Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") и Закона Курганской области от 26 сентября 2008 года N 389 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области".

Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), распространяется на субъекты МСП и организации инфраструктуры, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Курганской области.

2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются:

производство инновационной продукции;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

производство промышленной продукции;

производство продукции строительного назначения;

производство детских товаров;

оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма;

добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых;

осуществление ремесленной деятельности, деятельности в области народных художественных промыслов;

оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (за исключением услуг такси).

3. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры оказывается на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - конкурс) является Департамент экономического развития Курганской области (далее - уполномоченный орган).

4. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

5. Прием документов для участия субъектов МСП и организаций инфраструктуры в конкурсе (далее - документы), указанных в пункте 6 Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса. Срок рассмотрения уполномоченным органом указанных документов субъектов МСП и организаций инфраструктуры и принятия мотивированного решения об оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры не может превышать 30 календарных дней со дня окончания срока приема конкурсных документов.

Основаниями для отказа в оказании государственной поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры являются:

непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 5 - 7 пункта 6 Порядка;

представление недостоверных сведений в документах, указанных в подпунктах 1, 5 - 7 пункта 6 Порядка;

нахождение субъекта МСП или организации инфраструктуры в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

наличия оснований, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

наличие задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;

наличие задолженности перед государственными внебюджетными фондами;

наличие задолженности по заработной плате перед работниками;

уровень средней заработной платы работников за последний отчетный квартал ниже размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

отсутствие в государственной программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" (далее - Программа) лимитов средств областного бюджета на реализацию мероприятий, на получение которых заявляется субъект МСП или организация инфраструктуры.

6. Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры осуществляется уполномоченным органом на основании:

1) заявления по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - заявление);

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной субъектом МСП или организацией инфраструктуры не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;

3) справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления субъектом МСП или организацией инфраструктуры;

4) справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления субъектом МСП или организацией инфраструктуры (для индивидуального предпринимателя - только в случае наличия у него работников);

5) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о заработной плате работников за последний отчетный квартал по форме, утвержденной уполномоченным органом;

6) копии карточки банковского счета;

7) документов (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающих получение конкретного вида поддержки.

Заявление и документы, указанные в подпунктах 1, 5 - 7 пункта 6 Порядка, могут быть представлены субъектом МСП и организацией инфраструктуры в уполномоченный орган лично, направлены по почте, в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей.

При представлении заявления в форме электронного документа оно должно быть подписано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

7. В целях оказания поддержки субъекты МСП и организации инфраструктуры вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 6 Порядка. В случае если субъектами МСП и организациями инфраструктуры не были представлены самостоятельно документы (сведения), предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 6 Порядка, указанные документы (сведения) запрашиваются в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

8. Отбор субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).

9. Положение о комиссии и ее состав утверждается уполномоченным органом.

10. Комиссия, рассмотрев документы, указанные в пункте 6 Порядка, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры (далее - решение комиссии). Решение комиссии оформляется протоколом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии.

11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение комиссии, за которое проголосовал председатель комиссии.

12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии уполномоченный орган письменно информирует субъект МСП или организацию инфраструктуры о решении комиссии.

13. Критерии, обеспечивающие равный доступ субъектов МСП к участию в Программе:

соответствие категориям субъектов МСП, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 Порядка;

целевое использование средств, полученных в виде поддержки.

14. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:

наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации, - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);

осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;

отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.

В случае если организацией инфраструктуры является технопарк, поддержка управляющим компаниям, базовым организациям и резидентам технопарков предоставляется при условии включения технопарка в реестр технопарков Курганской области.

15. Критерии отбора субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки:

N п/п	Критерий	Показатель	Балл
1.	Уровень средней заработной платы работников за последний отчетный квартал	Выше размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации:
		на 300% и более	100
		на 200% - 299%	70
		на 150% - 199%	40
		на 101% - 149%	20
		Равен размеру минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации	10
2.	Вид предпринимательской деятельности	Приоритетный вид деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
		производство инновационной продукции	100
		производство и переработка сельскохозяйственной продукции	100
		производство промышленной продукции	95
		производство продукции строительного назначения	95
		оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма	90
		добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых	85
		ремесленная деятельность	80
		Прочие виды предпринимательской деятельности, кроме оптовой и розничной торговли	40
		Оптовая и розничная торговля	0
3.	Создание новых рабочих мест в результате реализации проекта	Создание более 5 новых рабочих мест	100
		Создание от 2 до 5 новых рабочих мест	70
		Создание 1 нового рабочего места	30
		Создание 1 нового высокопроизводительного рабочего места	50 (за каждое)
		Не предусмотрено создание новых рабочих мест	0
4.	Бюджетная эффективность проекта	Отношение суммы запрашиваемой субсидии к планируемой сумме налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области в текущем году:
		менее 0,15	100
		от 0,15 до 0,5	50
		от 0,5 до 1	25
		выше 1	0
5.	Место ведения предпринимательской деятельности	Муниципальные районы Курганской области	100
		Город Шадринск	75
		Город Курган	50

16. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.

17. Получатели поддержки ежегодно в срок до 15 января в течение трех лет после года оказания поддержки представляют в уполномоченный орган анкету получателя поддержки по форме, утвержденной уполномоченным органом.

18. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры осуществляется путем предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, поручительств, микрофинансирования, образовательных услуг.

19. Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого уполномоченным органом с получателем субсидии, в котором в обязательном порядке содержится согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, посредством перечисления указанных средств на счет уполномоченного органа.

21. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.