Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии на уплату первого взноса (аванса)

Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии на уплату первого взноса (аванса)

7. Для получения государственной поддержки в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) субъект МСП представляет в уполномоченный орган или в МФЦ следующие документы:

1) заявление на получение государственной поддержки на бланке субъекта МСП (далее - заявление) согласно приложению 1 к Порядку;

2) справку о субъекте МСП согласно приложению 2 к Порядку;

3) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, процентов на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, заверенную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, заверенную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, заверенную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

5) согласие на обработку персональных данных с указанием даты заполнения;

6) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления с отметкой налоговых органов, заверенную руководителем субъекта МСП;

7) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предшествующий год с отметкой налоговых органов, заверенные руководителем субъекта МСП (для юридических лиц), или копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за два предшествующих года с отметкой налоговых органов, заверенную руководителем субъекта МСП, или копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за два предшествующих года с отметкой налоговых органов, заверенную руководителем субъекта МСП, или копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за два предшествующих года с отметкой налоговых органов, заверенную руководителем субъекта МСП (для индивидуальных предпринимателей).

В случае осуществления деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями менее одного года указанные в настоящем подпункте документы представляются за период, начиная с момента государственной регистрации;

8) для акционерных обществ: выписку из реестра акционеров на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, заверенную лицензированным регистратором;

9) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя субъекта МСП действовать от имени субъекта МСП и представлять его интересы, заверенную руководителем субъекта МСП (в случае представления документов уполномоченным представителем субъекта МСП);

10) копии договора купли-продажи оборудования, являющегося предметом лизинга, и всех дополнительных соглашений к нему, заверенные руководителем субъекта МСП;

11) копии договора лизинга и всех дополнительных соглашений к нему, заверенные лизингодателем;

12) копии платежных документов об уплате первого взноса при заключении договора лизинга, заверенные банком, с отметкой лизингодателя о поступлении средств;

13) заверенную руководителем субъекта МСП копию акта приема-передачи предмета лизинга по договору лизинга, указанному в подпункте 11 настоящего пункта;

14) письмо лизинговой компании, подтверждающее, что на день заключения договора лизинга оборудование, являющееся предметом лизинга, не было в эксплуатации;

15) письмо лизинговой компании, содержащее информацию об амортизационной группе, к которой относится предмет лизинга, согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", а также подтверждающее, что предмет лизинга не является физически изношенным оборудованием, морально устаревшим оборудованием;

16) заверенные руководителем субъекта МСП копии страниц технической документации (паспорт, свидетельство, иной документ), содержащих наименование предмета лизинга, год изготовления, заводской (серийный) номер, наименование производителя.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9 - 16 настоящего пункта, направляются на бумажных носителях и являются обязательными. Документ, указанный в подпункте 8 настоящего пункта, является обязательным для акционерных обществ.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 настоящего пункта, могут направляться по собственной инициативе субъекта МСП.

8. Субъект МСП несет ответственность за достоверность предоставленной информации.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии на уплату первого взноса (аванса) документов сведений, не соответствующих действительности.

9. Предоставление субсидии на уплату первого взноса (аванса) производится уполномоченным органом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" (далее - Программа).

10. Субъекты МСП составляют полный комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным пунктом 7 Порядка, и направляют его в уполномоченный орган или в МФЦ в сроки с 1 мая по 15 мая, с 1 июля по 15 июля, с 1 ноября по 15 ноября текущего финансового года.

Днем обращения считается дата поступления в уполномоченный орган или в МФЦ заявления с приложенными к нему документами, которое подлежит регистрации в день поступления.

11. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения субъектами МСП условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. Критерии и показатели отбора субъектов МСП представлены в таблице.

N п/п	Критерий отбора	Показатель	Балл
1.	Уровень средней заработной платы работников за последний отчетный квартал	Выше размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации:
		на 300% и более	100
		на 200% - 299%	70
		на 150% - 199%	40
		на 101% - 149%	20
		Равен размеру минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации	10
2.	Вид предпринимательской деятельности	Приоритетный вид деятельности субъекта МСП, в том числе:
		производство инновационной продукции	100
		производство и переработка сельскохозяйственной продукции	100
		производство промышленной продукции	95
		производство продукции строительного назначения	95
		оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма	90
		добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых	85
		ремесленная деятельность	80
		Прочие виды предпринимательской деятельности, кроме оптовой и розничной торговли	40
		Оптовая и розничная торговля	0
3.	Создание новых рабочих мест в результате реализации проекта	Создание более 5 новых рабочих мест	100
		Создание от 2 до 5 новых рабочих мест	70
		Создание 1 нового рабочего места	30
		Создание 1 нового высокопроизводительного рабочего места	50 (за каждое)
		Не предусмотрено создание новых рабочих мест	0
4.	Бюджетная эффективность проекта	Отношение суммы запрашиваемой субсидии на уплату первого взноса (аванса) к планируемой сумме налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области в текущем году:
		менее 0,15	100
		от 0,15 до 0,5	50
		от 0,5 до 1	25
		выше 1	0
5.	Место ведения предпринимательской деятельности	Муниципальные районы Курганской области	100
		Монопрофильное муниципальное образование	100
		Город Шадринск	75
		Город Курган	50

