Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Приложение
к постановлению Администрации города Шадринска
от 29.03.2017 N 521

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

Предметом регулирования Регламента являются:

- регулирование отношений между уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу и заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги;

- определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги;

- определение условий предоставления муниципальной услуги;

- ответственность уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу за несоблюдение и нарушение настоящего Регламента.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги выступают граждане Российской Федерации, проживающие в городе Шадринске, которые являются малоимущими и (или) относятся к иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Курганской области категориям граждан, и могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).

1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в жилищном отделе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска по адресу: 641870, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, этаж 1, кабинет N 14. Часы приема: понедельник - с 08.00 до 12.00, четверг - с 13.00 до 16.00;

- с использованием средств телефонной связи по номерам: 8 (35253) 6-23-03. При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалисты подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию;

- посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области: www.shadrinsk-city.ru;

- посредством ответов на письменные обращения;

- посредством подготовки ответов по электронной почте: Администрации города Шадринска: public@shadrinsk-city.ru, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска (далее - КУМИ): kumi@shadrinsk-city.ru;

- на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации города Шадринска, предназначенных для приема граждан;

- посредством размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Портал) на сайте www.gosuslugi.ru.

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по телефону 8 (35253) 3-79-44 или при обращении лично по адресу: г. Шадринск, ул. Свердлова, 59.

1.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования (лично, по телефону), письменного информирования.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения КУМИ и предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Должностные лица при общении с обратившимся (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к обратившемуся, не унижая его чести и достоинства, подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Время разговора (консультирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке предоставления услуги.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не может превышать 15 минут.

Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении в КУМИ осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области, на информационных стендах КУМИ, расположенных в здании Администрации города Шадринска, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

В случае подачи документов для получения муниципальной услуги в электронном виде информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги может производиться с использованием государственной информационной системы с использованием Портала через личный кабинет заявителя на Портале.

В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона или посредством личного посещения КУМИ в установленное для работы (приема) время. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится направленное им заявление.

1.6. На информационных стендах, расположенных в здании Администрации города Шадринска, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области: www.shadrinsk-city.ru размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги:

1) извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области: www.shadrinsk-city.ru);

2) форма и образец заявления для заполнения;

3) блок-схема предоставления муниципальной услуги;

4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

5) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

6) схема размещения специалистов и график приема.

При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является:

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска - в части приема заявлений, документов от заявителей, ведения учета, подготовки проекта постановления Администрации города Шадринска о признании граждан малоимущими и (или) принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятия решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Непосредственное предоставление услуги в указанной части осуществляют специалисты жилищного отдела КУМИ (далее - уполномоченные лица);

- Администрация города Шадринска в части вынесения решения о признании граждан малоимущими и (или) принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Уполномоченные лица не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - Росреестр);

- структурными подразделениями Администрации города Шадринска. Муниципальная услуга предоставляется гражданам в одной из следующих форм по выбору гражданина:

1) путем обращения гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с соответствующим заявлением в письменной форме либо в МФЦ для предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" (в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Шадринска);

2) в электронной форме с использованием Портала на сайте www.gosuslugi.ru.

Взаимодействие с МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу такого соглашения.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказ в постановке на учет.

Уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через МФЦ срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления в КУМИ.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через МФЦ, уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, направляется в МФЦ, если иной способ получения не указан Заявителем.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в электронной форме с использованием Портала уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, направляется в личный кабинет заявителя на Портале в виде скан-образа, если иной способ получения не указан Заявителем.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: не более 30 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Регламента,

2.5. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений данных граждан, поданных ими в КУМИ по месту своего жительства либо через МФЦ. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:

- Конституцией Российской Федерации 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993, N 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 N 32 (ст. 3301), "Российская газета" от 08.12.1994 N 238-239, ч. 2 собрания законодательства Российской Федерации от 29.01.1996 N 5 (ст. 410), "Российская газета" от 06.02.1996 N 23, от 06.07.1996 N 24);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, п. 1 (часть 1), ст. 14);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186, "Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 27.11.1995 N 48, ст. 4563, "Российская газета" от 02.12.1995 N 234);

- Законом Курганской области от 07.09.2005 N 66 "О предоставлении жилых помещений в Курганской области" ("Новый мир", официальный выпуск от 23.09.2005 N 19);

- постановлением Правительства Курганской области от 22.09.2015 N 290 "Об утверждении Порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 23.09.2015);

- Уставом муниципального образования - город Шадринск ("Исеть" от 07.12.2005 N 49);

- решением Шадринской городской Думы Курганской области от 30.06.2016 N 87 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" ("Ваша Выгода" - Документы от 08.07.2016 N 54-13);

- иными нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения.

