Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 16 августа 2018 г. - Постановление Правительства Курганской области от 14 августа 2018 г. N 246

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку оказания поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2014 г., 4 июня 2015 г., 29 марта 2016 г., 25 декабря 2017 г., 14 августа, 30 декабря 2018 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии на софинансирование муниципальных программ, муниципальные образования Курганской области), критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ, а также порядок возврата субсидий на софинансирование муниципальных программ.

2. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальная программа) по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - мероприятие).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на софинансирование муниципальных программ, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

4. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ осуществляется на конкурсной основе.

5. Критериями отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидии на софинансирование муниципальных программ являются:

наличие муниципального образования Курганской области в перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р;

наличие муниципальной программы, содержащей мероприятие, предусмотренное пунктом 2 Порядка;

соответствие муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятия, условиям и требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

представление в установленный срок документов, указанных в пункте 9 Порядка.

6. Условиями предоставления субсидии на софинансирование муниципальных программ являются:

наличие в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на софинансирование муниципальных программ;

наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере не менее 5 % от предоставляемой субсидии на софинансирование муниципальных программ;

заключение соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ.

7. Размер субсидии на софинансирование муниципальных программ для муниципального образования Курганской области определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии на софинансирование муниципальных программ i-му муниципальному образованию Курганской области;

- общая сумма субсидий на софинансирование муниципальных программ, предусмотренная в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- общая финансовая потребность муниципальных образований Курганской области, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с заявками;

- объем средств по заявке i-го муниципального образования Курганской области на участие в конкурсном отборе.

При этом размер субсидии на софинансирование муниципальных программ i-му муниципальному образованию Курганской области не может превышать запрашиваемой суммы субсидии i-м муниципальным образованием Курганской области.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации мероприятий муниципальных программ из областного бюджета составляет 95%.

8. Извещение о приеме документов на участие в конкурсном отборе (далее - конкурсные документы) с указанием срока, места и времени приема документов размещается на официальном сайте Департамента в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее - орган местного самоуправления), претендующего на получение субсидии на софинансирование муниципальных программ, представляет в Департамент следующие конкурсные документы:

заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку;

паспорт мероприятия по форме согласно приложению 2 к Порядку;

заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

заверенную в установленном порядке выписку из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в размере, указанном в абзаце третьем пункта 6 Порядка.

10. Рассмотрение конкурсных документов, представленных органами местного самоуправления, осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия).

11. Состав конкурсной комиссии определяется распоряжением Правительства Курганской области.

12. Конкурсная комиссия в течение двадцати пяти рабочих дней со дня окончания приема конкурсных документов принимает следующие решения:

о допуске к участию в конкурном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурном отборе (с указанием причин отказа);

о распределении субсидий на софинансирование муниципальных программ по итогам конкурсного отбора.

13. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

непредставление (представление не в полном объеме) или несвоевременное

представление конкурсных документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка;

несоответствие представленных конкурсных документов требованиям пункта 9 Порядка;

недостоверность представленной органами местного самоуправления информации.

14. Решение о распределении субсидий на софинансирование муниципальных программ по итогам конкурсного отбора принимается на основании следующих критериев отбора муниципальных образований Курганской области:

качество конкурсных документов (ожидаемый эффект от реализации мероприятия - количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования Курганской области);

ожидаемые значения показателей результативности использования субсидии на софинансирование муниципальных программ, указанных в пункте 26 Порядка, достижение которых планируется в результате реализации мероприятия.

15. Конкурсные документы оцениваются по 100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию, предусмотренному пунктом 14 Порядка:

40 баллов - за соответствие конкурсных документов критериям, указанным в абзаце втором пункта 14 Порядка;

60 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в абзаце третьем пункта 14 Порядка.

Количество баллов по всем критериям суммируется.

16. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

17. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 16 Порядка, уведомляет орган местного самоуправления о принятом решении посредством электронной, факсимильной связи или почтовым отправлением, а также осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий на софинансирование муниципальных программ между муниципальными образованиями Курганской области.

18. Предоставление субсидии на софинансирование муниципальных программ местному бюджету осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

реквизиты муниципальной программы;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятия;

сведения о размере субсидии на софинансирование муниципальных программ, условиях ее предоставления;

ожидаемые значения показателей результативности использования субсидии на софинансирование муниципальных программ;

сроки и порядок предоставления органами местного самоуправления отчетов об использовании субсидии на софинансирование муниципальных программ;

условия возврата субсидии на софинансирование муниципальных программ, в том числе не использованной в текущем финансовом году или использованной не по целевому назначению;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Курганской области от 30 декабря 2018 г. N 468

См. предыдущую редакцию

19. Департамент:

в течение 15 рабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий, предусмотренного пунктом 17 Порядка, заключает с органами местного самоуправления соглашения;

в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения формирует и представляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование.

20. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование, представленной Департаментом, в течение трех рабочих дней осуществляет перечисление средств на лицевой счет Департамента.

21. Перечисление субсидий на софинансирование муниципальных программ осуществляется в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

22. В случае наличия не распределенного между муниципальными образованиями Курганской области остатка субсидий на софинансирование муниципальных программ и (или) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ, проводится дополнительный отбор муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ (далее - дополнительный отбор).

23. Дополнительный отбор проводится в соответствии с критериями и условиями, определенными пунктами 5, 6 Порядка, в порядке, установленном пунктами 8-16 Порядка.

24. Распределение субсидий на софинансирование муниципальных программ между муниципальными образованиями по итогам дополнительного отбора производится в порядке, предусмотренном пунктами 17-18 Порядка.

25. Департамент осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий на софинансирование муниципальных программ в отчетном году в соответствии с отчетами об использовании субсидий на софинансирование муниципальных программ.

26. Эффективность реализации мероприятий оценивается Департаментом на основании фактического достижения органами местного самоуправления следующих показателей результативности использования субсидий на софинансирование муниципальных программ:

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.

27. Орган местного самоуправления представляет в Департамент отчет о расходах муниципального образования Курганской области, произведенных за счет средств субсидии на софинансирование муниципальных программ, а также отчет о достижении показателей результативности использования субсидии на софинансирование муниципальных программ по формам и срокам, установленным соглашением.

28. Ответственность за нецелевое использование субсидий на софинансирование муниципальных программ возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидии на софинансирование муниципальных программ не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

29. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии на софинансирование муниципальных программ подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

30. Контроль за целевым использованием субсидий на софинансирование муниципальных программ осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.