Статья 14.1. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата. Проверка подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата

Информация об изменениях:

Закон дополнен статьей 14.1 с 3 марта 2019 г. - Закон Курганской области от 18 февраля 2019 г. N 4

Статья 14.1. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата. Проверка подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата

1. Кандидату, выдвинутому в порядке самовыдвижения, помимо подписей, указанных в статье 14 настоящего закона, в свою поддержку необходимо собрать 0,5 процента подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории Курганской области в соответствии с пунктом 5 статьи 8 настоящего закона, необходимых для регистрации кандидата.

2. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата (далее - подписные листы) изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписи избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата собираются со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора Курганской области после оплаты изготовления подписных листов и до окончания срока, установленного пунктом 12 статьи 12 настоящего закона.

3. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 10 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Статья 14.1 дополнена пунктом 3.1 с 8 ноября 2020 г. - Закон Курганской области от 28 октября 2020 г. N 83

3.1. На основании формы подписного листа Избирательная комиссия Курганской области утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования должности выборного должностного лица.

4. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

6. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 ноября 2020 г. - Закон Курганской области от 28 октября 2020 г. N 83

См. предыдущую редакцию

7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 настоящего закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись в поддержку самовыдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.

Избиратель вправе ставить подпись в поддержку самовыдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку самовыдвижения одного и того же кандидата.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 настоящего закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.

9. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. Исключен с 8 ноября 2020 г. - Закон Курганской области от 28 октября 2020 г. N 83

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. После окончания сбора подписей избирателей кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Курганской области, а также подписывает его.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 8 ноября 2020 г. - Закон Курганской области от 28 октября 2020 г. N 83

См. предыдущую редакцию

12. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Курганской области в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Курганской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Кандидат обязан составить и представить в Избирательную комиссию Курганской области список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в Избирательную комиссию Курганской области список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Курганской области. При этом указанный список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не представляется, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, в поддержку своей кандидатуры.

13. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Курганской области, может превышать необходимое для регистрации кандидата количество подписей избирателей, установленное пунктом 1 настоящей статьи, но не более чем на 10 процентов.

14. После окончания сбора необходимого количества подписей избирателей пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, протокол об итогах сбора подписей, а также копия документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов, представляются в Избирательную комиссию Курганской области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Избирательная комиссия Курганской области в течение 10 дней с момента представления подписных листов проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку самовыдвижения кандидата.

При приеме подписных листов Избирательная комиссия Курганской области заверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии Курганской области и выдает кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

15. Избирательная комиссия Курганской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их подписей. Проверке подлежат 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется Избирательной комиссией Курганской области. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

16. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.

17. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Курганской области.

18. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

19. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку самовыдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

20. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи.

21. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 8 ноября 2020 г. - Закон Курганской области от 28 октября 2020 г. N 83

См. предыдущую редакцию

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 10 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 8 ноября 2020 г. - Закон Курганской области от 28 октября 2020 г. N 83

См. предыдущую редакцию

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи;

12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;

14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

22. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

23. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 21 настоящей статьи.

24. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 21 настоящей статьи.

25. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица. Избирательная комиссия Курганской области должна известить кандидата, представившего установленное количество подписей избирателей, о соответствующей проверке.

26. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Курганской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная Избирательной комиссией Курганской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами 5.2 и 5.3 пункта 6 статьи 15 настоящего закона, кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Курганской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Курганской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Курганской области указанного решения может быть осуществлена только судом или Избирательной комиссией Курганской области в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.