13. Уполномоченный орган по итогам проверки документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, и их оценки в соответствии с критериями и показателями отбора субъектов МСП, предусмотренными пунктом 12 Порядка, готовит и направляет рекомендательные заключения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) и перечень субъектов МСП, претендующих на получение субсидии на уплату первого взноса (аванса), на рассмотрение Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов в сроки, указанные в пункте 10 Порядка, но не позднее дня, предшествующего дате заседания Комиссии, указанной в пункте 16 Порядка.

14. В случае несоответствия документов, указанных в подпунктах 3, 4, 6 пункта 7 Порядка, требованиям, предъявляемым к указанным документам, или при непредоставлении субъектом МСП указанных документов, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов в сроки, установленные пунктом 10 Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает указанные документы на дату подачи заявления в соответствующих органах и организациях.

15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов в сроки, установленные пунктом 10 Порядка, направляет в Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" перечень субъектов МСП, претендующих на получение субсидии на уплату первого взноса (аванса), с указанием затрат субъектов МСП по уплате первого взноса (аванса) для подготовки Фондом "Инвестиционное агентство Курганской области" в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных материалов заключения о соответствии (несоответствии) представленных к возмещению затрат инвестиционным проектам, включенным в раздел "сопровождаемые" реестра инвестиционных проектов Курганской области, формируемого в порядке, утвержденном Правительством Курганской области (в заключении обязательно отражается наименование субъекта МСП, претендующего на получение субсидии на уплату первого взноса (аванса); наименование инвестиционного проекта; дата включения инвестиционного проекта в раздел "сопровождаемые" реестра инвестиционных проектов Курганской области; информация о соответствии (несоответствии) представленных к возмещению затрат инвестиционному проекту, включенному в раздел "сопровождаемые" реестра инвестиционных проектов Курганской области).

16. Документы, поступившие в срок с 1 мая по 15 мая текущего финансового года, рассматриваются Комиссией не позднее 10 июня текущего финансового года; документы, поступившие в срок с 1 июля по 15 июля текущего финансового года, рассматриваются Комиссией не позднее 10 августа текущего финансового года; документы, поступившие в срок с 1 ноября по 15 ноября текущего финансового года, рассматриваются Комиссией не позднее 10 декабря текущего финансового года.

17. Комиссия на основании рекомендательного заключения уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступивших документов в сроки, предусмотренные пунктом 16 Порядка, принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере государственной поддержки в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной поддержки в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) субъекту МСП в соответствии с пунктом 20 Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

18. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) либо об отказе в предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) субъекту МСП в соответствии с пунктом 20 Порядка.

19. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 18 Порядка, уведомляет субъект МСП о принятом решении путем направления уведомления заказным письмом в адрес субъекта МСП, указанный в заявлении, либо путем вручения лично уполномоченному представителю субъекта МСП под расписку с указанием даты получения уведомления. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) указываются мотивированные основания отказа.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) субъектом МСП документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 6 пункта 7 Порядка;

2) несоблюдение субъектом МСП условий, предусмотренных пунктами 21, 22, 23, 27 Порядка;

3) недостоверность представленной субъектом МСП информации;

4) отсутствие и (или) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на соответствующее мероприятие Программы;

5) в отношении субъекта МСП уполномоченным органом ранее принималось решение о прекращении оказания государственной поддержки в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) и взыскании в судебном порядке субсидии на уплату первого взноса (аванса);

6) несоответствие получателя субсидии критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) не является препятствием для повторной подачи документов для получения субсидии на уплату первого взноса (аванса).

21. Государственная поддержка в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) оказывается по договорам лизинга, предметом которых являются оборудование, устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), компьютеры, периферийное оборудование, запоминающие устройства и прочие устройства хранения данных, средства защиты информации, а также информационные и телекоммуникационные системы, защищенные с использованием средств защиты информации, прочие устройства автоматической обработки данных, коммуникационное оборудование (далее - оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП.

