Приложение 5. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Приложение 5
к постановлению Правительства
Курганской области
от 18 февраля 2016 года N 36
"О поддержке сельскохозяйственных
товаропроизводителей Курганской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 10 октября 2017 г., 19 января, 25 июня, 11 декабря 2018 г., 23 августа, 9 декабря 2019 г., 24 апреля, 23 июня, 23 сентября, 2 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 (далее - субсидии), источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - субсидии из федерального бюджета).

2. Понятия, используемые для целей Порядка:

1) сельскохозяйственный товаропроизводитель - сельскохозяйственный товаропроизводитель, признаваемый таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

2) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - объекты), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

3) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, - комплекс мелиоративных мероприятий по приведению вновь осваиваемых и улучшаемых земель в состояние, технологически пригодное для интенсивного сельскохозяйственного использования, в том числе:

расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость) (далее - фактические затраты) в рамках следующих мероприятий:

1) гидромелиоративные мероприятия, произведенные в текущем финансовом году и отчетном финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектно-сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (далее - субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий). По переходящим объектам, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации проекта, субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий предоставляются по завершении очередного этапа строительства, реконструкции, технического перевооружения.

Субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

2) культуртехнические мероприятия, произведенные в текущем финансовом году и отчетном финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектно-сметной документацией (далее - субсидии на проведение культуртехнических мероприятий). По переходящим объектам, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации проекта, субсидии на проведение культуртехнических мероприятий предоставляются по завершении культуртехнических мероприятий на части земельного участка.

4. Субсидии предоставляются при условии:

1) осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Курганской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 2 декабря 2020 г. N 382

См. предыдущую редакцию

2) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) следующим требованиям:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

3) исключен с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 2 декабря 2020 г. N 382

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

5. Предоставление субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в пределах 69 процентов фактических затрат.

Предоставление субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется по ставке, определяемой Департаментом по формуле:

Собм = Сфбм / 99, где:

Собм - ставка субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета, рублей;

Сфбм - ставка субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, рублей.

6. Для получения субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) в срок до 1 декабря текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) копию проектно-сметной документации объекта, заверенную заявителем;

4) копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации или заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта культуртехнических мероприятий, заверенную заявителем;

5) копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта, заверенную заявителем;

6) копию договора (договоров) купли-продажи материалов для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов, заверенную заявителем;

7) копию договора (договоров) на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов, заверенную заявителем;

8) копию документа (документов), подтверждающего оплату выполненных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов, заверенную заявителем;

9) копию акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенную заявителем;

10) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенную заявителем;

11) дополнительно в случае приобретения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций:

копии договора (договоров) купли-продажи и (или) договора (договоров) финансовой аренды (лизинга) оборудования, заверенные заявителем;

копию акта о приемке (поступлении) оборудования (форма N ОС-14), заверенную заявителем;

12) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

Документы, указанные в подпункте 12 настоящего пункта, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Субсидии на проведение культуртехнических мероприятий предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, - по ставке, определяемой Департаментом по формуле:

Сфбк = (Vфбк / Sk), где:

Сфбк - ставка субсидии на проведение культуртехнических мероприятий за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

Vфбк - размер субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области, рублей;

Sk - общая сумма затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, обратившихся с заявлением на получение субсидии на проведение культуртехнических мероприятий в срок, определенный Департаментом в соответствии с пунктом 9 Порядка, и соответствующих условиям предоставления субсидии, рублей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

2) за счет средств областного бюджета - по ставке, определяемой Департаментом по формуле:

Собк = Сфбк / 99, где:

Собк - ставка субсидии на проведение культуртехнических мероприятий за счет средств областного бюджета;

Сфбк - ставка субсидии на проведение культуртехнических мероприятий за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, рублей.

8. Расчет размера субсидии на проведение культуртехнических мероприятий, причитающейся заявителю, производится Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю по формулам:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2020 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:

Рcк = Zk х Сфбк, где:

Рcк - размер субсидии на проведение культуртехнических мероприятий, причитающейся сельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, но не более 69 процентов фактических затрат, рублей;

Zk - сумма фактических затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя на проведение культуртехнических мероприятий, рублей;

Сфбк - ставка субсидии на проведение культуртехнических мероприятий за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

2) за счет средств областного бюджета:

Робк = Zk х Собк, где:

Робк - размер субсидии на проведение культуртехнических мероприятий, причитающейся сельскохозяйственному товаропроизводителю за счет средств областного бюджета, рублей;

Zk - сумма фактических затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя на проведение культуртехнических мероприятий, рублей;

Собк - ставка субсидии на проведение культуртехнических мероприятий за счет средств областного бюджета.

9. Решение о приеме документов для получения субсидии на проведение культуртехнических мероприятий принимается Департаментом.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов публикует объявление о приеме документов в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир" и (или) размещает его на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В объявлении о приеме документов указывается информация о месте, сроке и времени приема документов для получения субсидии на проведение культуртехнических мероприятий.

10. Для получения субсидии на проведение культуртехнических мероприятий заявители в срок, определенный Департаментом в соответствии с пунктом 9 Порядка, представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3) копии зарегистрированных в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором проведены культуртехнические мероприятия заверенные заявителем;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 2 декабря 2020 г. N 382

См. предыдущую редакцию

4) копию проектно-сметной документации, согласованной до начала проведения мелиоративных мероприятий в установленном действующим законодательством порядке, заверенную заявителем;

5) копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации или заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта культуртехнических мероприятий, заверенную заявителем;

6) копию внутрихозяйственного акта о проведении культуртехнических работ, заверенную заявителем, в случае если работы производились хозяйственным способом;

копии договоров (контрактов) на проведение культуртехнических работ, заверенную заявителем, в случае если работы производились подрядным способом;

копии актов о приеме выполненных работ (форма N КС-2), заверенную заявителем, в случае если работы производились подрядным способом;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенную заявителем, в случае если работы производились подрядным способом;

копию документа (документов), подтверждающего оплату выполненных работ, заверенную заявителем, в случае если работы производились подрядным способом;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 6.1 с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 2 декабря 2020 г. N 382

6.1) копию акта выполненных работ по вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий по форме, установленной Департаментом, заверенную заявителем;

7) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

Документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

11. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель.

Информация об изменениях:

Пункт 11.1 изменен с 26 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 сентября 2020 г. N 296

См. предыдущую редакцию

11.1. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 6, 10 Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Федеральной службе государственной статистики сведения о состоянии животноводства (форма N 24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы N 29-СХ, N 2-фермер) за отчетный финансовый год.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения о состоянии животноводства (форма N 24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы N 29-СХ, N 2-фермер) за отчетный финансовый год. Для микропредприятий - отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (форма N 9-АПК отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса) за отчетный финансовый год.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

13. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Департамент.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категории, указанной в подпункте 1 пункта 2 Порядка;

2) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 3, 4 Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом 2.1 с 24 июня 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 июня 2020 г. N 191

2.1) выявление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области в текущем финансовом году нарушений заявителем условий предоставления субсидий из областного бюдже