2.7. Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по форме, согласно приложению 1 к Регламенту, в котором:

- указывается просьба граждан о признании их малоимущими, за исключением иных, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Курганской области, категорий граждан;

- указываются совместно проживающие с заявителем члены его семьи, а также сведения о действиях и гражданско-правовых сделках с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за последние 5 лет. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи;

- указывается согласие на обработку персональных данных от заявителя и всех дееспособных членов семьи, а также законных представителей иных лиц, включенных в состав семьи заявителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

Заявления о принятии на учет недееспособных граждан подаются их законными представителями.

В случае подачи заявления в электронной форме с использованием Портала, при наличии проживающих совместно с заявителем членов семьи заявитель представляет документ, подтверждающий согласие указанных лиц или их законных представителей о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при подаче заявления (если заявитель не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы), оформленный в письменном виде и заверенный нотариально (заверенный в установленном действующим законодательством порядке);

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации;

3) доверенность, в случае подачи заявления представителем Заявителя;

4) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

5) справка о составе семьи с места проживания (регистрации), при наличии - домовая книга (поквартирная карточка);

6) документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением (жилым домом), занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.), при наличии жилого помещения;

7) справка в отношении заявителя и каждого члена его семьи из организации (органа), осуществляющей (осуществляющего) технический учет жилищного фонда, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту жительства заявителя.

Граждане, проживающие в городе Шадринске менее пяти лет на момент подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, помимо документов, указанных в подпунктах 1-7 настоящего пункта, предоставляют документы с прежнего места жительства, указанные в подпунктах 5, 7 настоящего пункта.

8) документы, необходимые для определения размера дохода, приходящегося на заявителя и на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению:

а) документы о доходах заявителя и членов семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению, необходимые для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 22.09.2015 N 290 "Об утверждении Порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда":

- все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые для расчета среднего заработка;

- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права;

- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину;

- другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина.

б) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы, подтверждающие правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым (автомобили, мотоциклы и другие самоходные, водные и воздушные транспортные средства);

в) документы, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества, в т.ч.:

- определение стоимости земельных участков, выполненное Росреестром по Курганской области, при отсутствии сведений, внесенных в государственный кадастр не

движимости, в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка (выполняется за счет средств заявителя);

- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости транспортного средства (за исключением транспортных средств, указанных в постановлении Правительства Курганской области от 22.09.2015 N 290 "Об утверждении Порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда": весельных лодок, моторных лодок с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил; автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке, транспортных средств, находящихся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом и др.);

- выписки (копии документов) банков и иных кредитных организаций о размере денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах в банках и иных кредитных организациях.

Срок действия документов, указанных в подпунктах 5, 8 настоящего пункта не должен превышать 10 рабочих дней со дня их выдачи.

Информация об изменениях:

Подпункт 8 дополнен подпунктом "г" с 6 апреля 2018 г. - Постановление Администрации города Шадринска Курганской области от 4 апреля 2018 г. N 641

г) трудовую книжку заявителя и совершеннолетних дееспособных членов его семьи (при отсутствии трудовой книжки предоставляются сведения из органов государственной службы занятости).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

9. При постановке на учет граждан, которые относятся к определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Курганской области категориям граждан, заявитель предоставляет документы, указанные в подпунктах 1-7 настоящего пункта, а также дополнительно предоставляет документы, подтверждающие, что данный гражданин относится к указанной категории.

2.8. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальных услуг:

1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальных услуг;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса должны быть написаны полностью;

3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь серьезных повреждений, которые позволяли бы неоднозначно истолковать их содержание.

