Постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2022 г. N 87 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления"

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Курганской области

постановляет:

1. Установить, что по 31 декабря 2022 года включительно в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), закупка товаров, работ, услуг (далее - закупка) для обеспечения государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - единственный поставщик) может осуществляться государственными заказчиками Курганской области и муниципальными заказчиками (далее - заказчики) в следующих случаях:

1) осуществление закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан, проживающих на территории Курганской области;

2) осуществление закупок котельного, компьютерного, серверного, электрического оборудования, оргтехники, оборудования аудио-видео-конференц-связи, программного обеспечения, генераторов переменного тока, товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также транспортных средств и специализированных транспортных средств (далее - транспортные средства) для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд, а также запасных частей и расходных материалов к указанному оборудованию, транспортным средствам;

3) заключение контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, текущему ремонту, проектированию, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства, в том числе автомобильной дороги, объектов хранения и переработки твердых коммунальных отходов;

4) осуществление закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий, медицинского оборудования, расходных материалов, специализированных продуктов лечебного питания для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Курганской области;

5) осуществление закупки с целью предотвращения распространения особо опасных заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных;

6) заключение контракта на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;

7) заключение контракта на поставку технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов;

8) осуществление закупки благоустроенного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда;

9) осуществление закупки для обеспечения государственных нужд Курганской области, связанной с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием;

10) осуществление закупки в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Курганской области до введения режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Заказчиками может осуществляться закупка для обеспечения государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика:

1) если закупка открытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признана не состоявшейся по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 части 1 статьи 52 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и при обосновании нецелесообразности (невозможности) закупки конкурентными способами, в том числе с учетом срочности;

2) при досрочном расторжении контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и обосновании нецелесообразности (невозможности) закупки конкурентными способами, в том числе с учетом срочности.

3. Определение единственных поставщиков для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд осуществляется решениями комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - комиссия), состав которой приведен в приложении к настоящему постановлению.

4. Предложения об осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (далее - предложения) вносятся заказчиками в комиссию через органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, по соответствующему направлению деятельности.

В случае невозможности определить орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий отраслевое либо межотраслевое управление, по соответствующему направлению деятельности заказчик вносит предложение в комиссию.

5. В предложении в отношении каждой закупки указываются (содержатся):

1) наименование заказчика;

2) предмет контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

3) обоснование наличия причинно-следственной связи между обстоятельствами осуществления закупки для обеспечения государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд и экономической и (или) технологической нецелесообразностью (невозможностью) осуществления закупки с использованием конкурентных способов;

4) информация о предполагаемом единственном поставщике, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика и обоснование выбора такого единственного поставщика, в том числе наличие у единственного поставщика опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанного с предметом контракта;

5) предполагаемый срок осуществления закупки у единственного поставщика, предельный срок, на который заключается контракт;

6) результаты проведенной заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного поставщика требованиям статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

7) информация об установлении этапов исполнения контракта (при наличии);

8) информация о предполагаемом размере аванса (в случае, если контрактом предусмотрено авансирование), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта);

9) информация о предполагаемом установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования; информация об установлении требования к обеспечению гарантийных обязательств или обоснование нецелесообразности установления таких требований;

10) информация о казначейском сопровождении аванса по контракту и (или) контракта;

11) информация об источниках финансирования закупки.

К предложению прилагается подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и подписанное заказчиком обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

6. Предложение и приложенные к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления, рассматриваются на заседании комиссии, с приглашением представителя заказчика, внесшего предложение.

7. Комиссия рассматривает:

1) соответствие закупки случаям, предусмотренным пунктом 1 настоящего постановления;

2) соответствие закупки случаям, предусмотренным пунктом 2 настоящего постановления;

3) соответствие представленных заказчиком документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего постановления, а также полноту представления указанных документов.

8. Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений, но не реже одного раза в неделю. При отсутствии предложений заседания комиссии не проводятся.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и присутствующими на заседании членами комиссии.

По итогам рассмотрения предложений комиссией принимается решение об удовлетворении поступившего предложения и определении единственного поставщика или об отклонении поступившего предложения.

Выписка из протокола комиссии направляется секретарем комиссии заказчику, внесшему предложение, в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

9. При осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика в соответствии с настоящим постановлением:

1) в контракте указывается соответствующий подпункт пункта 1 настоящего постановления, на основании которого подготовлено решение комиссии и в соответствии с которым осуществляется закупка;

2) обоснование цены контракта является неотъемлемой частью контракта;

3) информация и документы о таком контракте включаются в региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном постановлением Правительства Курганской области от 29 мая 2017 года N 184 "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области";

4) исполнение контракта, включение информации и документов о таком контракте в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для контракта, заключенного по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.

Губернатор Курганской области

В.М. Шумков