Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы охраны объектов культурного наследия в Курганской области

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы охраны объектов культурного наследия в Курганской области

На территории Курганской области расположено 1142 объекта культурного наследия, включенных в реестр, в том числе 727 объектов культурного наследия федерального значения, 415 объектов культурного наследия регионального значения. На государственной охране состоят 708 объектов археологического наследия, 314 ансамблей и памятников градостроительства и архитектуры, а также 120 объектов культурного наследия, являющихся воинскими захоронениями или памятниками монументального искусства.

В целях государственной охраны объектов культурного наследия и документационного обеспечения реестра по данным на 1 января 2019 года границами территорий обеспечены 482 объекта культурного наследия, что составляет 42% от их общего количества. При этом предмет охраны имеют 34% объектов культурного наследия.

278 объектов культурного наследия имеют действующие зоны охраны, что составляет 64% от общего количества объектов культурного наследия (исключая памятники археологии). Однако обеспеченность зонами охраны, установленными в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), составляет лишь 15% (60 объектов культурного наследия). Иные зоны охраны, установленные в соответствии с законодательством РСФСР, не позволяют обеспечить необходимый уровень градостроительной защиты объектов культурного наследия, а сведения о таких зонах с особыми условиями использования территории не могут быть внесены в единый государственный реестр недвижимости.

В целом отсутствие полноты документационного обеспечение реестра не позволяет эффективно осуществлять мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия и создает риски причинения им вреда в ходе осуществления строительной, хозяйственной и иной деятельности.

За предшествующий пятилетний период в Курганской области не зафиксировано фактов утрат объектов культурного наследия. По данным на 1 октября 2019 года 35% объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) находятся в удовлетворительном состоянии и не требуют проведения работ по их ремонту и консервации. Всего на территории Курганской области расположено 29 объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, и 32 объекта культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. Применительно к таким объектам количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии и не требующих проведения работ по их ремонту и консервации, составляет 39%. Учитывая, что здания-памятники располагаются, преимущественно, в исторических центрах населенных пунктов, сохранение их облика играет важную роль в формировании историко-градостроительной среды.

На территории Курганской области расположено 746 объектов, включенных в перечень выявленных объектов культурного наследия в 2005 - 2008 годы, из них 404 - объекты археологического наследия, 342 - объекты, представляющие ценность с точки зрения архитектуры, градостроительства, истории. За 2014-2019 годы Правительством Курганской области на основании заключений государственных историко-культурных экспертиз принято 15 решений о включении выявленных объектов культурного наследия в реестр либо об отказе во включении в реестр.