22. Государственная поддержка в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) оказывается по договорам лизинга при одновременном соблюдении следующих условий:

1) предметом лизинга является не бывшее в эксплуатации оборудование;

2) год изготовления предмета лизинга не ранее года, предшествующего году подачи заявления;

3) предмет лизинга приобретается для осуществления одного из видов экономической деятельности, указанного в пункте 4 Порядка. Сведения о виде экономической деятельности, осуществляемой субъектом МСП, указанном в пункте 4 Порядка, должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) предмет лизинга подлежит эксплуатации в Курганской области не менее одного года с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;

5) по одному договору лизинга государственная поддержка в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) оказывается только один раз.

23. Государственная поддержка в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса) не оказывается по договорам лизинга:

1) предметом которых является оборудование для переработки чая или кофе, оборудование для подготовки или производства табака, не включенное в другие группировки, прилавки, прилавки-витрины холодильные, витрины холодильные, оборудование холодильное прочее, насосы тепловые, кроме бытовых насосов, вентиляторы, кроме настольных, напольных, настенных, оконных, потолочных или вентиляторов для крыш, комплектующие (запасные части) тепловых насосов, не имеющие самостоятельных группировок;

2) предметом которых является физически изношенное оборудование, морально устаревшее оборудование. Под физически изношенным оборудованием понимается оборудование, утратившее работоспособность из-за изменения его технического состояния в процессе эксплуатации. Под морально устаревшим оборудованием понимается оборудование, которое по своим технико-технологическим показателям не соответствует современным требованиям и из-за этого требует замены, обновления;

3) если субъект МСП является аффилированным лицом по отношению к лизингодателю (лизинговой компании) или к предыдущему собственнику оборудования, приобретаемого в лизинг;

4) если субъект МСП получал субсидию на уплату первого взноса (аванса) три года подряд, начиная с 1 января 2016 года, в рамках Программы.

24. Субъект МСП, являющийся получателем субсидии на уплату первого взноса (аванса), обязан вернуть полученную субсидию в случаях:

расторжения договора лизинга оборудования (и) или возврата первого взноса в течение одного года с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;

перепродажи, сдачи в аренду оборудования, приобретенного в лизинг, в отношении которого возмещены затраты по уплате первого взноса при заключении договора лизинга, в течение одного года с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

эксплуатации предмета договора лизинга за пределами Курганской области с нарушением условия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 22 Порядка.

25. Возмещение затрат субъектам МСП по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования осуществляется в размере до 5 млн. рублей по каждому договору лизинга. Годовой размер субсидии на уплату первого взноса (аванса) одному субъекту МСП не может превышать 15 млн. рублей. Размер субсидии на уплату первого взноса (аванса) не может превышать 50% первоначальной стоимости предмета лизинга по договору. Стоимость предмета лизинга и сумма первого взноса принимается к возмещению без НДС. Под первым взносом понимается денежная сумма, оплачиваемая лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или первым платежом по договору лизинга, оплаченным в счет предоплаты (аванса, задатка).

Расчет субсидии производится по формуле:

Спв = min [0,5 х (ПСруб - НДС); ОПВ - НДС], где:

Спв - размер субсидии на уплату первого взноса (аванса), руб.;

ПСруб - первоначальная стоимость оборудования по договору купли-продажи оборудования, руб.;

ОПВ - сумма оплаченного первого взноса (аванса) по договору лизинга, руб.;

НДС - налог на добавленную стоимость, руб.

26. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) уполномоченный орган заключает с субъектом МСП (далее - получатель субсидии) соглашение о предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) (далее - соглашение). Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

Обязательным условием соглашения является согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

27. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

на дату подачи заявления получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

28. В соглашении устанавливаются показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

1) среднесписочная численность работников получателя субсидии. Значение показателя должно быть выше или равно значению среднесписочной численности работников получателя субсидии за календарный год, предшествующий году, в котором была предоставлена субсидия;

2) среднемесячный доход работников получателя субсидии. Значение показателя должно быть не ниже размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в году, в котором была получена субсидия на уплату первого взноса (аванса). При этом среднемесячный доход работников получателя субсидии определяется как отношение суммы начисленного дохода работников получателя субсидии за отчетный период к среднесписочной численности работников за отчетный период, деленное на 12.

3) количество вновь созданных рабочих мест. Значение показателя рассчитывается исходя из размера субсидии на уплату первого взноса (аванса): 1,5 млн. рублей средств субсидии - 1 рабочее место.

29. В случае неисполнения обязательств и требований, установленных Порядком или соглашением, субсидия на уплату первого взноса (аванса) подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с разделом IV Порядка.