Приложение 6. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках мероприятия "Поддержка собственного производства молока"

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

Приложение 6
к постановлению Правительства Курганской области
от 18 февраля 2016 года N 36
"О поддержке сельскохозяйственных
товаропроизводителей Курганской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках мероприятия "Поддержка собственного производства молока"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 25 апреля, 10 октября 2017 г., 19 января, 13 марта, 11 декабря 2018 г., 27 февраля, 23 августа, 9 декабря 2019 г., 11 марта 2020 г.

1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках мероприятия "Поддержка собственного производства молока" (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках мероприятия "Поддержка собственного производства молока" государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 (далее - субсидии), источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее - субсидии из федерального бюджета).

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки собственного производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года N 67, и техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 (далее - молоко).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Субсидии предоставляются при условии:

1) осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Курганской области;

2) наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров по состоянию на первое число месяца обращения в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) с заявлением на получение субсидии;

3) сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет продуктивность (надой) на одну корову молочного стада за отчетный финансовый год 3000 килограммов молока и более;

4) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) следующим требованиям:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

5) обеспечения сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали свою деятельность по производству молока в отчетном финансовом году

4. Предоставление субсидий производится за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

5. Субсидии предоставляются на 1 килограмм произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе.

Ставка субсидии за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - ставка субсидии из федерального бюджета), за первый квартал текущего финансового года определяется Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

Ст1 = А х (0,0005 х А/В) х Кпр х Ki, где:

Ст1 - ставка субсидии из федерального бюджета за первый квартал текущего финансового года, рублей;

А - продуктивность (надой) на одну корову молочного стада за отчетный финансовый год, килограмм;

В - продуктивность (надой) на одну корову молочного стада за год, предшествующий отчетному финансовому году, килограмм.

В случае отсутствия продуктивности (надоя) на одну корову молочного стада за год, предшествующий отчетному финансовому году, значение В принимается равным значению А;

Кпр - повышающий коэффициент за уровень молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год:

Кпр = 1,227, если молочная продуктивность коров у сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год составила 5000 килограммов и выше;

Кпр = 1,0, если молочная продуктивность коров у сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год составляет до 5000 килограммов;

Ki - повышающий коэффициент для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия:

Ki = 1,3, если сельскохозяйственные товаропроизводители отвечают установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия;

Ki = 1,0, если сельскохозяйственные товаропроизводители не отвечают установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия.

В случае если получатели субсидии начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, Кпр принимается равным единице.

Максимальная ставка субсидии из федерального бюджета за первый квартал текущего финансового года не должна составлять более 6 рублей.

Ставка субсидии за счет средств областного бюджета за первый квартал определяется Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

Соб1 = Ст1 / 99, где:

Соб1 - ставка субсидии за счет средств областного бюджета за первый квартал, рублей;

Ст1 - ставка субсидии из федерального бюджета за первый квартал, рублей.

Ставка субсидии из федерального бюджета за второй квартал текущего финансового года определяется Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

Ст2 = К/О, где:

Ст2 - ставка субсидии из федерального бюджета за второй квартал текущего финансового года, рублей;

К - размер субсидии, причитающейся сельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств федерального бюджета, рублей;

О - объем произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе сельскохозяйственным товаропроизводителем за второй квартал текущего финансового года, килограмм.

Расчет размера субсидии, причитающейся сельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств федерального бюджета, производится Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю и рассчитывается по формуле:

К = (R x F) / 100, где:

R - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на предоставление субсидии по состоянию на 1 июля текущего финансового года;

F - доля субсидии, причитающаяся сельскохозяйственному товаропроизводителю, от общей суммы субсидий из федерального бюджета, процент.

Доля субсидии, причитающаяся сельскохозяйственному товаропроизводителю, от общей суммы субсидий из федерального бюджета, определяется Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

F = (D х 100) / Е, где:

F - доля субсидии, причитающаяся сельскохозяйственному товаропроизводителю, от общей суммы субсидий из федерального бюджета, процент;

Д - объем произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителем за второй квартал текущего финансового года с повышающим коэффициентом с учетом молочной продуктивности за отчетный финансовый год, килограмм;

Е - объем произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих условиям предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, с учетом повышающего коэффициента за второй квартал текущего финансового года, килограмм.

