомственной основе и программно-целевом подходе.

С целью профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Курганской области действовала государственная программа Курганской области "Завтра начинается сегодня", утвержденная постановлением Правительства Курганской области 24 мая 2016 года N 138 "О государственной программе Курганской области "Завтра начинается сегодня" (далее - государственная программа).

В процессе реализации государственной программы удалось выстроить многоуровневую систему работы по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечить решение ряда задач по совершенствованию механизма межведомственного взаимодействия, разработать и внедрить межведомственные соглашения, ведомственные приказы и локальные акты организаций, регламентирующие деятельность созданных служб, внедрение новых технологий, форм и методов работы с подростками, находящимися в конфликте с законом, и их семьями.

Результатом совместных действий, в том числе в рамках государственной программы, стало снижение уровня подростковой преступности.

Так, по итогам шести месяцев 2017 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на территории Курганской области в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) снизилось на 27% (с 366 до 269), число лиц их совершивших - на 0,5% (с 5,1% до 4,6%).

В рассматриваемом периоде в сравнении с АППГ на 14% уменьшилось количество участников преступлений из числа несовершеннолетних (с 278 до 239). Анализ возрастных категорий показывает, что 99 (41%) подростков, совершивших преступные деяния, находились в возрастной категории 14-15 лет, 140 (59%) - достигли 16-17 лет.

Преобладающим видом являются преступления корыстной направленности, в том числе кражи. Основной рост этому явлению дали несовершеннолетние, уже имеющие криминальный опыт.

Негативным фактором, влияющим на состояние криминогенной обстановки, является алкоголизация несовершеннолетних. По результатам шести месяцев 2017 года на относительно высоком уровне сохраняется показатель совершения несовершеннолетними преступлений в состоянии алкогольного опьянения - 19% (АППГ - 18%).

Несмотря на то, что наметилась тенденция к снижению количества преступных посягательств, допущенных лицами из числа ранее совершавших уголовно-наказуемые деяния (на 27% по итогам шести месяцев 2017 года по сравнению с АППГ), значительно увеличилось количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Курганской области (далее - ПДН) и совершивших преступления в период проведения с ними профилактической работы (на 16% по сравнению с АППГ). Удельный вес состоящих на учете в ПДН и совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних участников преступлений составил 43% (АППГ - 35%), что свидетельствует о просчетах в организации индивидуальной профилактической работы.

Так, из 1750 подростков, состоящих на учете в ПДН, 689 человек (39%) не занимаются в каких-либо кружках, секциях, клубах.

Учитывая, что позитивная занятость подростков - это лучшая мера профилактики негативных социальных явлений, необходимы дополнительные меры по вовлечению подростков целевой группы в социально значимую деятельность, развитие различных форм наставничества в рамках реализации индивидуальных программ социального сопровождения.