Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы содействия занятости инвалидов молодого возраста Курганской области

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы содействия занятости инвалидов молодого возраста Курганской области

Тенденции формирования и распределения трудовых ресурсов Курганской области складываются под влиянием демографических процессов и уровня миграции.

Для Курганской области характерны следующие проблемы демографического развития:

- снижение численности населения вследствие высокой смертности и низкой рождаемости (ежегодно Курганская область теряет в среднем 8 тыс. человек за счет миграционного оттока населения и естественной убыли);

- старение населения вследствие низкого уровня рождаемости и роста смертности в трудоспособном возрасте (в 2015 году доля трудоспособного населения в общей численности составляла 53%, а в 2016 году - 52,3%).

Численность постоянного населения Курганской области на конец 2017 года составляет 845,5 тыс. человек, численность рабочей силы - 402,4 тыс. человек, в том числе 36,7 тыс. безработных. Уровень общей безработицы в среднем за 2017 год составил 9,1%, что выше, чем в 2016 году на 0,7 процентного пункта.

При этом по сравнению с началом 2017 года уровень регистрируемой безработицы снижен на 0,2 процентного пункта и по состоянию на 1 января 2018 года составил 1,7%. Коэффициент напряженности (число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, претендующих на одну вакансию) снижен на 0,5 процентного пункта и по состоянию на 1 января 2018 года составил 1,2 единицы.

Намеченные в сфере занятости тенденции говорят о том, что при сохранившихся масштабах официальной безработицы органы службы занятости не теряют свою эффективность.

Правительством Российской Федерации пристальное внимание уделяется вопросам улучшения положения людей с инвалидностью: доступное образование, в том числе профессиональное, содействие им в трудоустройстве, совершенствование форм социальной поддержки, повышение качества технических средств реабилитации, изменение системы медико-социальной экспертизы, формирование положительного отношения к лицам с инвалидностью, устранение физических барьеров. Большое количество инвалидов неизбежно сталкивается с проблемой трудоустройства и занятости как в стране, так и в Курганской области.

По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области, по состоянию на 1 января 2018 года численность инвалидов в трудоспособном возрасте составила 23,2 тыс. человек, в том числе численность незанятых - 18,5 тыс. человек, или 79,6%. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 20,4%.

На регистрационном учете в учреждениях службы занятости на начало 2018 года состояло 546 инвалидов, что составляет 7,3% от общей численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости, из них молодых инвалидов - 181 человек (33,1%).

Под понятием "инвалид молодого возраста" понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).

Численность инвалидов молодого возраста в Курганской области на 1 января 2018 года составляет 10 тыс. человек, из них 8 тыс. человек, или 80%, не заняты трудовой деятельностью. Соответственно, уровень занятости молодых инвалидов трудоспособного возраста составляет 20%.

Молодые инвалиды - выпускники образовательных организаций - испытывают особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.

Органами службы занятости совместно с Департаментом образования и науки Курганской области проводится мониторинг состояния и прогноза трудоустройства выпускников-инвалидов, формируется банк данных инвалидов, заканчивающих профессиональные образовательные организации, с целью оказания им содействия в дальнейшем трудоустройстве.

По данным Департамента образования и науки Курганской области, в 2016 году завершили обучение в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования 43 инвалида.

Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной специальности, направлению подготовки после получения образования по образовательным программам высшего образования в 2016 году - 57,1%.

Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной профессии, специальности после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования в 2016 году - 52,8%.

В 2017 году завершили обучение 45 инвалидов, в том числе:

- в профессиональных образовательных организациях - 40 человек;

- в образовательных организациях высшего образования - 5 человек.

Из числа инвалидов молодого возраста 53% планируют трудоустройство по полученной специальности, направлению подготовки в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования.

По состоянию на 1 января 2018 года в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях в Курганской области проходит обучение 51 инвалид, из этого числа завершат обучение в 2018 году 11 человек, в 2019 году - 14 человек, в 2020 году - 6 человек.

Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти Курганской области, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.

Подпрограммой предусматривается организация сопровождаемого содействия занятости молодых инвалидов. Под сопровождаемым содействием занятости понимается оказание индивидуальной помощи нуждающимся в дополнительных мерах содействия принимаемым и принятым на работу гражданам из числа инвалидов при формировании и освоении доступного для них маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя, оснащении (оборудовании) специального рабочего места, освоении профессиональных знаний, умений и трудовых действий.

Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в будущем, расширит возможности их трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.

В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста путем их сопровождения при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.