Приложение 13. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение оборудования для объектов животноводства

Приложение 13
к постановлению Правительства Курганской области
от 18 февраля 2016 года N 36
"О поддержке сельскохозяйственных
товаропроизводителей Курганской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение оборудования для объектов животноводства

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 23 июня, 23 сентября 2020 г.

1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета на приобретение оборудования для объектов животноводства (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий из областного бюджета на приобретение оборудования для объектов животноводства в рамках мероприятия "Развитие животноводства" государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые для целей Порядка:

1) объекты - объекты агропромышленного комплекса, включающие в себя следующие понятия:

молочная ферма - здание, строение или сооружение, предназначенные для обеспечения производства молока и оснащенные производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз молочных пород, искусственного осеменения, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

свиноводческий комплекс - здание, строение или сооружение, предназначенные для обеспечения производства мяса свиней и оснащенные производственными помещениями для содержания свиней, искусственного осеменения, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

2) фактические затраты - выраженные в денежной форме расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования для объектов животноводства (без учета налога на добавленную стоимость).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части прямых понесенных затрат в связи с приобретением нового (ранее не используемого) оборудования для приготовления кормов, раздачи кормов, поения, выращивания, содержания животных, доения, первичной обработки молока, ухода за животными и очистки животноводческих помещений, регулирования микроклимата, лабораторий искусственного осеменения животных, убойных цехов, цехов хранения и переработки и (или) утилизации отходов животноводства (далее - оборудование).

4. Субсидии предоставляются при условии:

1) начала ввода в эксплуатацию оборудования не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии;

2) приобретения оборудования для вновь созданных молочных ферм производственной мощностью от 100 до 400 голов коров;

приобретения оборудования для вновь созданных и (или) модернизированных свиноводческих комплексов производственной мощностью не менее чем на 250 свиноматок;

3) осуществления сельскохозяйственными товаропроизводителями деятельности на территории Курганской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 24 апреля 2020 г. N 108

См. предыдущую редакцию

4) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) следующим требованиям:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 26 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 сентября 2020 г. N 296

См. предыдущую редакцию

5) получение в отчетном финансовом году урожайности зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки не менее 60 процентов от среднерайонной (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство зерновых и зернобобовых культур (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих не менее 50 голов крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего финансового года)), за исключением случаев снижения урожайности в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подтвержденных документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курганской области.

5. Ставка субсидии составляет:

для молочных ферм - 50 процентов фактических затрат получателя субсидии, понесенных в связи с приобретением оборудования (но не более 30 млн. рублей);

для свиноводческих комплексов производственной мощностью до 300 свиноматок - 50 процентов фактических затрат получателя субсидии, понесенных в связи с приобретением оборудования (но не более 15 млн. рублей);

для свиноводческих комплексов производственной мощностью от 300 свиноматок - 50 процентов фактических затрат получателя субсидии, понесенных в связи с приобретением оборудования (но не более 30 млн. рублей).

В случае если затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя, связанные с приобретением оборудования, произведены в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из официального курса соответствующей валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации, действовавшего на дату приобретения оборудования.

В случае приобретения оборудования по договору финансовой аренды (лизинга) субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением оборудования, предоставляются в размере от фактически уплаченной суммы лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), без учета вознаграждения лизингодателя.

6. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) представляют до 1 декабря текущего финансового года в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

при приобретении оборудования в иностранной валюте справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3) копию договора на приобретение оборудования, в том числе импортного, заверенную заявителем;

4) копии платежных документов (с приложением документов, указанных в поле "Назначение платежа", заверенных заявителем) и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные заявителем;

5) копии счетов-фактур, товарных накладных, заверенные заявителем;

6) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов;

7) копии актов приемки-передачи оборудования, заверенные заявителем;

8) копии договоров, актов выполненных работ и документов, подтверждающих оплату услуг по монтажу и пусконаладочным работам оборудования, заверенные заявителем.

В случае если затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя, связанные с приобретением оборудования, произведены в иностранной валюте, дополнительно необходимо представить в Департамент следующие документы:

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заявителем;

копию таможенной декларации на товары, заверенную заявителем (представляется после оформления в установленном порядке таможенной декларации на товары в соответствии с контрактом);

копию паспорта импортной сделки, заверенную заявителем;

справку о состоянии паспорта импортной сделки, заверенную заявителем;

9) акт ввода в эксплуатацию оборудования.

Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 26 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 сентября 2020 г. N 296

См. предыдущую редакцию

7.1. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Федеральной службе государственной статистики сведения о состоянии животноводства (форма N 24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы N 29-СХ, N 2-фермер) за отчетный финансовый год.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения о состоянии животноводства (форма N 24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы N 29-СХ, N 2-фермер) за отчетный финансовый год. Для микропредприятий - отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (форма N 9-АПК отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса) за отчетный финансовый год.

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

9. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Департамент.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 3 Порядка;

2) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 4 Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 2.1 с 24 июня 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 июня 2020 г. N 191

2.1) выявление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области в текущем финансовом году нарушений заявителем условий предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Курганской области от 18 февраля 2016 года N 36 "О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области";

3) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 6 Порядка;

4) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;

5) отказ заявителя от предоставления субсидии;

6) недостоверность информации, представленной заявителем.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 24 апреля 2020 г. N 108

См. предыдущую редакцию

11. Департамент:

1) утверждает положение о Комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий заявителям (далее - Комиссия) и ее состав в форме распоряжения;

2) принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 6 Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

3) в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 6 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их заявителей требованиям Порядка;

4) в течение срока, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, направляет документы, представленные заявителями, и предварительное заключение в Комиссию, которая в срок не позднее следующего рабочего дня со дня их получения по каждому рассматриваемому заявлению на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передается в Департамент;

5) с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

6) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

7) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

12. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

13. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

Соглашение содержит:

значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 14 Порядка;

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии представлять отчет о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значения результата предоставления субсидии, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

14. Результатом предоставления субсидии является увеличение производства продукции животноводства (молока или скота на убой (в живом весе)) не менее 2 процентов в течение 12 месяцев со дня получения субсидии.

15. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 24 июня 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 июня 2020 г. N 191

См. предыдущую редакцию

16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия, предоставленная в отчетном финансовом году и текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме, кроме того, получатель субсидии в текущем финансовом году лишается права на получение субсидий из областного бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 18 февраля 2016 года N 36 "О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области".

Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

16.1. Исключен с 24 июня 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 23 июня 2020 г. N 191

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 14 Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата, предусмотренного Соглашением, в течение 30 дней с момента истечения 12 месяцев со дня получения субсидии, на счет Департамента.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Курганской области от 24 апреля 2020 г. N 108

18. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.