Расчет объема произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителем за второй квартал текущего финансового года с повышающим коэффициентом с учетом молочной продуктивности за отчетный финансовый год производится Департаментом по формуле:

Д = О х Ск, где:

Д - объем произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителем за второй квартал текущего финансового года с повышающим коэффициентом с учетом молочной продуктивности за отчетный финансовый год, килограмм;

О - объем произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителем за второй квартал текущего финансового года, килограмм;

Ск - коэффициент с учетом молочной продуктивности за отчетный финансовый год.

Коэффициент с учетом молочной продуктивности определяется Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле, но не более 6,0:

Ск = А х (0,0006 х А / В) х Кпр х Ki, где:

А - продуктивность (надой) на одну корову молочного стада за отчетный финансовый год, килограмм;

В - продуктивность (надой) на одну корову молочного стада за год, предшествующий отчетному финансовому году, килограмм.

В случае отсутствия продуктивности (надоя) на одну корову молочного стада за год, предшествующий отчетному финансовому году, значение В принимается равным значению А;

Кпр - повышающий коэффициент за уровень молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год:

Кпр = 1,227, если молочная продуктивность коров у сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год составила 5000 килограммов и выше;

Кпр = 1,0, если молочная продуктивность коров у сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год составляет до 5000 килограммов;

Ki - повышающий коэффициент для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия:

Ki = 1,3, если сельскохозяйственные товаропроизводители отвечают установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия;

Ki = 1,0, если сельскохозяйственные товаропроизводители не отвечают установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия.

В случае если получатели субсидии начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, Кпр принимается равным единице.

Ставка субсидии за счет средств областного бюджета за второй квартал определяется Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формуле:

Соб2 = Ст2 / 99, где:

Соб2 - ставка субсидии за счет средств областного бюджета за второй квартал, рублей;

Ст2 - ставка субсидии из федерального бюджета за второй квартал, рублей.

6. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) представляют за первый квартал с 10 апреля по 20 апреля текущего финансового года, за второй квартал с 10 июля по 20 июля текущего финансового года в Департамент следующие документы и сведения:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к настоящему Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров на первое число периода, заявленного для предоставления субсидии, сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии (примерная форма приведена в приложении 4 к настоящему Порядку);

5) для заявителей, осуществляющих реализацию молока перерабатывающей организации, осуществляющей сбор молока:

копию товарной накладной, заверенную заявителем;

справку о поступлении молока в перерабатывающую организацию по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (заполняется перерабатывающей организацией);

копию договора на реализацию молока, заверенную заявителем;

6) для заявителей, осуществляющих собственную переработку молока:

копию журнала приемки молока сырого по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, заверенную заявителем;

7) для заявителей, осуществляющих реализацию молока организации (индивидуальному предпринимателю), осуществляющей сбор молока:

реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих молоко организации (индивидуальному предпринимателю), осуществляющей сбор молока, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (заполняется организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей сбор молока);

справку о поступлении молока в перерабатывающую организацию, осуществляющую сбор молока, по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку (заполняется перерабатывающей организацией);

8) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

Документы, указанные в подпункте 8 настоящего пункта, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Ответственность за достоверность документов и сведений, представленных для получения субсидии, несет заявитель.

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в порядке очередности представления документов для получения субсидии.

9. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Департамент.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 3, абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 8 пункта 6 настоящего Порядка;

4) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

5) отказ заявителя от предоставления субсидии;

6) недостоверность информации, представленной заявителем.

11. Департамент:

1) принимает и регистрирует документы и сведения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

2) в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

3) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии (далее - Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

4) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

12. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

13. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

Соглашение содержит:

значение результата предоставления субсидии, установленного пунктом 14 настоящего Порядка;

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии предоставлять отчетность о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значения результата предоставления субсидии, в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

14. Результатом предоставления субсидии является увеличение объема производства молока не менее 2 процентов по состоянию на 1 января очередного финансового года по сравнению с 1 января текущего финансового года.

15. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

17. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, в срок до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, на счет Департамента.

18. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.