Приложение 11. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Курганской области от 10 октября 2017 г. N 369 постановление дополнено приложением 11

Приложение 11
к постановлению Правительства Курганской области
от 18 февраля 2016 года N 36
"О поддержке сельскохозяйственных
товаропроизводителей Курганской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий (далее - субсидии), источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий (далее - субсидии из федерального бюджета).

2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа) понятие "объекты агропромышленного комплекса" включает в себя следующие понятия:

картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение, предназначенное для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенное соответствующим технологическим оборудованием;

селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплексом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и или размножения семян и (или) посадочного материала;

тепличный комплекс - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенный для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенный необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающий в том числе теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения;

животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники.

Под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

1) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

2) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

3) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

4) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

5) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии.

4. Субсидии предоставляются при условии:

1) осуществления сельскохозяйственными товаропроизводителями деятельности на территории Курганской области;

2) начала строительства и (или) модернизации объектов не более чем за три года, предшествующих году предоставления субсидии, при этом субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов;

3) предоставления заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год;

4) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) и получателем субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения и (или) появления на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) извещения о проведении отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Отбор), размещает информацию об этом, а также о сроках приема документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - заявители) для участия в Отборе на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dsh.kurganobl.ru).

6. Срок приема документов определяется Департаментом исходя из срока приема заявок субъектов Российской Федерации, указанного Минсельхозом России в извещении о проведении Отбора.

7. Для участия в Отборе заявители представляют в Департамент следующие документы:

1) заявку на участие в Отборе по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

2) информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям Отбора, установленным приказом Минсельхоза России, по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

3) график выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса;

4) документацию по инвестиционному проекту:

копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Департамент первичными документами, заверенную заявителем;

копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курганской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную заявителем;

пояснительную записку к инвестиционному проекту;

копию разрешения на строительство объекта, заверенную заявителем;

копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

8. В случае непредставления документов, предусмотренных абзацами пятым, шестым подпункта 4 пункта 7 настоящего Порядка (за исключением документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования), Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного в порядке, определенном пунктом 6 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает указанные документы из органов местного самоуправления.

9. Документы регистрируются в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

10. Департамент рассматривает поступившие документы в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема, установленного в порядке, определенном пунктом 6 настоящего Порядка.

11. По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов формирует соответствующую заявочную документацию и направляет ее в Минсельхоз России для прохождения процедуры Отбора в порядке, утверждаемом Минсельхозом России.

12. В случае представления заявителем всех обязательных для представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и получения подтверждающей информации из органов местного самоуправления, в случае отсутствия документа, представление которого возможно по желанию заявителя согласно пункту 8 настоящего Порядка, Департамент не позднее трех рабочих дней со дня направления заявочной документации в Минсельхоз России направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о направлении заявочной документации в Минсельхоз России.

Уведомление направляется заявителю на адрес, указанный в заявке.

13. Основаниями для отказа заявителю в направлении заявочной документации в Минсельхоз России являются:

1) представление заявителем обязательных для представления документов согласно пункту 7 настоящего Порядка не в полном объеме либо поступление информации из органов местного самоуправления об отсутствии факта выдачи разрешения на строительство объекта, акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) несоблюдение заявителем условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) нарушение заявителем срока подачи документов;

4) наличие в документах, представленных заявителями, недостоверных сведений.

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

14. В случае отказа заявителю в направлении заявочной документации в Минсельхоз России Департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом заявителю в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения документов Департамент направляет письменное уведомление об отказе в направлении заявочной документации с указанием причин отказа.

15. По результатам Отбора Департамент заключает соглашение с Минсельхозом России, предусматривающее адресное распределение субсидии по объектам агропромышленного комплекса с указанием сумм финансового обеспечения до каждому инвестиционному проекту.

16. В течение пяти рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола заседания комиссии по отбору инвестиционных проектов Департамент направляет заявителю письменное уведомление о результате Отбора.

17. Для предоставления субсидий Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения информации из Финансового управления Курганской области о доведении Минсельхозом России лимитов бюджетных обязательств из средств федерального бюджета направляет заявителю письменное уведомление о необходимости представления в Департамент документов, подтверждающих прямые понесенные затраты на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования в сумме не менее размера причитающейся субсидии с указанием срока представления документов.

18. Для получения субсидии заявители представляют в Департамент в срок, указанный в уведомлении, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидий по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку;

3) копию акта приемки законченного строительства объектов агропромышленного комплекса по форме N КС-11, заверенную заявителем;

4) копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Департамент первичными документами, заверенную заявителем;

5) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курганской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную заявителем;

6) документы, подтверждающие прямые понесенные затраты на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:

копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, локальных смет из проектно-сметной документации, подтверждающих выполненные работы, заверенные заявителем;

копии актов о приеме (поступлении) оборудования по форме N ОС-14 и актов о приеме-передаче оборудования в монтаж по форме N ОС-15, заверенные заявителем;

копии документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования:

копии договоров о приобретении техники и (или) оборудования, заверенные заявителем;

копии документов по передаче материальных ценностей, заверенные заявителем;

копии платежных поручений, заверенные заявителем;

копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную заявителем;

сведения о государственной регистрации права собственности на объект агропромышленного комплекса;

7) документы, подтверждающие приобретение техники и (или) оборудования в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка:

копии договоров о приобретении техники и (или) оборудования, заверенные заявителем;

копии документов по передаче материальных ценностей, заверенные заявителем;

копии платежных поручений, заверенные заявителем.

19. Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом подпункта 6 пункта 18 настоящего Порядка, могут представляться по желанию заявителя. В случае непредставления указанных документов Департамент в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает информацию, указанную в абзаце восьмом подпункта 6 пункта 18, из органов местного самоуправления, сведения, указанные в абзаце девятом подпункта 6 пункта 18 - из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

20. Ответственност