4) все документы представляются в виде копий с одновременным представлением оригинала или в виде копий, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 5, 7, 8 пункта. 2.7 Регламента, которые предоставляются в оригинале. Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, подаются одновременно с предъявлением оригиналов указанных документов или нотариально заверенные либо заверенные органом, выдавшим документы. После проверки соответствия копии оригиналу она заверяется лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю

Документы, указанные в пункте 2.7 Регламента, могут быть направлены в электронном виде посредством использования Портала, подписанные простой электронной подписью. При подаче документов в электронном виде прикрепляются скан-образы документов в форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате "jpg". Объем файла не должен превышать 300 килобайт.

При получении уведомления о принятии заявления и документов к рассмотрению заявитель представляет оригиналы документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенные копии в течение 5 календарных дней.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и каждого члена его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества по месту жительства заявителя;

2) акт уполномоченного органа, подтверждающий, что жилое помещение, в котором проживает гражданин, признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит - в случае постановки на учет граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

2.10. КУМИ и МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск.

2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.

2.12. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

- непредставление (несвоевременное представление) государственным, муниципальным органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги в течение срока предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.4 Регламента.

- письменное заявление заявителя с указанием причин и срока приостановления, но не более чем на 15 календарных дней.

2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

- заявление подано не по месту жительства заявителя и отсутствуют документы, подтверждающие его право подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства в случаях и в порядке, которые установлены законодательством;

- заявление оформлено ненадлежащим образом согласно приложению 1 к Регламенту (отсутствуют данные о заявителе, ФИО, адрес, не указан состав семьи, основания для принятия на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении и т.д.);

- не представлены предусмотренные пунктом 2.7 Регламента документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 3.3, 3.4 Регламента.

- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- не истек 5-летний срок со дня совершения действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.7 Регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- отсутствие или неполноте в заявлении обязательных сведений, электронной подписи заявителя.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного основания для отказа.

2.14. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в жилищный отдел КУМИ.

При обращении заявителя через МФЦ срок регистрации заявления в жилищном отделе КУМИ исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.

2.17. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

1) места ожидания и приема заявителей, места для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются письменными принадлежностями;

2) кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- названия отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

3) рабочие места уполномоченных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством;

4) рабочие места уполномоченных лиц снабжаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием.

5) в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, формы и образцы заполнения заявления размещаются на информационных стендах. Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.18. Для создания условий доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается:

1) возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, на которых предоставляется муниципальная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью специалиста, оказывающего муниципальную услугу;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) допуск в помещения, в которых оказывается муниципальная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск на объекты, на которых предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в Порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и порядка его выдачи";

6) предоставление, при необходимости, муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Предоставление муниципальной услуги заявителям-инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, осуществляется через МФЦ по адресу: г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, используя специально предусмотренную платформу подъемную с вертикальным перемещением для подъема инвалидов.

Для предоставления муниципальной услуги заявителям-инвалидам дежурный специалист МФЦ связывается со специалистом Администрации города Шадринска по одному из телефонов: 6-26-09; 6-26-11 (специалисты контрольно-организационного отдела), 6-32-12 (референт), который направляет уполномоченное лицо для оказания муниципальной услуги в зал приема МФЦ для дальнейшей работы с вышеуказанным заявителем.

2.19. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях уполномоченным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.

2.20. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) размещение актуальной информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области;

2) наличие информационных стендов и консультаций для заявителей;

3) возможность заявителя обратиться в КУМИ лично или путем направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием Портала.

4) возможность заявителя обратиться за получением муниципальной услуги в МФЦ.

2.21. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) прием заявления в день обращения;

2) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;

3) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

4) своевременное, достоверное и полное информирование заявителя о ходе рассмотрения его заявления и прилагаемых к нему документов;

5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

6) индивидуальный подход и всесторонность рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов;

7) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- правовая экспертиза документов и проверка законности требования заявителя;

- принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- выдача (направление) заявителю уведомления о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказ в постановке на учет.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к Регламенту.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является обращение заявителя либо его представителя в жилищный отдел КУМИ с заявлением и прилагаемыми к нему документами на бумажном носителе либо в электронном виде посредством использования Портала, а также через МФЦ.

3.3. Требования к документам, оформленным на бумажном носителе, представляемым заявителями для получения муниципальной услуги должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 Регламента, при этом:

- заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оформляется в единственном экземпляре заявителем (представителем заявителя) лично, удостоверяется уполномоченным лицом;

- в заявлении и прилагаемых к нему документах не допускаются исправления, описки, сокращения, подчистки иные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- заявление и прилагаемые к нему документы должно быть написаны разборчиво, не исполнены карандашом;

- в заявлении заявителем должны быть указаны все требуемые сведения согласно приложению 1 к Регламенту;

- документы, представляемые для предоставления муниципальной услуги, должны содержать полную информацию, необходимую для решения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, исключается неоднозначное (противоречивое) изложение сведений.

3.4. Требования к документам в электронном виде, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги:

- должны соответствовать требованиям, предъявляемым к документам, предусмотренным пунктам 2.8, 3.3 Регламента.

- документы представляются в виде скан-образов.

3.5. Последовательность действий уполномоченного лица при приеме документов на бумажном носителе:

а) при личном обращении заявителя:

- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, в случае обращения представителя заявителя - личность представителя, проверяет его полномочия;

- предлагает бланки заявлений, принимает заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и прилагаемые к нему документы, проверяет правильность заполнения заявления, полноту внесения необходимых данных. При допущении заявителями любых дефектов в оформлении заявления специалист предлагает новый бланк такого заявления для его заполнения;

- проверяет наличие документов, представляемых заявителем, исходя из перечня, предусмотренного пунктом 2.7 Регламента, и соответствия представленных документов, требованиям, предъявляемым пунктом 3.3 Регламента. При предоставлении заявителем документов в виде копий с одновременным представлением оригинала, заверяет копии документов своей подписью с указанием фамилии и инициалов после проверки их соответствия оригиналу и возвращает оригиналы заявителю;

- регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления, в течение 1 рабочего дня.

Время выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.

б) при обращении заявителя через МФЦ:

- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие из МФЦ;

- регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления, в течение 1 рабочего дня.

в) при приеме документов в электронном виде с использованием Портала:

- заявление, поступившее в электронной форме, распечатывается и подлежит регистрации в установленном Регламентом порядке;

- заявителю в личный кабинет на Портале направляется уведомление с указанием номера и даты регистрации заявления, а также расписка в форме электронного документа в получении от заявителя документов.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

3.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.

3.7. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов":

- регистрация поступившего заявления в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилищного отдела КУМИ;

- расписка в получении документов, с указанием их перечня и даты получения. Расписка составляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй - остается в жилищном отделе КУМИ. При обращении заявителя через МФЦ расписка в получении от заявителя документов выдается заявителю специалистом МФЦ. В случае подачи заявления с использованием Портала уполномоченное лицо направление уведомления и расписки в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале.

3.9. Основанием для начала административной процедуры "Правовая экспертиза документов и проверка законности требования заявителя" являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.10. Уполномоченное лицо передает заявление с приложенными документами руководителю КУМИ для наложения резолюции. После наложения резолюции уполномоченное лицо проверяет поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами.

3.11. Уполномоченное лицо проверяет:

- соответствие формы и иных требований, установленных приложению 1 к Регламенту по заполнению заявления, наличие полномочий у представителей, если заявление оформлено представителями, наличие согласия на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи (если заявление подано через МФЦ или с использованием Портала);

- наличие документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

- наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов его семьи каких-либо жилых помещений, жилых домов, земельных участков посредством информационного взаимодействия с Росреестром, в случае если заявитель не предоставил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и каждого члена его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества по месту жительства заявителя;

- достоверность сведений о признании жилого помещения, в котором проживает гражданин, в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащего ремонту или реконструкции посредством запроса в структурные подразделения Администрации города Шадринска, в случае если заявитель не предоставил по собственной инициативе соответствующий акт уполномоченного органа, являющимся одним из оснований постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

- действительность иных документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- наличие или отсутствие статуса малоимущих заявителя и членов его семьи в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 22.09.2015 N 290 "Об утверждении Порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" размеры общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;

- наличие или отсутствие нуждаемости заявителя и членов его семьи в соответствии с нормативным правовыми актами, отраже